山東
在機(jī)關(guān)單位里，組織人事工作涉及干部錄用、考核、晉升、職稱評定、榮譽(yù)授予等環(huán)節(jié)。這些事表面看是日常業(yè)務(wù)，但跟每個干部的成長發(fā)展直接相關(guān)，也決定著一支隊伍的整體風(fēng)氣和工作狀態(tài)。
不過現(xiàn)實中，仍有少數(shù)公職人員，有的手里握著權(quán)力，有的跟領(lǐng)導(dǎo)層有特殊關(guān)系，就在人事問題上動起了手腳，給自己或別人撈取不正當(dāng)?shù)暮锰帯＿@類問題在群眾中反映比較突出，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)長期緊盯的一個重點(diǎn)領(lǐng)域。
從查處的案例來看，違規(guī)操作主要有兩類。一類是濫用職權(quán)或職務(wù)影響。比如在干部選拔中，有人打招呼、遞條子，硬要把某個特定人選推上去；在職稱評審時搞小圈子，互相抬舉、私下串通；在征兵或退役軍人安置中，隱瞞真實情況，把不符合條件的人硬塞進(jìn)去。這些做法破壞了制度的嚴(yán)肅性，也讓那些踏踏實實干工作、靠業(yè)績說話的人寒了心。另一類是弄虛作假，不靠權(quán)力靠造假。比如把普通刊物論文包裝成國家級成果，把沒發(fā)表的論文說成已經(jīng)發(fā)表，把別人主持的課題說成自己排第一，甚至偽造學(xué)歷和工作經(jīng)歷，借此騙取更高的職務(wù)和待遇。這種行為欺騙組織、欺瞞群眾，性質(zhì)同樣惡劣。
這些行為涉及的核心紀(jì)律是《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十六條。該條明確規(guī)定，在干部錄用、考核、職務(wù)職級晉升、職稱評聘、榮譽(yù)表彰，以及授予學(xué)術(shù)稱號、征兵安置退役軍人等工作中，只要有隱瞞歪曲事實，或者利用職權(quán)違規(guī)為自己或他人謀利的行為，就要受到黨紀(jì)處分。第八十六條和第八十四條的區(qū)別在于，第八十四條主要針對干部選拔任用中的跑官要官、突擊提拔等行為，而第八十六條適用范圍更廣，既包括干部也包括普通職工，既涉及提拔也涉及錄用、考核、職稱、表彰等各類人事事項，兩者是一般規(guī)定和特別規(guī)定的關(guān)系。此外，這些行為還違反了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《公務(wù)員錄用規(guī)定》《事業(yè)單位人事管理條例》等組織人事規(guī)章，既違紀(jì)又違規(guī)。
紀(jì)委在處理這類問題時，有明確的處理原則。第一，只要有違規(guī)行為，就給予處分，不以是否實際獲利為前提。查實存在違規(guī)操作，就算最終沒有辦成，一樣要追究責(zé)任。處分檔次從警告、嚴(yán)重警告，到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看，直至開除黨籍。第二，通過造假獲取的一切利益，一律糾正。凡是靠虛假材料騙來的職務(wù)、職級、職稱、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)等，最終都會被撤銷。紀(jì)委辦案時會向相關(guān)組織和部門提出糾正建議，靠造假爬上去的，終究會跌回原處。第三，如果涉及收受財物，問題性質(zhì)就更嚴(yán)重。實踐中，不少案件既是違規(guī)謀取人事利益，又收受他人好處費(fèi)，這就不僅是違紀(jì)，還涉嫌受賄犯罪。紀(jì)委堅持?jǐn)?shù)錯并處，違紀(jì)部分按黨紀(jì)處理，違法部分移交司法機(jī)關(guān)。近年來被雙開的干部，通報中常見“利用職權(quán)為他人謀取人事利益并收受財物”這一表述。
組織人事工作的根基在于公道正派。有能力、符合條件的干部，按照規(guī)矩選拔和評價，這是基本原則。任何試圖通過權(quán)力、關(guān)系或造假走捷徑的人，最終都逃不過追責(zé)。
紀(jì)委的態(tài)度始終堅定，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。希望每位公職人員都能引以為戒，踏實做事，清白做人。
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