激活消費活力，未來五年60萬億，房地產仍是重要引擎

7月13日，國務院正式批復《擴大消費“十五五”規劃》（以下簡稱《規劃》）。

這是我國首份關于“擴大消費”的專項規劃，明確到2030年，消費市場總體規模持續擴大，居民消費率明顯提高，社會消費品零售總額達到60萬億元左右。

在這份《規劃》中，首次認為住房是消費，將住房消費與汽車、家居家電統一歸入大宗耐用消費品體系，且住房消費排在首要位置

從“投資品”到“大宗耐用消費品”，房地產定位歷史性轉變，住房消費將是未來五年擴大消費的重要引擎

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過去，住房一直被歸為投資，并不計入社會消費品零售總額。

《規劃》明確房地產的定位發生變化，在“促進大宗耐用商品消費”方面，首要位置就提及，更好滿足住房消費需求，優化保障性住房供給，因城施策增加改善性住房供給，規范發展住房租賃市場。

近日，住建部主管的《中國房地產報》發表社評，表示房地產促消費邏輯發生轉變，在保持住房總需求基本穩定的情況下，房地產市場從大規模增量建設為主轉向增存并重的發展階段，二手房交易和新房交易呈現平分秋色格局，形成兩輪驅動消費的效應。

隨著“住房+服務”深度融合，房地產行業發展還將催生更多新場景、新業態，持續創造出新的消費增長點。

《規劃》提及實施物業服務質量提升行動，拓展物業服務內容。早在今年初，住建部發布《關于提升住房品質的意見》，明確了拓展物業服務內容，推動物業服務進家庭，引導有條件的物業服務企業提供養老、托幼、助餐、家政等生活服務。

以政策創新形成更高水平、更具活力的住房消費市場，已被排上日程?！兑巹潯访鞔_提出，清理優化不合理限制性措施，支持各地因城施策調整優化房地產政策，更好滿足居民剛性和改善性住房需求；實施房屋品質提升工程，建設安全舒適綠色智慧的“好房子”；穩步推進城中村、危舊房和城鎮老舊小區改造，支持居民自主更新，支持老舊房屋適老化改造和智能化升級等。

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昨天（7月22日），住建部在上海召開座談會，研究高質量推進城市更新工作，并表示要重點抓好“規劃、項目、治理、安全”四方面工作。

抓規劃。準確把握城市工作的歷史方位，錨定《城市更新“十五五”規劃》目標任務，實施好重大工程重要舉措

抓項目。把城市體檢查出來的人民群眾急難愁盼、城市安全短板弱項，作為城市更新的重點項目，謀劃一批民生工程、發展工程、安全工程。

抓治理。強化基層治理，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推進城市管理進社區，積極探索社區黨組織領導下的居民委員會、業主委員會、物業服務企業協調運行新模式。

抓安全。統籌好發展和安全，建立房屋全生命周期安全管理制度，大力推進城市基礎設施生命線安全工程建設，做好城市排水防澇工作，防范化解城市領域各類風險隱患，以高水平安全保障城市高質量發展。

一系列動作表明，城市更新將是住房消費的重要組成部分

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2025年我國居民消費率為40.0%，與一些國家相比差距明顯。

7月16日，《求是》雜志發表特約評論員文章《以暢通經濟循環提升居民消費率》，表示：

當前居民消費率偏低，已不再是特定階段的“合意結果”，而是發展模式與發展階段之間的“錯配信號”。傳統增長邏輯的支撐條件正在弱化，新的發展模式亟待建立，必須更加重視消費的基礎性作用，為經濟健康發展提供相對穩定、更可持續的需求支撐。深刻把握這一歷史邏輯，才能全面理解提升居民消費率的深刻內涵和戰略考量。

文章還表示，我國經濟規模持續擴大，必然帶來經濟結構的規律性轉換，必須從主要靠投資和出口拉動轉向內需主導、消費拉動

提升居民消費率，關鍵在于推動需求結構優化和經濟循環暢通。其中，住房消費是關鍵一環。

房地產不是獨立的單一行業，它牽動上下游數十個產業，能帶來大量就業崗位，也能帶動建筑建材、裝修設計、家具家電、物業服務等行業的消費。

房地產定位深刻改變，回歸居住屬性，成為擴大消費的重要組成部分，也是暢通經濟循環的重要一環。

可以預見，未來各地關于改善購房、城市更新、租房居住等方面的政策都將密集落地，讓住房消費激活社會消費活力。

《中國房地產報》的社評認為：

有理由相信，后續房地產消費的配套政策將持續精準優化，房地產領域消費“組合拳”政策的提質增效，將對穩樓市發揮更大的推動作用，將會更好起到助力穩增長的強大效應，為今年下半年乃至明年的經濟發展打下堅實基礎。

未來幾天，7月底的政治局會議，通常是下半年經濟政策最重要的觀察窗口