近30年來,約旦一直是美國在中東各地開展軍事行動的重要基地。如今,約旦正為此付出代價。過去幾天,伊朗加大了對這個王國的打擊力度,目標(biāo)直指駐扎在當(dāng)?shù)氐拿儡姟2贿^,盡管約旦上空警報聲不斷,約旦仍未限制美軍存在。分析人士表示,約旦對美國的高度依賴,使其無法縮減這些軍事活動。
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約旦如今在經(jīng)濟(jì)和軍事援助上依賴美國。數(shù)十年來,雙方關(guān)系持續(xù)發(fā)展,美國也被約旦視為這個高風(fēng)險地區(qū)中的安全保障。約旦官員表示,僅去年美國就向約旦提供了16.5億美元經(jīng)濟(jì)和軍事援助。在美國與伊朗交戰(zhàn)期間,中東地區(qū)一些美國盟友限制了華盛頓在其領(lǐng)土部署部隊或讓軍機(jī)飛越領(lǐng)空的能力。美國官員表示,約旦并不具備施加類似限制的條件。
自美國和以色列于2月下旬對伊朗發(fā)動戰(zhàn)爭以來,伊朗的回應(yīng)之一,就是打擊美國在中東的盟友。戰(zhàn)爭最初幾個月,伊朗主要打擊以色列和美國在海灣地區(qū)的盟友,但也向約旦發(fā)射了數(shù)百架無人機(jī)和導(dǎo)彈。沖突很快沖擊了約旦旅游業(yè)。這個行業(yè)最多可貢獻(xiàn)該國18%的收入,而事發(fā)時正值旅游旺季開始。
盡管大多數(shù)導(dǎo)彈和無人機(jī)被攔截,航空公司仍取消航班,原本計劃前往的游客也取消了酒店預(yù)訂。如今,隨著美伊停火協(xié)議破裂,雙方都加大了攻勢,伊朗近幾周也擴(kuò)大了打擊目標(biāo)范圍。約旦軍方表示,防空系統(tǒng)于周日擊落3枚伊朗導(dǎo)彈,另有第4枚落在無人區(qū)。
據(jù)伊朗半官方的法爾斯通訊社報道,伊朗近日表示,其部分針對約旦的打擊目標(biāo)包括阿茲拉克“穆瓦法克·薩勒提”空軍基地的燃料儲罐。該基地是美國空軍的行動樞紐。伊朗還稱,其目標(biāo)還包括其他基地的機(jī)庫。更早前,伊朗曾表示,它打擊了美軍使用的雷達(dá)和通信系統(tǒng)。
周五,2名美軍士兵在針對“穆瓦法克·薩勒提”基地的伊朗襲擊中身亡,另有1人失蹤。同一周稍早前,約旦境內(nèi)針對美軍的另外3次襲擊還造成數(shù)十名美軍士兵受傷,并損壞多架“黑鷹”直升機(jī)。長期以來,美軍一直從約旦空軍基地展開行動。約旦曾是美國多項軍事活動的基地,包括打擊“伊斯蘭國”組織、在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)期間訓(xùn)練反對派武裝,以及入侵伊拉克。根據(jù)美國國會一份報告,目前約有4000名美軍駐扎在約旦。
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“穆瓦法克·薩勒提”基地和其他基地都已被改造,以容納美軍長期駐扎。曾任五角大樓中東事務(wù)顧問、現(xiàn)為華盛頓近東政策研究所高級研究員的格蘭特·魯姆利說:“從美國的角度看,約旦的基礎(chǔ)設(shè)施長期以來一直非常強大、非常穩(wěn)固。”他把這種設(shè)施比作“陸地上的航空母艦”。
魯姆利還說,“穆瓦法克·薩勒提”基地位置相對偏遠(yuǎn),這使美軍能夠在較少引起外界注意的情況下行動。與海灣國家相比,約旦距離伊朗更遠(yuǎn),因此駐扎在那里的美軍在應(yīng)對導(dǎo)彈和無人機(jī)襲擊時,也有更長的反應(yīng)時間。
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美國官員表示,在與伊朗開戰(zhàn)前以及戰(zhàn)爭初期,美軍已將部分兵力從幾個阿拉伯海灣國家轉(zhuǎn)移到相對更安全的約旦和鄰近的以色列。約旦官員經(jīng)常強調(diào)本國與美國關(guān)系的戰(zhàn)略重要性。今年4月,阿卜杜拉二世國王與特朗普總統(tǒng)通話時強調(diào),華盛頓在中東發(fā)揮著關(guān)鍵作用,尤其是在緩和與伊朗沖突前景方面。
約旦政府很少公開談?wù)撁绹诒緡拇笠?guī)模軍事存在。對于美國空襲伊朗以及與以色列并肩作戰(zhàn),約旦也沒有公開批評。盡管分析人士指出,約旦政府從沖突一開始就強烈反對這場戰(zhàn)爭。約旦官員則多次譴責(zé)伊朗針對約旦領(lǐng)土的襲擊。上周,外交大臣艾曼·薩法迪表示,伊朗以當(dāng)?shù)卮嬖诿儡娀貫橛蔀橐u擊辯護(hù),這種說法并不屬實。
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薩法迪在出席阿斯彭安全論壇一場討論時說:“約旦沒有美國基地。美國部隊是在我們長期軍事合作框架下駐留在約旦的,其存在受一項防務(wù)協(xié)議約束,并且完全尊重我們的主權(quán)。”肖恩·約姆指出,在約旦國內(nèi),實際上并不存在任何真正有分量的聲音,要求放棄對美國的依賴。這也意味著,伊朗的襲擊并未改變約旦與美國的關(guān)系基礎(chǔ)。
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