民生為筆繪幸福——伊金霍洛旗民生保障高質量發展五年答卷

序言：回望五年征程，我們以實干繪就產業向新、城鄉向美、民生向暖的畫卷。在中國共產黨伊金霍洛旗第十七次代表大會即將召開之際，伊金霍洛旗融媒體中心重磅推出“風勁揚帆時·共話新征程”系列報道，聚焦轉型一線、共富故事與民生期盼，凝聚奮進力量，共迎盛會召開，攜手書寫高質量發展新篇。

民生為筆繪幸福——

伊金霍洛旗民生保障高質量發展五年答卷

民生無小事，枝葉總關情。五載耕耘，步履皆向民心；萬般舉措，落筆盡是溫情。中國共產黨伊金霍洛旗第十六次代表大會以來，伊金霍洛旗堅持以人民為中心的發展思想，始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，錨定就業增收、社會保障、全齡服務、優質教育、普惠醫療、安居宜居六大維度精準發力，用心用情破解群眾急難愁盼，一件件民生實事落地生根，一樁樁幸福愿景照進現實，全方位民生保障體系日趨完善，交出一份飽含溫度、成色十足的民生答卷。

就業是民生之本，增收是幸福之源。聚力實施更加積極的就業創業政策，推動產業拓崗、政策惠企雙向賦能，筑牢群眾就業增收底盤。五年來，全旗累計新增城鎮就業1.8萬余人，城鎮失業人員再就業3593人，就業困難人員就業979人；農牧民工轉移就業7.5萬人次，開展補貼性職業技能培訓4726人，其中農牧民工參加職業培訓2000余人。常態化開展招聘、訪企拓崗活動236場，歸集優質崗位3.3萬個，推動2.39萬名群眾就地就近就業。累計為3553家企業發放穩崗補貼5433.15萬元，兌現人才政策資金6652.15萬元，同步落實就業補貼、創業扶持等各類補助，持續釋放惠企利民政策紅利。2025年，城鎮常住居民人均可支配收入達66672元，同比增長4.1%；農村牧區常住居民人均可支配收入達30485元，同比增長6.1%，城鄉居民收入比縮小至2.19，城鄉收入差距持續收窄，共同富裕底色愈發鮮明。

社會保障是守護民生、安定民心的堅實基石。織密全民參保保障網，筑牢社會救助兜底線，持續完善全面可持續的社會保障格局。截至2025年末，全旗基本醫療保險參保20.68萬人，較2021年凈增3.67萬人，參保率穩定在95%以上；城鎮職工養老保險參保11.9萬人，工傷保險覆蓋6.9萬人，各項社保待遇逐年提標。五年累計4次上調城鄉低保、特困等各類救助標準，截至2025年底，累計發放城鄉低保、特困等救助資金1.08億元，惠及10萬余人次，2025年，農村低保標準達到城市低保標準的81%；同步建立“部門聯動+動態核查”機制，建成低收入人口動態監測數據庫，救助精準度提升至98%，實現困難群眾早發現、早介入、早幫扶，讓每一位困難群眾都能真切感受到民生溫暖。

善待暮年、呵護青苗，是民生工作的核心要義。聚焦“一老一小”，完善服務供給，打造醫養康養、普惠托育協同發展的全齡友好服務體系。五年深耕，全旗建成7家養老機構，床位總數達788張，護理型床位占比76%；建成41處居家社區養老服務中心及助餐點，覆蓋7個鎮、27個城鎮社區，服務輻射萬余名老年人；完成1637戶適老化改造，流動養老、智慧守護等服務向牧區延伸，“一刻鐘”養老服務圈全域覆蓋。托育服務機構達32所，托位1321個，累計發放生育補貼2025.88萬元；建成7個未成年人保護工作站、15處兒童之家，形成“旗-鎮-社區”三級兒童關愛網絡；2025年實施“困境兒童心理健康提升計劃”，成功創建自治區縣域困境兒童關愛保護試點。

優質均衡的教育，是群眾最真切的民生期盼。堅持教育優先發展戰略，加大資金投入，優化資源配置，擦亮“幸福教育”特色品牌。“十四五”期間，全旗教育累計投入近70億元，實施120余項校園建設項目，優化校點布局、更新校舍硬件，徹底消除“大班額”難題；學前三年毛入園率達100%，普惠性幼兒園覆蓋率96.3%，切實保障適齡兒童少年在家門口享有優質教育。深化名校合作，引進北大附屬學校，打造覆蓋全學段的優質教育集群；落地內蒙古能源職業學院，填補本地高等職業教育空白；五年引育近千名優秀教育人才，持續優化師資隊伍結構，辦學品質實現全面提升。

健康是民生之基，生命至上、醫暖民心。以優質醫療資源下沉為抓手，持續完善城鄉醫療衛生體系，守護群眾生命健康。五年間，全旗投入約13.7億元升級醫療硬件、配齊高端診療設備，建成2個自治區重點專科、21個名醫工作室，累計引育衛健專業技術人員584名。實現全旗23家醫療機構信息互聯互通，建成縣域醫共體九大中心，累計完成遠程診療4.29萬人次。常態化開展婦女“兩癌”、兒童先心病免費篩查，同步落實適齡女性HPV疫苗免費接種，群眾健康保障水平持續提升。

安居宜居是民生最美底色。統籌住房保障與城市品質提升，持續完善便民配套，打造宜居宜業幸福城市。五年來，全旗系統推進72個老舊小區改造，加裝電梯235部，建成保障性住房2049套。完善污水、環衛設施，建成污水處理廠1座、雨污水泵站12座、垃圾轉運站19座、旗級生活垃圾處理場1座，生活垃圾處理率達100%，實現日產日清。建成各類公園廣場33處、口袋公園9個，鋪設慢行綠道79.5公里，人均公園綠地面積達50.93平方米，綠地率達42.14%，打通群眾近綠、親綠“最后一公里”，“15分鐘品質生活圈”全面成形，真正實現群眾住有所居、居有所安。

民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之。立足全新發展階段，伊金霍洛旗將始終堅守為民初心，持續補齊民生短板、厚植民生優勢，推動發展成果更多更公平惠及各族群眾，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

丨來源：伊金霍洛旗融媒體中心（邱露）

丨編校：張邇鑫 王紫萱

丨審核：朱 肸 張金玲

丨終審：高海東

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