四川
7月22日，馬尼拉。中國外長王毅和印度外長蘇杰生見了一面。
按說這不是什么大事。東盟外長會期間，雙邊會晤是常規安排。但蘇杰生這回說的話，值得琢磨一下。
他在社交平臺X上發了一段話，說兩國關系要穩定、要合作，得建立在相互尊重、互利互惠的基礎上。話是場面話。但緊接著他點了幾件事：公平的市場準入、貿易平衡、供應鏈的可預測性。
翻譯一下——印度覺得跟中國做生意，虧了。
虧了多少？印度商務部數據，2025-26財年，印度從中國進口1316.3億美元，出口給中國194.7億美元。貿易逆差1121.6億美元。買中國6塊8毛錢的東西，才賣出去1塊錢。
雙方剛坐下來，印度就把這張千億賬單擺上了桌。
一、逆差不是一天攢的
1121億美元的對華貿易逆差，不是今年才有的。
2020年加勒萬河谷沖突之后，印度搞了一堆動作——封禁中國APP、收緊中資審查、抬高關稅壁壘。擺出的姿態很明確：減少對中國的依賴。
結果呢？2023-24財年，逆差850億美元。2024-25財年，992億美元。2025-26財年，直接沖破1100億。
越脫鉤，越勾。
問題出在哪？印度制造業占GDP的比重常年徘徊在14%到17%之間。服務業占了GDP的一半以上。莫迪政府喊了這么多年“印度制造”，制造業占比不但沒升，反而從計劃啟動時的15%以上掉到了14%。
這就帶來一個現實：印度自己造不出來那么多東西。
電子產品、機械設備、集成電路、鋰電池、化肥原料——這些印度工業生產離不開的東西，主要靠中國供應。2025-26財年，中國時隔四年再次超過美國，成為印度最大的貿易伙伴。
印度能賣給中國什么？鐵礦石、輕石腦油、蝦、蓖麻油。都是初級產品。高附加值的東西，印度造不出來，中國也不需要那么多。
換句話說，逆差的根子在印度自己的產業結構里。這不是中國多買點印度貨就能填平的。
二、印度一邊要錢一邊關門
更麻煩的是另一件事。
2020年之后，印度對中國投資的態度，可以用四個字概括：嚴防死守。
2020年4月，印度修改《外匯管理法》，直接針對中國投資設限。中國對印直接投資從2020財年的1.638億美元，暴跌到2025財年的270萬美元。跌幅超過98%。
一家中國企業2022年提出約10億美元的電動汽車合資項目，被印度擱置了。今年6月，印度又修訂了“與印度共享陸地邊界國家”的投資規則，動力電池、電池材料、稀土永磁這些關鍵制造環節，中國投資者要進去還得過“受益所有權審查”和“國家安全審查”兩道關。
一邊是1121億美元的逆差，一邊是對中國投資和商品層層設限。
這邏輯不太說得通。
你想讓別人多買你的東西，你得先讓人家進來做生意。你想減少進口依賴，你得讓別人的資本進來幫你建廠、幫你提升產能。兩條路都不讓走，那逆差怎么降？
印度也不是不知道這個道理。今年3月，印度放寬了“關鍵行業中企采購禁令”。7月，4家在印度設廠的中國電氣設備制造商拿到了兩年豁免許可，可以參與印度關鍵電力項目招標。
但這些都是小口子。大的政策框架沒動，中國資本進印度還是處處受限。
這種局面下跟中國談“貿易平衡”，就像把自家大門鎖上，然后隔著墻喊對面多送點東西過來。
三、千億逆差背后的兩難
印度現在的位置有點尷尬。
一方面，經濟發展需要中國的東西。電子、能源、基建，哪一樣都離不開中國供應鏈。OECD預測2025年印度GDP增長6.7%，這個增速背后，是中國制造的機器和設備在撐著的。
另一方面，政治和安全上的戒心放不下。2020年的邊境沖突留下的傷痕還在。印度國內“對華脫鉤”的聲音一直沒停過。蘇杰生這次也說了，邊境和平與安寧是兩國關系正常化的前提。
這就成了一個死結。政治上要防著中國，經濟上離不開中國。結果是逆差越防越大。
2020年印度對華逆差還不到650億美元。五年時間，翻了一倍。越防越依賴，越脫越勾不住。
這次馬尼拉會面，蘇杰生提了市場準入、貿易平衡、供應鏈可預測性。王毅的回應是：中印是合作伙伴而非競爭對手，互為發展機遇而不是威脅。還說雙邊貿易額再創新高，成果來之不易，應當倍加珍惜。
兩段話放在一起看，差距挺明顯的。一方在算賬，一方在看大局。
1121億美元的逆差，對任何一個國家來說都不是小數目。
但這個數字背后，是印度自身制造業長期徘徊在15%左右的現實；是過去五年對華投資限制層層加碼、逆差不降反升的尷尬；是“印度制造”喊了十年、制造業占比不升反降的結構性困境。
印度想要縮小逆差，辦法不是沒有——放開市場準入、降低關稅壁壘、歡迎中國資本進來建廠。但這些事，哪一件都不好做。國內政治壓力擺在那里，邊境問題橫在那里。
所以蘇杰生這次提了，也只能是提了。
中國這邊態度很明確：愿意合作，愿意談，但前提是相互尊重、互利互惠。
千億逆差不是中國造成的，也不可能由中國單方面來填。這事說到底，得印度自己先想明白。
參考消息：央視新聞
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