普京做了最壞打算，34萬近衛(wèi)軍就位之日，就是全國動(dòng)員之時(shí)？

俄羅斯國內(nèi)法規(guī)網(wǎng)站上出現(xiàn)了一份新草案，34萬國民近衛(wèi)軍必須提前做好準(zhǔn)備，應(yīng)對動(dòng)員戒嚴(yán)和戰(zhàn)時(shí)可能出現(xiàn)的各類威脅。這支部隊(duì)不僅要負(fù)責(zé)平民疏散和政府財(cái)產(chǎn)搶救，還得配合軍事部門統(tǒng)一開展大規(guī)模疏散行動(dòng)。

與此同時(shí)俄方對民防法的修訂把核心任務(wù)從應(yīng)對自然災(zāi)害轉(zhuǎn)向了戰(zhàn)時(shí)保護(hù)民眾免受安全威脅。前線推進(jìn)緩慢后方壓力加大的雙重困境下，有關(guān)普京可能在9月選舉后展開新一輪動(dòng)員的猜測不斷。俄羅斯到底在準(zhǔn)備什么？今兒咱就聊聊這事。

俄烏沖突進(jìn)入第5年，俄軍在烏東一線雖然占著主動(dòng)，但拿下頓巴斯最后幾個(gè)要塞城市難度極大。烏克蘭用遠(yuǎn)程無人機(jī)頻繁襲擊俄后方能源設(shè)施，國內(nèi)最近出現(xiàn)燃油短缺就是直接后果。

西方制裁持續(xù)加碼壓縮經(jīng)濟(jì)騰挪空間，維持社會(huì)穩(wěn)定的成本越來越高。前線打不動(dòng)后方炸不停，普京政府面臨的壓力比外界看到的要大得多。

一國的軍事動(dòng)員是個(gè)復(fù)雜概念，征召預(yù)備役擴(kuò)編現(xiàn)役部隊(duì)只是其中一部分。還有國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員、人民防空動(dòng)員、科技動(dòng)員等等。俄羅斯目前軍工系統(tǒng)已經(jīng)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)節(jié)奏，但社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體還維持在半動(dòng)員狀態(tài)。

這種狀態(tài)既沒法充分釋放戰(zhàn)爭潛力，也難有效應(yīng)對后方日益增長的安全威脅。如果能搞國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員，可以把更多民用工廠轉(zhuǎn)向軍用物資制造，行政手段調(diào)配石油糧食等戰(zhàn)略物資，確保更多社會(huì)資源服務(wù)對烏作戰(zhàn)。

在國民防空動(dòng)員層面，面對烏克蘭無人機(jī)持續(xù)襲擾，需要強(qiáng)化民眾疏散掩蔽和重要設(shè)施搶險(xiǎn)救援能力，保護(hù)平民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障戰(zhàn)爭潛力不被持續(xù)消耗。

國民近衛(wèi)軍條令調(diào)整很大程度上就是為了讓這支力量適應(yīng)人民防空動(dòng)員的實(shí)際需求。但這支部隊(duì)的核心職能不是國民防空，是維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定。要求它為應(yīng)對動(dòng)員狀態(tài)下的危險(xiǎn)情況做好準(zhǔn)備，更深層意圖可能是為日后動(dòng)用國民近衛(wèi)軍穩(wěn)定國內(nèi)局勢提前布局。

持續(xù)四年多的沖突已經(jīng)讓部分民眾積累了不滿情緒，如果再宣布新一輪動(dòng)員哪怕不涉及大規(guī)模征召預(yù)備役，也可能引發(fā)民間恐慌給反對力量操作空間。2022年秋天宣布動(dòng)員30萬預(yù)備役時(shí)莫斯科圣彼得堡都出現(xiàn)過抗議，這個(gè)教訓(xùn)克里姆林宮顯然還記得。

另一個(gè)值得關(guān)注的變化是隨著動(dòng)員可能性增加，俄政府在沖突定性問題上口徑也出現(xiàn)了松動(dòng)。佩斯科夫不久前說由于西方不斷支持烏克蘭，局勢已經(jīng)演變成一場真正的戰(zhàn)爭。

這個(gè)措辭轉(zhuǎn)變意味著正式宣布進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)的可能性在上升。一旦正式宣戰(zhàn)國內(nèi)法律環(huán)境和社會(huì)狀態(tài)將發(fā)生根本變化，國民近衛(wèi)軍屆時(shí)不僅要承擔(dān)對內(nèi)維穩(wěn)核心任務(wù)，甚至可能需要直接參與部分一線作戰(zhàn)。

從整體上看國民近衛(wèi)軍的角色演變只是觀察俄羅斯當(dāng)前處境的一個(gè)切口，背后折射出的圖景遠(yuǎn)比一支部隊(duì)的職能調(diào)整要嚴(yán)峻得多。

俄羅斯似乎正在被這場沖突拖入一個(gè)此前沒預(yù)料到的境地，既沒法像二戰(zhàn)那樣徹底轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制集中一切資源追求勝利，也不能指望在制裁和消耗中繼續(xù)維持和平時(shí)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。

您覺得普京真的會(huì)宣布全面動(dòng)員嗎？評論區(qū)聊聊。