江西
近日在北京。中共中央政法委秘書長訚柏和加拿大總理外交與國際事務高級顧問莫里森，坐在了一張桌子上。這是中加第三次高級別國家安全與法治對話。上一次，還是2017年6月。掐指一算，隔了整整九年。九年。夠一個孩子讀完小學加初中了。
很多人一看這新聞，第一反應就是：中加要和解了？關系要回暖了？別急著下結論。咱們得先看清楚，這次談的到底是什么。
談的內容很具體：打擊跨國犯罪、反恐、禁毒、移民執法合作。政法委、外交部、公安部、國家安全部全部到齊。表面上都是技術活，不涉及什么敏感的政治議題。
但你要知道，國安與法治這個層級，是所有雙邊合作機制里最敏感的。涉及的是一個國家最核心的執法領域。能把斷了九年的對話重新開起來，說明雙方至少在執法層面，算是能坐下來正常交流了。
可問題來了：為什么偏偏是現在？答案其實不復雜。加拿大被美國逼到了一個墻角。
2018年12月，加拿大應美國要求拘捕了華為高管孟晚舟。中加關系一夜之間跌入冰點。原定于2018年舉行的第三次對話就此擱淺。之后的幾年里，加拿大夾在中美博弈中間，兩頭不討好。直到特朗普重返白宮。這位老兄上臺后搞美國優先，對加拿大加征關稅、不斷施壓。加拿大被美國當盟友使喚了那么多年，換來的卻是關稅大棒。加拿大這才意識到，光靠美國一條腿走路，遲早要栽跟頭。
于是風向開始變了。今年1月，加拿大總理卡尼對中國進行正式訪問。這是加拿大總理八年來首次訪華。雙方宣布建立新型戰略伙伴關系。5月，中國外長時隔十年訪問加拿大。前兩天，王毅在菲律賓馬尼拉會見了加拿大外長阿南德。第二天，國安與法治對話就開了。
一個月之內，節奏在明顯加快。說白了，加拿大這波操作，不是什么突然想通了要跟中國和解。而是被美國逼到墻角之后的現實選擇。
中國是加拿大第二大貿易伙伴，上半年雙邊貿易額同比增長了百分之十六，加方對華出口增長了百分之二十三。一邊被美國敲打，一邊跟中國冷著，這筆賬怎么算都不劃算。
但千萬別以為這是什么和解的信號。國安與法治對話重啟，本質上是事務性的、功能性的合作。打擊跨國犯罪、反恐、禁毒、移民執法，這些事不管兩國關系好不好都得干。九年沒談，不是因為不需要談，而是因為政治關系惡化到連這些技術活都談不下去了。現在能談，只能說明雙方在最低限度上恢復了一點互信。離什么全面和解還差著十萬八千里。
更何況，加拿大的對華政策從來就不是自己能說了算的。美國是加拿大的鄰國、盟友、最大貿易伙伴。華盛頓一聲令下，渥太華能扛幾天？孟晚舟事件就是最好的例子。今天能坐下來談國安合作，明天美國一施壓，會不會又翻臉？誰說得準。
還有一點值得注意。港媒已經在分析，中方領導人今年9月訪問美國時，可能一并訪問加拿大。如果成行，那將是16年來中國國家元首首次訪問加拿大。這個信號確實不一般。但你要看清楚前提是訪問美國時一并訪問。說明加拿大在中方的外交棋盤上，優先級排在哪兒，一目了然。
所以別被時隔九年重啟這幾個字忽悠了。中加關系的本質沒有變。加拿大依然是美國的盟友，依然在北約里，依然在五眼聯盟里，依然要在中美之間走鋼絲。這次對話重啟，與其說是和解，不如說是雙方在各自利益驅動下的一次務實接觸?；嘏钦婊嘏艘稽c，但要說和解，還遠得很。中加之間那根刺，拔了九年都沒拔干凈，哪是一兩次對話就能抹平的。別天真了。
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