機構(gòu)違規(guī)開補習班 收費動輒上萬元

東莞暑期學科培訓亂象調(diào)查之綜述

2021年“雙減”政策落地，其核心目標之一，是減輕義務(wù)教育階段學生過重的學業(yè)負擔和家庭經(jīng)濟負擔，把假期還給孩子。

7月中旬，南都東莞新聞部調(diào)查組對東莞市區(qū)及周邊教培機構(gòu)的暑期開班情況展開暗訪調(diào)查，經(jīng)走訪曉培優(yōu)、升學幫、聞優(yōu)文化、星火教育、多維教育、百川升學等東莞多家較為知名的培訓機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)“雙減”政策落實的情況并不樂觀，教培機構(gòu)違規(guī)開設(shè)學科類補習班現(xiàn)象普遍。

從“改頭換面”的課程包裝，到動輒八千上萬元的違規(guī)學科培訓收費，從“密考內(nèi)推”的招生承諾，到線上線下的焦慮營銷，部分教培機構(gòu)在暑假期間以多種隱蔽手段持續(xù)違規(guī)開展學科類培訓。這些現(xiàn)象不僅加重了學生假期負擔和家庭經(jīng)濟壓力，更在客觀上對教育公平構(gòu)成挑戰(zhàn)。

明令禁止暑假學科類培訓

2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，即“雙減”政策。這份文件為校外培訓劃下清晰紅線：校外培訓機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓；嚴禁超標超前培訓；嚴禁非學科類培訓機構(gòu)從事學科類培訓。

去年暑期，廣東省教育廳發(fā)布《致全省校外培訓機構(gòu)的一封信》，再次重申上述規(guī)定，并特別強調(diào)暑假期間嚴禁以住家教師、眾籌私教、國學素養(yǎng)、思維訓練等名義開展“一對一”“一對多”等學科類隱形變異違規(guī)培訓。

在收費方面，政策明確規(guī)定，預(yù)收費用不得早于培訓開始時間一個月，不得以充值、次卡等任何形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，非學科類培訓機構(gòu)不得一次性收取超過5000元。

實際上，東莞市教育局亦持續(xù)推動“雙減”工作落實，明確學科類合規(guī)培訓機構(gòu)不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織培訓，并對查實的違法違規(guī)行為依法嚴厲查處。

然而，南都東莞新聞部調(diào)查組在日前走訪發(fā)現(xiàn)，在政策明文禁止的暑假期間，東莞多家培訓機構(gòu)仍以各種隱蔽方式開展義務(wù)教育階段學科類培訓。

亂象

學科培訓“改頭換面”與高價收費

在南城、東城、莞城等區(qū)域，記者走訪多家暑期開展學科類培訓的機構(gòu)發(fā)現(xiàn)，語數(shù)英科目被“國際素養(yǎng)”“口才鑒賞”“文學素養(yǎng)”“探究思維”“邏輯素養(yǎng)”等一系列稱謂取代。

有機構(gòu)前臺工作人員在向記者介紹“探究思維”課程時明確表示，課程涵蓋小學至初中數(shù)學知識點，暑假班以“預(yù)習新學期內(nèi)容”為目標，入學前需參加分班測試，成績優(yōu)異者可進入更高層級班級，提前學習初中甚至競賽內(nèi)容。

在收費方面，記者走訪的機構(gòu)課時費在130元至280元不等，遠超主管部門規(guī)定的線下學科類培訓收費標準。多家機構(gòu)采用“暑秋連報”“報秋送暑”“四科同報優(yōu)先排課”等營銷話術(shù)，誘導(dǎo)家長一次性繳納上萬元費用。有機構(gòu)單科暑期班費用高達3640元，若多科同報，總價輕松過萬元，收費周期跨越多個月份，明顯違反“不得一次性收取超過3個月或60課時費用”的監(jiān)管規(guī)定。

聲稱可內(nèi)推升學與“吃住一體”全封閉

對于不少家長關(guān)注的升學環(huán)節(jié)，多家機構(gòu)工作人員向記者透露，機構(gòu)與東莞多所知名民辦學校存在“密切合作關(guān)系”，可向?qū)W校“內(nèi)推”優(yōu)秀學員名單，并組織“密考”。有機構(gòu)稱，合作學校會攜帶試卷到培訓機構(gòu)內(nèi)組織考試，成績優(yōu)異者可提前被學校“簽約”或獲得“優(yōu)先分班”資格。

針對東莞推行的“陽光分班”政策，有機構(gòu)甚至向家長聲稱可通過“走班制”等方式規(guī)避政策限制，以此打消家長對分班公平性的疑慮。

此外，為招攬跨鎮(zhèn)街生源，部分機構(gòu)還提供“吃住一體”的全封閉服務(wù)。在東城，記者見到有整棟居民樓被改造為學生宿舍，設(shè)置雙人間和四人間，配備食堂和宿管。另有機構(gòu)將學生安排至附近酒店住宿。這種“培訓+食宿”的一站式服務(wù)模式，客觀上降低了跨區(qū)域生源的參加培訓門檻，擴大了違規(guī)培訓的覆蓋范圍，也使得學生在參加培訓期間的吃住安全打上問號。

“0元試聽”線上引流與焦慮營銷

在線上，各大教培機構(gòu)的營銷同樣活躍。記者在某社交平臺上發(fā)現(xiàn)，機構(gòu)賬號以“思維訓練”“升學銜接”等名義大量發(fā)布體驗課廣告，利用“0元試聽”“9.9元體驗課”等低價手段吸引家長點擊咨詢，隨后在私信交流中推送詳細學科課程安排。

微信公眾號亦成為制造教育焦慮的“主陣地”之一。多家機構(gòu)通過密集發(fā)布升學政策解讀、考試難度分析、名校錄取率等推文，持續(xù)渲染升學競爭壓力，文末順勢推出暑期班、秋季班招生信息，形成從“制造焦慮”到“課程轉(zhuǎn)化”的閉環(huán)。

家長

被裹挾的選擇困境與高昂費用

在違規(guī)培訓鏈條中，家長既是付費方，也是某種意義上被裹挾的一方。東莞某公辦學校一位小學班主任老師告訴記者，他們班內(nèi)有不少學生會在周末假期甚至晚上時間，根據(jù)家長安排參加學科語數(shù)英的課外輔導(dǎo)。

孩子即將在9月升入六年級的劉女士對暑期學科培訓持支持態(tài)度。“孩子進輔導(dǎo)班之前會通過會測評分班，我孩子進的是‘虎翼班’，屬于優(yōu)等班，學習內(nèi)容是在語數(shù)英基礎(chǔ)上進行課外拓展。”她告訴記者，一個暑期的費用是5000余元，“孩子不抗拒，我作為母親也覺得有用，大家都送去培訓班的話，我家孩子不送，就落下了”。

不過，高昂的學科補習費用并非每個家庭都能承擔。孩子在東莞東部某鎮(zhèn)公辦小學讀五年級的張先生則向記者提到，可能市區(qū)的家長更多要求孩子補課，鎮(zhèn)街的比較少上補習班。“我孩子班上就幾個偷偷補課，我自己也不愿意送孩子去補習班。一方面孩子不愿意學，放假就讓他玩吧，沒必要逼他。另一方面補習班都不便宜，自家兩個孩子，語數(shù)英持續(xù)補課的話，我們夫婦倆上班養(yǎng)家已經(jīng)很不容易，算上補課錢的話實在負擔不起。”

“雙減”制度如何切實落地？違規(guī)教培行為何以滋生蔓延？高昂的補習費用是否加劇了教育內(nèi)卷和階層焦慮？教培機構(gòu)公然宣稱與學校“內(nèi)推”“密考”掛鉤，又是否在侵蝕教育公平根基？南都東莞新聞部推出調(diào)查報道，揭露東莞的暑期學科培訓亂象。