這次的理由真是“范圍攻擊“,美國指責這60多個經濟體”強迫勞動“,說真的,市場經濟發展到今天,工業生產率提升到現在這個水平,靠這種方式能夠獲得持續超額利潤的經濟體是鳳毛麟角,況且還必須沒有嚴格的《Labor Law》和“labor union”才可實現,問題是連澳大利亞、歐盟這種ESG典范地區都是這個待遇,就顯得美國是為了關稅而關稅了。
此外,由于在7月24日,美國現有的Section 122臨時關稅會到期,因此美國才會依據《1974年貿易法》第301條款,對60個主要貿易伙伴加征10%至12.5%的關稅,核心目的在于延續單邊貿易保護政策,而非真正解決勞工問題。
而豁免石油、天然氣及食品等關鍵民生商品,本質是避免直接推高國內通脹并維持供應鏈基本穩定,而差異化稅率設計則凸顯對貿易摩擦兌現的戰略遏制意圖。
但由于美國正在全力應對美伊沖突,此舉短期內或為美國帶來財政收益,但很難促使財政赤字縮小太多。
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當下石油、天然氣占美國進口大宗商品比重高,若加征關稅將直接傳導至能源價格,加劇民生負擔,影響中期選舉結果,美聯儲研究顯示,關稅每提高1個百分點,核心PCE通脹率將上升0.1%,美國政府需避免在選舉周期內激化民生矛盾。
而美國雖然是醫藥和航天大國,但主要聚集在頭部研發,在基礎產能、中間體、零配件方面嚴重不足,因此藥品、航空零部件等獲免,主要還是因為美國需要全球供應鏈以完成最終的制造,尤其是醫藥的活性中間體,美國54%以上依靠我們,而航空制造業中70%以上零部件也需從歐盟、日本等經濟體進口,一旦強制加稅將嚴重沖擊波音等本土企業生產。
至于鋼鋁產品,則因為已受“232條款”保護,因此不重復征稅,以防止同一商品被多種關稅覆蓋。
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當然,我們看到這次的稅率最高達到了12.5%,這部分主要針對“強迫勞動執法不足”,日本、韓國等46個經濟體被歸為此類別,而加拿大、歐盟等14個盟友僅征10%,這里面的2.5%差異,顯示出了美國將稅務工具政治化的特征。
有趣的是美國迄今未批準《1930年強迫勞動公約》,卻以此為由構建貿易壁壘,而WTO此前已裁定301關稅違反全球多邊貿易規則。
本次關稅或為美國財政帶來數百億美元收入,但超過90%的成本最終由美國企業和消費者承擔,因為美國自己沒有可以與之競爭的產能。但世界杯或許又說明,美國居民的購買力依然是世界領先的,美國內需似乎依然可以承受特朗普的關稅折騰。
但這里還是要看結構化,對于中小制造企業依賴進口低價原材料,關稅推高成本后,部分行業利潤空間被壓縮至5%以下,在美國這已經可以引發關廠潮,形成行業性裁員。
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當期稅率新政下,影響最大的紡織服裝、家具、玩具、普通機電零部件等勞動密集型行業,此類企業毛利率普遍僅8%-15%,新增12.5%關稅將直接吞噬利潤,且主要集中在無法將產能轉移至東南亞或墨西哥關稅保護區經濟體的企業。
此外,大家關心的新能源、光伏、半導體等預計沒有影響,因為此前已有專項關稅,應該不至于疊加。在本次301之前,美國已對光伏組件、鋰電池等已征收50%-100%專項關稅。
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