馬尼拉會場上,日本外相來了,韓國外長也來了,中方席位上卻換成了華春瑩。
更微妙的是,王毅前一天密集會見多國外長,卻沒有同日本外相舉行正式會談。
我認(rèn)為,這不是普通的行程調(diào)整,而是日本連續(xù)觸碰中國核心利益后,外交空間正在迅速收窄。
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7月23日,東盟與中日韓外長會在菲律賓馬尼拉舉行,日本外相茂木敏充、韓國外長趙顯出席,中方則由外交部副部長華春瑩代表參加。
王毅沒有繼續(xù)留在會場,而是前往吉爾吉斯斯坦,參加上海合作組織成員國外長理事會會議。
中方此前已經(jīng)說明,由于日程安排,王毅難以全程參加?xùn)|亞合作系列外長會。
從時間安排看,這并不是到了現(xiàn)場才臨時“換將”。
王毅此前已經(jīng)出席中國—東盟外長會,還同美國國務(wù)卿魯比奧以及多個國家的外長舉行會談,隨后轉(zhuǎn)場參加上合組織會議。
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我認(rèn)為,外交時間本身就是一種資源。
誰能進入正式會談,誰只能在會場簡單寒暄,誰能拿到完整議程,誰只能等待下一次機會,直接反映雙邊關(guān)系的冷熱。
中國并沒有降低對東盟和東亞合作的重視。
華春瑩仍然代表中方正常參會,中國同東盟國家的溝通也沒有中斷。
真正被降溫的,是中日外長層級的政治互動。
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這也說明,中方不是不參加地區(qū)合作,而是在明確區(qū)分:區(qū)域機制可以繼續(xù)運轉(zhuǎn),但日本想恢復(fù)高層互動,必須先解決造成關(guān)系惡化的根本問題。
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日本外相茂木敏充隨后對媒體表示,他曾在22日同王毅進行“短時間接觸”,雙方就中日關(guān)系交換了意見。
但“短時間接觸”和正式會見完全不是一回事。
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國際會議期間,外長在合影、候場、茶歇或者走廊中握手交談并不罕見,這類接觸很難等同于有議題、有團隊、有時間安排的雙邊會談。
面對日本記者追問,中方回應(yīng)得很明確:王毅此次在馬尼拉沒有與日方會見的安排。
我認(rèn)為,“沒有安排”比公開說一句拒絕更加冷淡。
拒絕說明雙方至少討論過見面的可能,而沒有安排意味著日方從一開始就沒有進入中方正式會談的日程。
日本之所以急著把這段短暫接觸告訴媒體,是因為東京迫切需要一個中日關(guān)系開始回暖的信號。
日本國內(nèi)企業(yè)擔(dān)心供應(yīng)鏈,地方政府希望恢復(fù)人員往來,外交部門也需要為后續(xù)地區(qū)會議提前鋪路。
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可問題在于,日本一邊喊著希望對話,一邊又在臺灣、南海和對華限制問題上緊跟美國。
嘴上說要建立穩(wěn)定關(guān)系,實際行動卻不斷制造新的摩擦。
這種既想對抗中國,又想繼續(xù)享受中國市場和供應(yīng)鏈紅利的做法,已經(jīng)越來越難維持。
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馬尼拉沒有出現(xiàn)正式會見,正是中方對日本這種矛盾政策的一次回應(yīng)。
而中日關(guān)系持續(xù)降溫,繞不開臺灣問題。
高市早苗此前將所謂“臺灣有事”和日本安全聯(lián)系起來,甚至討論日本可能采取軍事行動。
這類言論直接觸碰中國核心利益,也破壞了中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)。
我認(rèn)為,高市最大的誤判,是把臺灣問題當(dāng)成了國內(nèi)政治表演和換取美國支持的籌碼,卻低估了中方維護國家主權(quán)的決心。
臺灣問題不是普通的外交爭端,更不是日本可以隨意拿來刷存在感的話題。
日本曾經(jīng)長期殖民臺灣,在這個問題上尤其應(yīng)該謹(jǐn)言慎行。
可高市政府不僅沒有收斂,反而不斷配合美國強化所謂“臺海有事就是日本有事”的敘事。
結(jié)果很快出現(xiàn)。
中國加強了對日本有關(guān)兩用物項的出口管制,限制相關(guān)物項用于日本軍事用戶、軍事用途以及可能提升日本軍事實力的最終用途。
需要說明的是,這并不是全面停止對日貿(mào)易,而是圍繞國家安全采取有針對性的管理措施。
但日本制造業(yè)對關(guān)鍵原料和中國加工能力依賴較深,只要部分環(huán)節(jié)收緊,汽車、電子、精密制造和軍工產(chǎn)業(yè)都會感受到壓力。
外交上減少高層接觸,經(jīng)貿(mào)上提高敏感物項門檻,兩者傳遞的是同一個信號:日本若觸碰中國紅線,就必須承擔(dān)真實成本,而不是說幾句“愿意對話”就能翻篇。
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日本如今最焦慮的領(lǐng)域之一,就是稀土和關(guān)鍵礦產(chǎn)。
稀土看起來只是工業(yè)原料,實際上卻廣泛應(yīng)用于新能源汽車、電機、機器人、導(dǎo)彈制導(dǎo)、雷達(dá)和航空設(shè)備。
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日本制造業(yè)越向高端發(fā)展,對這些關(guān)鍵材料的穩(wěn)定供應(yīng)就越敏感。
因此日本正在推動從廢舊空調(diào)、電機和電子設(shè)備中回收稀土,同時開發(fā)南鳥島附近的深海資源,還想聯(lián)合美國和歐洲建設(shè)替代供應(yīng)鏈。
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這些辦法并非完全沒有作用,但最大的問題是時間和成本。
稀土不是把礦石挖出來就能直接使用,真正困難的環(huán)節(jié)是分離、提純、加工以及高性能永磁材料制造。
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中國擁有完整產(chǎn)業(yè)鏈和明顯的規(guī)模優(yōu)勢,日本即便找到新礦源,也很難在短期內(nèi)復(fù)制同樣的加工能力。
深海資源聽起來儲量巨大,可從數(shù)千米海底采集、運輸、分離再到商業(yè)化生產(chǎn),每一步都要投入大量資金。
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即使技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn),生產(chǎn)成本也很難同現(xiàn)有供應(yīng)體系競爭。
我認(rèn)為,所謂“賠光國運”,并不是說日本經(jīng)濟會馬上垮掉,而是高市正在消耗日本最寶貴的戰(zhàn)略回旋空間。
安全上高度依賴美國,經(jīng)濟上又離不開中國,外交上還不斷刺激周邊國家。
日本原本可以在中美之間保持一定靈活性,如今卻越來越像被綁在美國對華戰(zhàn)略上的前沿角色。
馬尼拉這次會議釋放的信號已經(jīng)很清楚:中國愿意參加地區(qū)合作,也愿意同各國開展對話,但不會拿核心利益換取表面的外交熱鬧。
日本真正需要擔(dān)心的,不是王毅這一次有沒有見茂木,而是高市政府繼續(xù)沿著錯誤方向走下去,中日下一次正式會見還要等多久,日本企業(yè)又要為政治冒險多付出多少代價。
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