我是標叔,這段時間南海方向菲律賓屬實有點太折騰,前腳仁愛礁剛鬧完沖突,沒隔兩天就直接把公務船開到黃巖島挑事。從7月20號仁愛礁出事,到馬科斯會見中國駐菲大使,再到7月23號黃巖島對峙,四天連出兩檔子事,哪能真的是巧合,這里頭的彎彎繞繞不少人還沒看透徹。
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馬科斯會見中國駐菲大使這事兒,很多人都留意到一個反常細節。以往菲律賓只要和中國海警起摩擦,上到總統府下到海岸警衛隊,早就跳出來搶輿論喊冤罵街了。這次可好,會談結束連個詳細新聞稿都沒出,馬科斯到底提了什么要求,外界一點準信都摸不到。中國大使明確說了,這次不是菲方來提出外交抗議,雙方就是坐下來聊怎么解決問題,沒互相指責。
這話往深了想其實很有意思,馬科斯不愿意公開會談內容,根本不是沒內容可說,是內容說出來沒法給國內選民交代。2024年中菲其實早就達成了仁愛礁運補的臨時安排,中方出于人道主義允許菲方向艦上人員送必要生活物資,但菲方不能夾帶加固軍艦的建筑材料,整個過程還要接受中方現場核查。菲方一直不敢把這事擺到臺面上說,畢竟他們給國內宣傳了這么多年,一直說仁愛礁完全在自己控制下,想怎么補給就怎么補給。真把運補要接受中方監管的事說出去,不等于直接打自己的臉嗎。
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仁愛礁上那艘菲律賓軍艦根本不是正常停泊,是幾十年前非法坐灘賴在那不走,目的就是搶占據點。菲律賓一直想著偷偷加固老化的船體,就是想把這種非法的臨時狀態,變成實際控制的永久據點。這次仁愛礁沖突,本來就是菲方自己打破默契挑起來的。他們不遵守之前說好的安排,非要偷運加固材料,還率先派小艇沖撞中方船只,拿棍子劃槳攻擊中方執法人員。
菲方還搶先剪了帶節奏的片段發出去,只說自己有人員受傷,絕口不提是他們先動手挑事的背景。中方隨后公布了完整的現場,把前因后果說的明明白白,還出于人道主義同意菲方轉運傷員,已經做的夠仁至義盡。這事其實也擺開了一個事實,那就是菲律賓不管是運補給還是轉傷員,根本繞不開中國海警的現場管控。
現在馬科斯政府玩的這套路數,說白了明白人都能看懂。讓軍方和海岸警衛隊去一線制造摩擦,政府就在后臺看風向調整動作。美日出來表態支持,他們就接著炒輿論放大事態,要是周邊國家反應冷淡,就回頭放話要對話要溝通。這種操作看著兩頭都占了好處,實際上最消耗自己的國家信譽。周邊國家最關心的是南海能不能穩,不是誰能鬧出來更多沖突噱頭。
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這回黃巖島出事,挑的時間點太刻意了。第59屆東盟外長會正在馬尼拉舉辦,菲律賓是今年的東盟輪值主席國,中國外長也在菲律賓出席會議。選這個時候讓公務船侵闖黃巖島,菲律賓就是想把中菲雙邊爭議扯進東盟外交議程,把自己的私利包裝成整個地區的共同關切。可惜菲律賓這如意算盤沒打響,根本沒得到東盟國家的預期回應。
不少東盟國家直接表態,南海不能成為域外勢力展示軍事存在的場所,各方還是要抓緊協商推進南海行為準則落地。菲律賓從仁愛礁折騰到黃巖島,根本不是想要拿到什么具體的海上結果,就是想要制造連續性的話題刷存在感。仁愛礁可以炒傷員博同情,黃巖島就可以包裝成漁業補給和航行權利的話題,兩起事件配合著來,就是趕在東盟開會期間拉高熱度,等著美日等域外勢力出來給自己站臺。
中方的應對其實一直保持著很清晰的節奏,從來沒亂過。仁愛礁沖突后允許菲方轉運傷員,守的是人道主義的底線。菲律賓公務船侵闖黃巖島,中方采取跟監外逼、水炮驅離的措施,守的是國家主權和海上執法的原則。該提供便利的時候絕對不差事,該制止侵權的時候也絕對不含糊,不主動升級事態,但也絕對不會放棄自己的底線。
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四天之內菲律賓連續在兩個地點制造摩擦,說白了就是馬科斯政府還在試探中方的底線,同時也在觀察東盟和美國的反應。可現實早就擺的清清楚楚,美日就算喊一萬句支持,也改不了中方在相關海域保持常態化執法的局面。菲律賓就算制造再多的輿論話題,也沒法把自己的南海私貨變成東盟的共同共識。
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馬科斯政府現在真該好好想想,這種今天制造沖突明天找對話的政策,到底還能維持多久。要是一直把海上執勤的人員當國內政治的工具,把東盟的多邊平臺當成擴大雙邊爭端的舞臺,最后耗沒的不光是中菲之間的互信,還有菲律賓在整個地區的國家信譽。
參考資料:人民日報 中國海警依法驅離菲侵闖黃巖島管轄海域公務船
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