上海五個新城新25個功能性事項“上新”，讓青年奔赴新城扎根新城

2008年，陳燁踏入東華大學校園；3年碩士時光，分子遺傳學的種子在她心中扎根；2011年畢業時，她順利進入一家松江生物科技公司。18年來，松江舒適的生活節奏與優美的環境讓她心生眷戀，生活和事業也蒸蒸日上。

蓬勃的產業集群創造出大量青年就業崗位，讓越來越多像陳燁這樣的年輕人奔赴新城、留在新城。2025年，上海新城精心謀劃的6條產業細分賽道交出亮眼答卷：規上工業總產值合計突破千億元，全部實現正增長。

五個新城產城融合不斷深化，綜合性節點城市功能鞏固提升。圖為南匯新城滴水湖周邊建筑。本報記者 邢千里攝

五個新城建設，是上海優化城市空間布局、服務輻射長三角的重要戰略。上海每年都精心謀劃一批向新城導入的功能性事項，推動優質資源向新城傾斜。在昨天舉行的2026年“潮涌浦江”投資上海——新城城市推介暨功能導入事項發布活動上，25項功能性事項宣布導入，其中包括一批格外“懂青年”的“小而美”項目——從企業數字公共服務到青年就業成長賦能，從“一平米博物館”到高級別體育賽事，它們精準抓住年輕人走進上海、留在新城的需求，讓“青春新城”的標簽愈發閃亮。

文化“種草”與產業“筑夢”

“80后”鄒一峰是土生土長的青浦人。他曾為故鄉的緩慢發展而焦慮，又在城市化進程中為消逝的傳統感到恐慌。“我想找回那些即將失去的東西，哪怕是一棵樹、一座橋的名字。”

2019年，他以“弗蘭克哥哥”的身份活躍在抖音，將青浦文化、非遺、名人、建筑推向網絡，整理出400余首歷代吟詠青浦的詩詞，送進學校、送到街鎮。去年，他入選“上海城市推薦官”，將用3年時間深度參與城市文化推廣。

青浦區這些年的發展，為鄒一峰提供了源源不斷的視頻素材。比如，多年前，華為相中青浦金澤的“好風景”。淀山湖畔的村民們，眼看著西岑這片原生態土地塔吊林立、燈光璀璨，現代化園區逐步成型。而現在立足“長三角入滬出海第一站”，長三角AI+聯合創新中心落地云淀路，布局開源鴻蒙、鯤鵬昇騰、具身智能等五大創新中心；聚焦北斗產業時空信息智感領域的孵化器，在孵項目已超30個，到2028年底將超50個。

在今年的導入項目中，長三角國際鐵人三項賽將在青浦舉辦。對“弗蘭克哥哥”而言，這些既是源源不斷的創作素材，更是讓越來越多年輕人愛上青浦、留在青浦的堅實理由。文化與產業的交融，讓年輕人的精神追求與職業抱負在此找到共生土壤。

身邊小事與家門口“星辰大海”

年輕人來了就業怎么辦？社交需求如何滿足？企業如何降低創業成本？這些關系每個人的“身邊事”，本次導入事項均有涉及。

市文化旅游局聯合市總工會、團市委等聚焦青年就業成長，推動市民夜校在五個新城增加點位和課程供給，讓下班后的年輕人可以學技能、交朋友，豐富文化生活；團市委聯合市人才工作局、市房屋管理局推動青年驛站在新城提質擴容，為來滬求職的青年提供短期安居保障，讓“一張床”成為逐夢起點，安心踏上就業旅程。

市數據局副局長高天透露，針對新城數據資源缺、數字人才少、中小企業數字化轉型難的痛點，市數據局推出企業數字公共服務平臺，在新城部署70多名專業數字服務官，并配備AI服務官24小時在線。平臺遴選出首批90項通用性強、普惠度高的數字服務，供中小企業最長免費試用半年。

將“一平米博物館”納入導入事項，是上海的一次全新嘗試。如今，逛博物館已成為年輕人愛上一座城的理由，“一平米博物館”采用“微縮空間+珍貴藏品+互動體驗”的模式，將高質量的科普展覽“打包”送到你身邊。上海科技館館長倪閩景介紹，“一平米博物館”已入圍國際博物館協會百大創新項目，馬上有一批新項目將在奉賢落地，依托臨港天文館的新項目“宇宙星河”也蓄勢待發。

以產興城、以城聚人、以人興業

產業是興城的基礎，城市是聚人的關鍵。過去5年，五個新城建設交出亮眼答卷。98所中小學、幼兒園開辦，一批市級三甲醫院院區建成投用；松江樞紐、17號線西延伸等重大交通節點投入使用；累計籌措保障性租賃住房超9萬套（間），完成新城綠環主干道貫通道約75公里、水脈約200公里。聯影醫療二期、科學儀器創新港等標志性平臺相繼落地，產業從“單點突破”走向“集群成勢”。

市政府副秘書長、市發展改革委主任劉健表示，踏上“十五五”新征程，新城將聚力錯位發展，培育各具特色的青春品牌：嘉定著力打造協同創新“核中核”，青浦錨定“入滬出海第一站”，松江建設產城融合“現代化樣板區”，奉賢打造南上海增長極，南匯做實“年輕的城，年輕人的城”。

以人興業，優質資源將持續導入。市衛生健康委、申康中心會同6家市級三甲醫院持續向新城院區導入約20個重點學科（中心），如瑞金醫院嘉定院區打造內分泌腫瘤中心，中山醫院青浦新城院區計劃打造以腫瘤學科和泛血管學科為主的診療中心。

從青年驛站的一張床、市民夜校的一堂課，到數字服務官的全程陪伴、“一平米博物館”的方寸科學夢，大產業之外的每一個“小而美”都成為吸引年輕人扎根的理由。

》》》五個新城功能導入事項

為鞏固提升新城綜合性節點城市功能，市新城辦會同市相關部門聚焦產業要素、研發創新、公共服務等方面，推動各類優質資源向新城集聚，今年共謀劃形成25項向新城導入的功能性事項。

1.企業數字公共服務平臺

市數據局牽頭推動數字公共服務平臺，組建數字服務官團隊，幫助中小企業解決數據、算力、模型、軟件“開門四件事”難題。目前已在五個新城所在區設置9家服務機構，配備76名專業數字服務官，為企業提供“陪伴式”咨詢服務。

2.青年就業成長賦能服務

市文化旅游局聯合市總工會、團市委、市體育局推動在新城增加市民夜校點位布局和課程供給，豐富青年文化生活。團市委聯合市人才工作局、市房屋管理局推動青年驛站在新城提質擴容，為青年求職就業提供安居保障。

3.一平米博物館

市科委聯合市科技館向新城相關學校、社區導入“一平米博物館”項目，即結合基層現有空間，通過創新設計，嵌入市科技館科普展品，并提供相應的展覽講解服務，增加群眾家門口文化和科普服務供給。

4.重點賽事引領文商旅體展功能提升

市體育局推動向新城導入高級別體育賽事，提升存量賽事能級：嘉定承辦F1中國大獎賽，青浦承辦長三角國際鐵人三項賽，松江首次承辦別克杯高爾夫LPGA錦標賽，奉賢承辦MXGP世界摩托車越野錦標賽（中國上海站），南匯首次全環節承辦上海帆船公開賽。

5.市級醫院新城院區診療能力提升

市衛生健康委、申康中心會同6家市級三甲醫院持續向新城院區導入約20個重點學科（中心），如瑞金醫院嘉定院區打造內分泌腫瘤中心，中山醫院青浦新城院區計劃打造以腫瘤學科和泛血管學科為主的診療中心。

嘉定新城功能導入事項

立足“嘉昆太協同創新核中核”的發展定位，聚焦智能網聯新能源汽車、集成電路以及生物醫藥三大主導產業發展所需，市區協同向嘉定新城導入4項功能性事項。

1.星環聚能上海實驗基地

上海星環聚能科技有限公司系國家高新技術企業。項目以1億度等離子體加熱技術突破為目標，構建全球領先的球形托卡馬克實驗裝置，打造國內領先的聚變能源研發與工程驗證平臺。項目位于徐行鎮，總建筑面積約5萬平方米，總投資約15億元。

2.硅產業集團總部

上海硅產業集團股份有限公司系國內半導體硅材料領域龍頭企業。項目打造集研發、孵化和產業生態為一體的總部型平臺，助力提升嘉定集成電路產業能級。項目位于婁塘鎮，總建筑面積約5.4萬平方米，總投資約7.6億元。

3.羲和光谷光電產業孵化器

項目由上海國投、嘉定區、中科院光學精密機械研究所共同打造，聚焦光電前沿領域，推動原創性、顛覆性科技成果從實驗室向產業化轉化。項目位于“嘉定科創核”重點區塊，總建筑面積約3.7萬平方米，總投資約2.5億元。

4.瑞金創新中心

項目由瑞金醫院與上海械谷共建，聚焦高端醫療器械、先進生物傳感器等領域，打造產學研醫政協同創新平臺。目前瑞金醫院已有12個高水平研究所入駐，2026年將導入內分泌研究所菌群實驗室和胰腺疾病研究所。項目位于上海械谷產業園，總建筑面積約3.7萬平方米。

青浦新城功能導入事項

立足“長三角企業入滬出海第一站”的發展定位，聚焦新一代信息技術、北斗及低空經濟產業賽道發展所需，市區協同向青浦新城導入4項功能性事項。

1.長三角AI+聯合創新中心

項目由青浦區聯合華為及其生態伙伴公司共同打造，核心布局開源鴻蒙、鯤鵬昇騰、信創、Al+、具身智能5大創新中心，并搭建星閃開放實驗室及公共服務算力底座。項目位于云淀路399弄，總建筑面積約5400平方米。

2.時空智感孵化器

項目由西虹橋導航技術公司與西虹橋導航產業發展公司共建，聚焦北斗產業時空信息智感領域，打造時空信息產業協同創新生態。目前在孵項目超30個，到2028年底累計孵化項目將超50個。項目位于高涇路599號，總建筑面積約8050平方米，總投資約5000萬元。

3.信創產業協同創新基地

項目由華為公司戰略合作伙伴百信信息、德慧信息與青浦工業園區共建，聚焦研發量產國內首款基于RISC-V開源架構的服務器安全計算芯片（SPU），推出系列化安全計算服務器整機產品。項目位于青浦工業園區，總建筑面積約7.2萬平方米，首期載體約7000平方米。

4.產業服務氣象實驗室

項目由市氣象局聯合長三角氣象部門、高校及產業鏈重點企業共同建設，重點攻克低空精準預報預警技術，研發低空氣象專業智能體和機載智能氣象終端，構建統一低空氣象數據底座與共享通道，賦能低空產業發展。

松江新城功能導入事項

立足“現代化新城建設樣板區”的功能定位，聚焦儀器儀表、6G等產業賽道發展所需和松江大學城深化產教融合，市區協同向松江新城導入4項功能性事項。

1.上海市6G概念驗證平臺

項目由工信部下屬中國信通院和上海創遠信科等共建，提供6G相關技術概念驗證、技術與市場可行性驗證等服務，支撐6G技術創新研究及標準推進。項目位于泗涇創遠?信通產業基地，總建筑面積約1260平方米，總投資約5000萬元。

2.上海儀電儀器儀表產業生態基金

由儀電集團聯合松江區、上科院共建面向儀器儀表賽道的CVC基金，重點投向儀器儀表與人工智能、大數據等領域。基金規模50億元，擬分三期設立，采用儀電集團持牌管理機構與交銀資本作為雙GP（普通合伙）的管理模式。

3.“創?在上海”國際創新創業大賽松江賽區（科學儀器產業）

“創·在上海”國際創新創業大賽是由市科技工作黨委、市科委主辦，面向全球創新創業團隊和企業的綜合性賽事。大賽聯動松江區設置AI+科學儀器賽道，支持科學儀器產業發展。大賽于2026年5月至8月在松江區舉辦。

4.共建東華大學科技園

項目由松江區與東華大學共建，聚焦先進材料、新一代信息技術等領域，打造校企聯合開發、概念驗證、中試熟化三大核心平臺，共同孵化培育科技成果轉化項目。項目位于松江經開區，總建筑面積約1萬平方米。

奉賢新城功能導入事項

立足“南上海增長極”的發展定位，聚焦美麗大健康產業賽道發展所需，市區協同向奉賢新城導入4項功能性事項。

1.再生生物技術研究所

項目由長三角國家技術創新中心聯合西湖大學裴端卿院士團隊及奉賢區聯合打造，重點圍繞干細胞、類器官、人源化器官及相關轉化技術，建設國內領先的再生醫學與細胞治療研發轉化平臺。項目位于東方美谷智匯科創中心，總投資約1.3億元。

2.首屆全國生物制造大賽（應用創新賽道復賽）

大賽由國家工信部消費品工業司指導，設前沿技術和應用創新兩大賽道，分別在北京、上海舉辦，奉賢區負責承辦應用創新賽道復賽，重點關注食品及日化功能原料、生物基材料與綠色農業等方向。大賽于2026年5月啟動，9月舉行復賽。

3.新華奉賢醫學創新中心

項目由新華醫院與奉賢區共建，聚焦罕見病診療、細胞基因技術等賽道，探索打造“專屬實驗室+共享平臺+屬地化精準服務”醫療創新模式。項目位于奉賢區美谷一號園區，總建筑面積約1200平方米。

4.上海錦美生物生產基地

項目由國內美妝龍頭上美化妝品股份有限公司建設，通過引入自動化、智能化、可視化生產線，建設集化妝品生產、包材、研發于一體的基地。項目位于奉賢新城22單元，總建筑面積約7.8萬平方米，總投資約6.6億元。