7月21日日本政府宣布,新一代個人編號卡將從原定2026財年延期到2029財年推出。
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與此形成鮮明對照的是:
截至2025年7月底,因本人意愿廢止的個人編號卡累計達93萬枚。
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在注銷數攀升的背景下,新版卡的功能升級方案顯得相當激進。
01
新版卡不僅重新設計了外觀,還準備取消票面性別顯示、把出生日期由年號改為公歷、升級加密系統,同時支持手機存儲更多信息,并規劃未來讓AI助手通過MCP協議協助辦理行政業務。
這些功能聽起來不錯,但如此一來日本數千個地方政府、多個中央省廳以及龐大的既有系統都需要同步升級。
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與此同時,2016年首批辦卡的人陸續進入更新周期,窗口需要同時處理換卡、補卡、新辦業務,后臺系統也要雙軌維護,運營成本和辦事復雜度都會增加。
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這一系列由系統升級帶來的運營壓力還只是個人編號卡推行困境的一個縮影。
02
回溯此前個人編號卡的推廣歷程可謂一波三折。
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為了提高辦卡率,日本幾乎把各種辦法都用了:
發積分、送消費返現、綁定醫保、整合駕駛證、2022年最高還能領取價值2萬日元積分……效果確實有,截至2025年底官方數據顯示持卡量突破1億張。但問題也開始出現。
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共同社援引會計檢查院調查提到,截至2025年7月底已有約93萬人主動注銷卡片。
近幾年又發生醫保信息誤綁定、公金賬戶關聯錯誤等事件,信任受到影響。
雖然官方強調各類數據仍然是分散管理并不存在“超級數據庫”,可不少日本民眾仍擔心不同系統逐步打通后個人信息關聯范圍越來越大。
這種擔憂其實從住基卡時代就一直存在。
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很多人以為日本的全國身份卡就是個人編號卡,其實在它之前還有一位“前輩”。
2003年日本推出居民基本臺賬卡(住基卡),目標是推動電子政務,提高辦事效率。
當時堅持自愿申領,結果由于隱私擔憂、用途有限、便利性感知不強,普及率始終很低。
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2015年底住基卡停止發行,2016年個人編號卡正式登場。
然而這種便利性感知的不足并未得到改善,反而演變成更具體的難題。
03
2024年底,日本停止新發紙質醫保證,醫保業務開始全面轉向個人編號醫保卡。
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理論上,一張卡解決身份認證和醫保資格。
現實卻復雜得多。
過去紙質醫保證通常定期確認一次資格,現在不少醫療機構要求每次就診都需要刷卡確認。
高齡患者不會操作讀卡器、忘帶卡、密碼記不清,變成了門診的新日常。
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醫療一線從業者接受媒體采訪時提到,患者忘帶卡只能回家取卡、改預約,或者先全額自費再辦理報銷。
窗口工作人員需要反復協助操作,工作量成倍增加。
04
2024年日本能登半島地震發生后,官方曾建議居民隨身攜帶個人編號卡,方便調取醫保信息。
后來媒體采訪發現,避難所統計人員流動時現場真正大量使用的竟然是Suica西瓜卡。
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說起來西瓜卡誕生就是為了高頻使用——
刷一下就行,使用門檻極低,又經過二十多年不斷優化,早已成為日常生活中必備的工具。
而個人編號卡承擔的身份認證、醫保、駕駛證、電子證書等責任越來越多,安全性不斷加強的同時操作流程也相對復雜。
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如今官方希望把密碼從4組縮減成2組,電子證書有效期也延長到10年,正是希望提升用戶的使用體驗。
日本用了二十多年推進全國身份電子化,如今又準備迎來一次重要升級。
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新版卡能否真正解決上一代老卡留下的問題,或許要等2029年以后才能得到答案了。
每天幾分鐘,今日日本助你讀懂日本最新重要變化與未來趨勢!
https://news.yahoo.co.jp/articles/8ee5d718138b2e96bbe5dc039cc709fc1e8d8c3e
https://news.yahoo.co.jp/articles/8a4f4245dbb420a66f094010bb128c12d64d677c
https://news.yahoo.co.jp/articles/ff8f176b3dbc9467e0fb7b1ea17800b563f04a3e
https://news.yahoo.co.jp/articles/b05e5e0a805a1ed45de93ce49e2f25dac5d890e8
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