逮捕三名中國(guó)高管！菲國(guó)家調(diào)查局周一突襲，強(qiáng)制關(guān)停中資工廠

邦板牙省馬巴拉卡特市7月18日消息，菲律賓國(guó)家調(diào)查局（NBI）聯(lián)合當(dāng)?shù)鼐介_展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)邦板牙省馬加蘭鎮(zhèn)一家涉案鋼鐵制造企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制關(guān)停，并當(dāng)場(chǎng)逮捕四名企業(yè)管理人員，其中包含三名中國(guó)籍高管以及一名菲律賓本土負(fù)責(zé)人，本次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)聚焦工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量違規(guī)與環(huán)境違法問題，引發(fā)當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)與建材行業(yè)監(jiān)管整頓熱潮。

本次被依法查封的企業(yè)為坐落于馬加蘭鎮(zhèn)納瓦林村的創(chuàng)興鋼鐵有限公司，菲方執(zhí)法機(jī)構(gòu)經(jīng)核查取證，查實(shí)該企業(yè)存在兩項(xiàng)核心違法問題，長(zhǎng)期生產(chǎn)不符合菲律賓國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的鋼鐵制品，涉嫌違反菲律賓《消費(fèi)者法》相關(guān)規(guī)定，同時(shí)在日常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中存在多項(xiàng)環(huán)境違規(guī)行為，觸碰當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)保監(jiān)管紅線，屬于典型的違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

工廠被責(zé)令全面停產(chǎn)停業(yè)后，企業(yè)原有生產(chǎn)體系徹底停滯，直接造成該廠約300名在崗工人暫時(shí)停工，對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)與基層民生形成短期影響。

馬加蘭市市長(zhǎng)瑪麗亞·盧爾德·拉克森于周一市政府升旗儀式上，官方對(duì)外證實(shí)該鋼鐵廠的停產(chǎn)處置結(jié)果，向社會(huì)公開本次執(zhí)法行動(dòng)的真實(shí)性與合法性。

拉克森在公開講話中明確了當(dāng)?shù)卣恼猩桃Y與市場(chǎng)監(jiān)管原則，強(qiáng)調(diào)馬加蘭市始終秉持開放姿態(tài)，積極吸納外來(lái)投資、落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，依托實(shí)體產(chǎn)業(yè)為本地民眾創(chuàng)造就業(yè)崗位、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但所有落地企業(yè)必須嚴(yán)格恪守屬地監(jiān)管規(guī)則，全面遵守菲律賓環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)及配套細(xì)則，合法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

針對(duì)創(chuàng)興鋼鐵的違法經(jīng)營(yíng)行為，菲律賓執(zhí)法部門已正式對(duì)四名涉案企業(yè)高管提起司法訴訟，追責(zé)依據(jù)涵蓋多部國(guó)家級(jí)專項(xiàng)法律，具體包括菲律賓《消費(fèi)者法》《清潔空氣法》以及1990年出臺(tái)的《有毒物質(zhì)、危險(xiǎn)廢物和核廢料控制法》，從產(chǎn)品質(zhì)量、大氣環(huán)保、危廢處置多個(gè)維度界定企業(yè)違法事實(shí)，依法追究涉事人員法律責(zé)任。

事實(shí)上，菲律賓鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量亂象早已被行業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)警。

早在2024年8月，代表菲律賓本土鋼鐵產(chǎn)業(yè)的行業(yè)組織菲律賓鋼鐵協(xié)會(huì)（PISI）就公開發(fā)布行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)警示，指出呂宋島中部、北部多地五金市場(chǎng)流通大量不合格鋼筋產(chǎn)品，存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患。

該協(xié)會(huì)曾針對(duì)呂宋多個(gè)省份開展抽樣檢測(cè)工作，覆蓋邦板牙省、打拉省、新怡詩(shī)夏省等十余個(gè)區(qū)域市場(chǎng)，抽檢的33份鋼筋樣品中，共計(jì)13份樣品未達(dá)標(biāo)，不符合鋼筋質(zhì)量偏差與拉伸伸長(zhǎng)率的基礎(chǔ)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)過行業(yè)溯源核查，菲律賓鋼鐵協(xié)會(huì)將創(chuàng)興鋼鐵有限公司列入五家涉嫌批量生產(chǎn)不合格鋼筋產(chǎn)品的違規(guī)制造企業(yè)名單，明確其為區(qū)域劣質(zhì)建材流通的源頭企業(yè)之一，為本次官方執(zhí)法整治提供了重要行業(yè)依據(jù)與線索支撐。

為徹底肅清轄區(qū)違規(guī)產(chǎn)業(yè)亂象，拉克森已正式下達(dá)工作部署，要求市政工作人員及各村村委會(huì)履職盡責(zé)，主動(dòng)排查轄區(qū)內(nèi)工廠、倉(cāng)庫(kù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，積極舉報(bào)存在環(huán)境污染、危害公共健康風(fēng)險(xiǎn)的違規(guī)生產(chǎn)項(xiàng)目，形成多層級(jí)常態(tài)化監(jiān)管格局。

截至本周二，菲律賓國(guó)家調(diào)查局尚未對(duì)外發(fā)布后續(xù)調(diào)查進(jìn)展，未明確是否會(huì)對(duì)失職的地方政府、村委會(huì)相關(guān)工作人員啟動(dòng)連帶調(diào)查，也未透露是否追加相關(guān)人員的追責(zé)指控。

本次鋼鐵廠關(guān)停案件，是菲律賓近期強(qiáng)化工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、壓實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任、規(guī)范外來(lái)投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)的典型案例，彰顯菲方嚴(yán)守市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化行業(yè)整治的監(jiān)管態(tài)度，也為當(dāng)?shù)厮兄圃鞓I(yè)企業(yè)劃定合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線，后續(xù)相關(guān)案件審理與行業(yè)整頓進(jìn)展持續(xù)受到關(guān)注。