2026 暑期校外培訓整治：45 起案例背后的治理新變化

進入 7 月以來，全國多地教育部門密集啟動暑期校外培訓專項治理。

湖北武漢、十堰，廣東廣州、佛山，四川、內蒙古、山東煙臺、河南開封、江蘇連云港等地陸續發布專項行動公告、曝光典型案例或公布舉報方式。

暑假，依舊是校外培訓監管最集中的時間窗口，而今年暑期校外培訓整治釋放出三個明確信號：監管對象正在擴大，違規形式正在隱蔽化，執法方式也正在形成更完整的閉環。本文匯總 45 起案例，并對涉及主體、違規類型及處罰結果進行整理，完整案例統計表見文后。

從不完全統計的各地公開通報案例來看，2026 年暑期校外培訓治理的一個突出變化，是監管對象正在從傳統培訓機構向更多「非培訓主體」延伸。

根據案例主體統計，除傳統培訓機構外，教育咨詢公司、教育科技公司、托管、自習等主體已成為違規培訓的重要載體。其中，教育咨詢公司 9 起、教育科技公司 5 起、托管/自習/托育機構 5 起，三類主體合計 19 起，占公開案例的 42.2%。這意味著，當前違規培訓已經不再局限于「無證培訓機構」這一單一形態，而是更多隱藏在其他經營主體之中。

其中，「托管」成為此次暑期治理中最典型的隱形變異形式之一。部分主體通過登記為「中小學生校外托管服務」「自習服務」等經營范圍，規避校外培訓機構審批要求，但實際開展具有教學性質的學科培訓。

例如，四川達州渠縣查處的一家自習服務機構，營業執照經營范圍包括圖書出租、自習場地服務、中小學生校外托管服務等，但現場發現其設置黑板、課桌椅等教學設施，并組織數學、英語、物理、化學等學科培訓，累計有 30 余名學生接受「一對一」或「一對多」培訓。

武漢此次公布的 11 起案例中，也有多起涉及「托管變培訓」。多家教育咨詢類企業以托管或教育咨詢服務為名開展有償學科培訓。其中，一家素質類培訓機構組織 20 名學生開展學科培訓，另一家藝術培訓機構則突破經營范圍違規開展學科培訓。

與此同時，教育咨詢、教育科技等企業也成為新的監管對象。一些企業并非以培訓機構身份出現，而是通過「教育服務」「科技產品」「伴學服務」等形式連接學生和培訓內容。四川綿陽一教育咨詢企業以銷售智能學習機為名組織學科培訓；廣州也查處多家教育咨詢、網絡科技類企業未經審批開展校外培訓。

從這些案例可以看出，2026 年暑期校外培訓監管關注點正在發生變化：監管部門不再只看主體名稱和工商登記類別，而是更加關注實際經營行為。無論是托管、自習、咨詢，還是教育科技、網絡服務，只要實際開展有償學科培訓，都可能被納入治理范圍。

從公開案例看，2026 年暑期校外培訓治理中，傳統的「無證辦學」「違規補課」仍占主要部分，但值得關注的是，監管對象已經不再局限于培訓現場，而是開始覆蓋機構招生、課程、師資、場地等經營環節。

注：部分案例涉及多項違規行為，按照問題類型統計

課程內容和教學資源管理成為此次治理中的一個新變化。

廣州公布的案例顯示，部分培訓機構的問題并不在于「有沒有開展培訓」，而在于「培訓內容是否規范」。當地多家培訓機構因使用未經教育行政部門審核的培訓材料開展培訓，被給予警告并沒收違法所得。

與此同時，培訓機構通過競賽活動進行招生引流的問題也受到關注。廣州一家文化傳播類企業在未經審批開展學科培訓之外，還參與組織未經教育行政部門核準的面向中小學生競賽活動。教育部門最終針對違規培訓和違規競賽分別作出處罰，相關違法所得被依法處理。

招生宣傳渠道同樣成為監管重點。武漢一家文化創意類企業因在線上平臺發布校外培訓廣告被查處，教育部門要求其整改并清理相關違規宣傳內容。此前部分機構通過網絡廣告、社交平臺等方式擴大招生范圍，此類線上獲客方式正在進入監管視野。

除了機構自身經營行為，教師和場地管理也被納入檢查范圍。

十堰鄖陽區查處的一起案例中，一名在職教師利用業余時間組織或參與校外藝術培訓，被給予警告處分并沒收違法所得 7880 元。河南開封查處的一起文化傳媒類企業違規培訓案例中，現場發現從業人員無教師資格證；四川渠縣查處的一家自習服務機構則因在居民住宅內違規開展培訓，同時存在消防設施缺失、疏散條件不足等安全問題。

此外，跨區域辦學等隱性風險也開始暴露。四川廣安武勝縣查處的一家省外培訓機構，在未取得當地辦學許可證的情況下招收 70 余名學生開展學科培訓、作業輔導和選拔性考試。當地教育部門聯合屬地開展執法，要求退還相關費用并依法處罰。

校外培訓監管正在從過去關注「有沒有違規補課」，轉向關注機構整個經營鏈條是否合規，對于培訓機構而言，未來的合規要求不僅包括辦學資質，還涉及課程內容、招生宣傳、師資管理、安全保障等多個方面。

從處罰結果來看，當前校外培訓治理已經形成較為明確的處置鏈條：發現違規行為后，首先要求停止培訓、保障學生退費，再根據違法情節采取罰款、沒收違法所得、列入重點監管名單等措施。

注：部分案例同時采取多項處理措施

在處罰方式中，退費成為各地處置違規培訓的重要環節。多地案例明確要求機構退還未消課費用，優先保障學生和家長權益。例如，武漢查處的一家教育科技企業因未經審批開展學科培訓，被責令退還 4 名學生培訓費用 12200 元；四川眉山一家教育咨詢企業違規招收 39 名初中學生開展英語培訓，被要求退還未消課費用 28176 元，并沒收違法所得、處以罰款。

與此同時，行政處罰力度也明顯增強。對于違法情節較重、涉及金額較大的機構，多地不再停留于口頭整改，而是依法實施罰款和沒收違法所得。

例如，佛山市順德區公布的 4 起案例中，一名個人經營者未經許可開展學科培訓，被處以 109340 元罰款；廣州一家文化傳播企業因同時涉及違規培訓和違規競賽活動，被沒收多項違法所得并處以罰款，其中違規競賽相關違法所得達 37.62 萬元。

除經濟處罰外，持續監管正在成為常態化措施。武漢公布的 11 起案例中，多家違規主體被納入重點監管名單或黑名單管理，并接受后續「回頭看」檢查。例如，武漢部分教育咨詢類機構整改后，教育部門再次檢查發現相關點位已關停；另有機構經過兩次「回頭看」，未再發現違規培訓行為。

部分地區還通過拆除教學設施、清理違規場地等方式防止違規行為反彈。四川渠縣一家自習服務機構被要求拆除全部教學設施，河南開封多家違規培訓點被要求清除教學設備和違規宣傳內容。

過去通過更換經營主體、隱藏培訓場所、改變業務名稱規避監管的方式，面臨更高的違法成本和持續監管壓力。未來，合規經營能力將成為校外培訓機構長期發展的基礎。

以下為 2026 年暑期全國校外培訓違法違規典型案例不完全匯總：

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