北京
德國聯邦政府正在明顯放寬將阿富汗公民遣返回國的條件。今后，遣返對象可能不再局限于罪犯和被認定具有安全威脅的“危險分子”，沒有犯罪前科、但已被要求離境的阿富汗人，也可能被納入常規遣返范圍。
這一收緊，很難說與近日發生的“特里爾大學生被襲案”沒有關系——該案的犯罪嫌疑人被證實是一名阿富汗籍的難民。
然而，新的規定公布后，也迅速招致強烈批評。
▲圖源：tagesschau.de
據黑森州內政部介紹，聯邦警察已經取消了過去針對阿富汗公民身份核驗程序的限制。此前，原則上只有罪犯和所謂的“危險分子”會被帶去接受身份核驗；今后，這一程序也可適用于其他已被要求離境的阿富汗公民。
身份核驗是準備遣返過程中的關鍵步驟。德國方面將嘗試與阿富汗塔利班政府的代表確認相關人員的身份，并在必要時為其辦理旅行證件。根據黑森州下發的文件，只有少數人員可以例外不參加這一程序。不過，目前的基本篩選條件仍然沒有改變：相關人員必須是成年、單身男性，并且其離境義務已經具備執行條件。
黑森州內政部長波澤克（Roman Poseck）向《法蘭克福評論報》證實，今后可以更常規地將有離境義務的人員遣返阿富汗。雖然黑森州的重點仍然是遣返罪犯和危險分子，但該州也會使用范圍更廣的遣返手段。
波澤克表示：“任何有離境義務的人，都必須再次離開我們的國家。這是法治國家保持一貫性的要求。”他強調，離境義務是在漫長的法治程序結束后才會被確定。一旦作出這一決定，就必須予以執行，否則法治國家將失去公眾信任。
▲波澤克，圖源：dpa
巴伐利亞州也對這一更嚴格的政策路線表示支持。巴伐利亞州內政部一名發言人稱，沒有居留權，或者違反德國現行法律的人，必須離開德國。遣返罪犯和危險分子仍然擁有最高優先級，但遭到拒絕且回國后不會面臨危險的尋求庇護者，同樣必須離境。
不過，黑森州難民委員會對遣返對象范圍的擴大表示擔憂。該委員會負責人謝倫貝格（Timmo Scherenberg）表示，他們原則上反對向阿富汗實施遣返。他認為，如今取消此前所有限制，使沒有犯罪前科的人也可能被遣返，是一種“不負責任”的做法。
謝倫貝格還批評說，這一措施顯然意在加劇阿富汗社群的不安，并進一步增加在德阿富汗人承受的壓力。
▲德內政部長多布林特，圖源：dpa/Sebastian Gollnow
左翼黨聯邦議院黨團內政事務發言人賓格（Clara Bünger）同樣提出尖銳批評。她認為，德國正在逐步把遣返阿富汗人變成常態，這違反了人權保護規定。
此次政策收緊發生在特里爾致命持刀襲擊事件之后。上周，一名學生在襲擊中被一名來自阿富汗的男子殺害。聯邦內政部長多布林特此前已表示，德國將加強向阿富汗等國家實施遣返，但當時首先提到的對象仍是罪犯。
這項調整意味著，德國對阿富汗人的遣返政策正從重點針對罪犯和安全威脅人員，逐漸擴大到更廣泛的有離境義務者。然而，即使不考慮難民組織的批評，哪些人能夠安全返回阿富汗，以及應當如何處理與塔利班的合作，仍將是這項政策不得不面對的爭議。
（歐洲時報德國版紫蒿綜合報道，轉載請注明公眾號GermanReport）
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