中國學者談巴丹群島，簡單一句主權在我，菲律賓從上到下如臨大敵

這場會議起初聲量不大，沒有官方外交背書，純粹是學界的專題研究。消息傳到馬尼拉，反應速度遠超預期。

7月9日，菲律賓國防部長吉爾伯特?特奧多羅率先發聲，直接將學者觀點定性為“毫無根據、荒謬可笑”，甚至渲染這是中國“意圖控制整個太平洋的前兆”。

同一天，菲律賓外交部通過官方渠道發布聲明，稱巴丹群島主權“早已定論、不容討論”，又前后矛盾地表示這只是學者個人觀點，不值得回應。

7月10日，菲律賓武裝部隊公開喊話，要求中國外交部和駐菲使館出面駁斥學者觀點，理由是“中方沉默會被外界解讀為默認”。隨后，巴丹省省長、菲律賓國家歷史委員會、參議院議員先后跟進表態。

參議員圖爾福在社交平臺連發三個憤怒問號，質問“接下來是不是連呂宋北端的贊巴萊斯都要被劃走”，國家歷史委員會連夜發布強硬聲明，高調宣稱要“捍衛主權”。

從國防部門到地方政府，從立法機構到歷史學界，菲律賓各層級幾乎在一周內全部下場，架勢堪比應對國家級外交危機。要知道，巴丹群島只是菲律賓一個偏遠小省，連多數菲律賓本地人都未必能在地圖上精準找到。

答案藏在巴丹群島的位置里。這片群島由約10座島嶼組成，總面積不足200平方公里，總人口約2萬，是菲律賓最北端的省份。

它北距臺灣蘭嶼不到100公里，距臺灣本島僅142公里，南到呂宋島約200公里，恰好扼守巴士海峽——這條連接南海與西太平洋的核心航道，是全球最繁忙的海上通道之一。

誰控制巴丹群島，誰就捏住了巴士海峽的咽喉。近些年隨著西太平洋博弈升級，巴丹群島的軍事價值持續走高。

美菲聯合軍演多次將場地設在此處，2026年5月，美菲還在巴丹省部署岸基反艦導彈系統，美軍高層多次公開提及該群島的“戰略支點意義”。對菲律賓而言，這里是拱衛呂宋島的北部屏障，也是配合美軍第一島鏈布局的前沿節點。

真正點燃這次爭議的，是一個多月前日菲的越界動作。2026年5月28日，菲律賓總統小馬科斯訪日，兩國宣布啟動專屬經濟區與大陸架劃界談判，劃界范圍北起日本八重山群島，南至菲律賓巴丹群島，覆蓋臺灣島以東大片海域。

問題在于，日本與菲律賓之間隔著整個中國臺灣島，雙方既不相鄰也不相向，根本不滿足《聯合國海洋法公約》規定的劃界前提。這場談判本質是繞開中國，私自劃分涉及中方海洋權益的海域。

中國的反制不止外交抗議。5月29日外交部明確表態日菲劃界“完全非法無效”，7月2日自然資源部發布法律評論，將其定性為“國際不法行為”。

7月8日，自然資源部海洋發展戰略研究所發布專項報告，系統批判菲律賓領土主張的法理缺陷，巴丹群島正是其中核心內容之一。

而這場學術研討會，正是法理反制的關鍵一步——一旦巴丹群島在法理上被認定為臺灣附屬島嶼，它就像一根楔子插進日菲劃界海域的中間，直接讓兩國的私下劃界失去合法性基礎。

支撐這個結論的，是一套完整的證據鏈。地理上，巴丹群島屬于琉球-臺灣島弧南段，是臺灣本島向南的自然延伸，與呂宋島不存在地質親緣關系。

歷史上巴丹群島古稱伏甲山，自三國時期至明末清初長期處于中國管轄范圍內，明清時期澎湖水師每年春汛、秋汛都會巡航至此，是劃分東西洋海防邊界的關鍵節點。1895年甲午戰爭后，巴丹群島才隨臺灣一同被日本侵占。

最核心的法理依據來自1898年美西《巴黎條約》。這份奠定菲律賓領土基礎的條約，第三條明確將菲律賓領土北界定在北緯20度，而巴丹群島全境位于北緯20度25分至21度之間，從一開始就不在西班牙割讓給美國的菲律賓領土范圍內。

1900年美西補簽的割讓偏遠島嶼條約，強行將部分北緯20度以北島嶼劃入菲律賓，本身就是殖民時代炮艦外交的產物，缺乏合法依據。

二戰后，根據《開羅宣言》《波茨坦公告》，日本竊取的中國領土包括臺灣及附屬島嶼應全部歸還中國。1946年菲律賓獨立時，美國未經中國同意私自將巴丹群島移交菲律賓，屬于單方面處置第三方領土，從國際法上站不住腳。

簡單說，菲律賓對巴丹群島的實際控制，源頭就是一筆殖民時代遺留的糊涂賬，從來沒有合法的主權繼承依據。

道理擺在臺面上，菲律賓卻拿不出對等的法理反駁。翻遍菲方所有官方回應，全是“主權已定”“不容討論”的定性話術，沒有一條針對《巴黎條約》邊界線、地質構造、歷史管轄的逐條辯駁。不是不想駁，是根本駁不動。

菲律賓能拿出來的唯一依據，只有“近80年實際管轄”，可國際法早就明確，非法占領不會因為時間推移就變成合法主權。

菲方的應對也藏著算計。打頭陣的防長特奧多羅早已被中方制裁，本人及直系親屬禁止入境內地與港澳，由他出面放狠話，不會額外觸發外交反制。

更讓菲律賓不安的，是這套操作的熟悉感。在南海問題上，中國一貫遵循先禮后兵的路徑：學者發聲搭建話語體系，媒體跟進擴大公共討論，再到官方表態、外交交涉，最后是執法與軍事力量跟進。

學術研討會只是第一步，負責打開議題、夯實法理，為后續動作鋪路。菲律賓跟中國打了十幾年交道，太清楚這個流程，才會剛聽到學界聲音就如臨大敵，杯弓蛇影。

現在菲律賓陷入了進退兩難的境地。置之不理，相關的法理論證會持續傳播，逐步形成公共認知；激烈反駁，又等于主動把小眾學術爭議推成國際焦點，變相承認這個議題的正當性。越想封口，越說明心里沒底；越喊口號，越反襯出論據的蒼白。

菲律賓如果真的自信，大可以拿出對等的史料與法理公開辯論，而不是靠官員輪番表態、要求對方“封口”來壓下話題。巴丹群島的爭議不會因為一場研討會就改變現狀，但這扇討論的門一旦打開，就再也關不上了。