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大伙可能都聽過美國的一個外號“世界警察”,這個外號可能已經叫了幾十年,但美國一直都是這么個作風,到處派兵搞制裁,一會兒去中東一會兒去拉美,恨不得把全世界都灌一遍。但是,不管怎么著,以前美國倒是沒說過什么全世界都歸我管之類的話。但是,這種冒天下之大不韙的話,居然讓現在的美國國務卿魯比奧說了,面對記者對美國長臂管轄的質疑,魯比奧不僅沒有回避,還直接頂了上去,仿佛顯得一切都是理所當然。
當然,特朗普在這一個任期內,的確也在四處插手,一會兒打全球貿易戰,一會兒到處搞“調停”,軍隊也派的中東、拉美到處都是。最離譜的是,特朗普“狠”起來,連盟友都不放過,格陵蘭,加拿大這些地方,美國都想把它變成美國的第51個州,搞得歐盟一度都和美國在這個問題上搞得非常緊張。但即便如此,特朗普的擴張之心也是一刻都沒有停下,而魯比奧正是特朗普擴張政策的馬前卒,在委內瑞拉、格陵蘭、伊朗等問題上,魯比奧都不斷為特朗普站臺喊話。
在7月23日的東亞合作系列外長會上,魯比奧就貫徹了這種擴張政策的立場。當記者詢問外界對美國插手亞洲事務的擔心之時,魯比奧直接回復表示,美國就是每天參與亞洲事務,因為美國足夠強大,不只是亞洲,美國還能夠同時參與西半球、印太、非洲、歐洲、中東等任何涉及美國利益地方的事務。隨后,魯比奧還補了一句:“順帶一提,北極也歸美國管”。
魯比奧這一通發言下來,基本上把全球大多數地方全都囊括了進去,尤其是后面這個“順帶一提”,北極這種國際治理的地方,美國都想一句話劃拉進自己的管轄范圍內。這話一出,輿論直接炸了,北極啥時候成你美國的了?
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從法理上講,美國當然沒有一個國家就管得了北極的權力。北極地區就有“北極理事會”這么個管轄機制,周邊的加拿大、俄羅斯、丹麥等八國都在其中,以“平等協商、共同決策”的原則對北極實行共同管理,從來就不存在某一個國家可以單獨管轄北極的法理。當然,美國也算是北極國家之一,一個多世紀前,美國從俄羅斯手上買下了阿拉斯加,這才讓美國有了成為北極國家的資格。作為“北極理事會”的成員之一,魯比奧這一句話相當于直接把理事會的桌子都掀了。
很顯然,這個“順帶一提”可并不是魯比奧臨時起意,能單獨拎出來說,自然說明美國對北極早有布局,而且在美國戰略中的重要程度非常之高。近年來,隨著全球變暖,北極冰層消融的情況發生,北極航道的地位變得更加重要,而且北極地下的油氣、稀土資源也非常可觀,再加上其重要的戰略地位,可以說誰在北極的范圍有一席之地,誰在未來的全球競爭中就會多手握一張牌。
如此重要的地塊,美國自然早就盯上了,特朗普政府就一直想強取豪奪丹麥的格陵蘭島,“購島”也好,強搶也罷,反正特朗普一直都沒有掩飾過自己對于格陵蘭島的覬覦之心。6月魯比奧就表示過,格陵蘭島只是“暫時屬于丹麥”,其言下之意就是這個島未來還指不定是誰的呢。而且美國還一直在持續升級格陵蘭島的美國設施,等著跟歐洲盟友搞軍演的時候用。
所以說,在美國布局已久的情況下,魯比奧的“順帶一提”壓根就是美國在公開場合下一次試探性的“攤牌”,用東盟這個離北極八竿子打不著邊的“客場”發表美國對北極的意見,測試測試北極國家和歐洲盟友們對這一情況的態度,如果這些國家連公開反對之類的態都不敢表,美國自然就可以大搖大擺的去嘗試主導北極事務,再加上魯比奧的發言里有一句“涉及美國利益”,北極附近的國家,尤其是丹麥,就更得警惕美國借格陵蘭的美國設施為由頭插手進去了。
雖然魯比奧用這種最輕松的語氣,“順帶一提”的表達了美國對北極的野心,但卻確確實實地體現出了美國的焦慮,曾經美國單邊霸權橫行之時,根本不需要進行這樣的試探。但是時代已經變了,多極化的世界早就定型,不僅歐洲等美國的傳統盟友們在搞戰略自主,連東盟都開始表達出對美國介入不安的不滿態度,但是美國還沒醒過來,還在試圖拿著單邊霸權的劇本演多極化世界的戲。
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魯比奧以為自己在表達美國的強大,在震懾北極周邊的國家。但在全世界眼里,這更像是一個習慣了當老大搞霸權的人,發現自己說話越來越不好使,從而在越來越焦慮的情況下不斷強調著自己才是老大,哪哪都歸我管,但實際上喊完了,連一點回聲都沒有。
就連拉夫羅夫在下午和魯比奧會面時都壓根沒回應這個事情,人家俄羅斯就是北極理事會的重要成員,你還敢繞過俄羅斯直接管上北極不成?
地球早已經不是單極世界,魯比奧在叫囂著北極歸我管的同時,北極理事會卻還在正常運作,而其他七個成員國卻沒有一個搭理他,北極不是誰家的后院,美國就算喊一萬遍,現在的世界也早已不是他們說什么就是什么了。
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