北京
近年來，河北省館陶縣健全分層分類社會救助體系，聚焦“保、快、精”工作導向，織密織牢困難群眾兜底保障網，推動社會救助從基礎生存保障向?；?、防風險、促發展轉型。當地摒棄單一資金救助模式，整合多方資源，配套開展物資幫扶、心理疏導、居家照料、助學助殘等服務，實現物質幫扶與人文關懷雙向落地，切實提升困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。
聚焦“?！弊种?，做實兜底保障。該縣深化兜底保障提質行動，健全“政策找人”主動發現機制，變群眾被動求助為部門主動服務。聯動衛健、醫保、殘聯等8個部門建立數據共享比對機制，定期歸集重病住院、大額醫療支出、殘疾認證、零就業家庭等預警數據，精準篩查潛在困難群體。同時，依托縣鄉村三級網格體系，組織網格員開展季度全覆蓋入戶摸排，動態更新困難群眾信息臺賬，構建“數據預警+實地核查”雙重識別體系。柴堡鎮村民劉大姐確診惡性腫瘤，自費醫療費用超6.8萬元，家庭負擔劇增。民政局通過數據預警鎖定該戶，5個工作日內完成認定，將其納入低保邊緣家庭，落實低保發放、醫保傾斜、大病二次報銷政策，全年為其減負近3萬元。依托雙重排查機制，全縣全年主動新增救助對象186戶242人，實現應保盡保、應救盡救。另外，對127名失能、半失能特困人員全部落實集中供養，配齊護理服務，筑牢特殊群體生活保障底線。
聚焦“快”字提效，暢通急難救助。該縣充分發揮臨時救助“救急難”作用，持續優化審批流程、壓縮辦理時限，構建高效應急救助體系。通過下放審批權限、下沉救助資金，為各鄉鎮撥付年度臨時救助備用金，將小額臨時救助審批權限下放鄉鎮，實現當日受理、審核、發放的閉環服務。針對突發重病、意外變故導致生活陷入困境的群眾，嚴格落實“先行救助、事后補件”機制，特事特辦、快速處置。壽山寺鎮村民王某突發重病，短期住院自費費用高達7.6萬元，家庭積蓄耗盡。鄉鎮網格員捕捉到其網絡求助信息后，第一時間核實情況，當日完成臨時救助審批放款，及時緩解就醫壓力。后續疊加大病救助、慈善幫扶等政策，累計為家庭減負超2萬元。目前，全縣先行救助平均辦結時長壓縮至24小時內，全年開展先行救助43人次，切實做到危難時刻救助快速到位。
聚焦“精”字提質，深化精準幫扶。該縣創新“物質救助+專業服務”模式，推行分層分類精準幫扶，全方位滿足困難群眾多元需求。聯合衛健部門常態化走訪重病、失能群眾，提供康復指導、用藥規范、健康調理等一對一服務。通過政府購買服務，為216名獨居、失能老人提供常態化助餐、助浴、保潔、購藥等居家服務，全年服務超1.2萬人次。堅持輸血兜底與造血增收并重，整合人社、企業、農業等資源，通過技能培訓、崗位安置、政策補貼、創業扶持四條路徑，激活困難群眾內生動力。全年開展各類技能培訓16場、專場招聘22場，提供就業崗位1100余個，幫助480余名困難群眾提升就業能力。低保戶小周經免費電工培訓后順利入職企業，實現穩定增收，徹底擺脫救助依賴。此外，當地常態化開展特殊困難家庭走訪慰問，全年走訪1300余戶，發放幫扶物資折合28.6萬元，同步配套心理疏導、志愿幫扶，兼顧物質保障與精神關愛。
館陶縣民政局主要負責人靳廣才表示，下一步，該縣將持續深化社會救助改革創新，推動政府救助與慈善幫扶深度融合，拓寬困難群眾主動發現渠道，補齊精神關愛、社會融入、自主發展服務短板，持續優化精準救助體系，全方位滿足群眾多層次、個性化需求，推動縣域社會救助工作高質量發展。(王華美、趙博)
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