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仁愛礁沖突第二天,菲律賓果然增兵了。
兩艘巡邏船從巴拉望島出發,直奔仁愛礁方向。馬尼拉的算盤打得很響:把單次摩擦升級為長期海上對峙,用國際輿論倒打一耙,把中國海警的合法維權抹黑成“海上霸凌”。
幾乎同時,美國國務卿魯比奧站出來了,他正在馬尼拉出席東盟外長會議,第一時間發聲力挺菲律賓,連措辭都是提前準備好的。無論從哪個角度來看,這一切都是實現精心設計的。
這不,日本政府也沒閑著。日本防衛省公布,7月19日中俄艦艇編隊在沖之鳥礁附近海域開展射擊訓練。日方輿論立刻炸鍋,此舉明顯就是配合南海局勢炒起“中俄聯動威脅論”。但是,日本的反應有一個致命軟肋,日方對此很清楚。
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事實上,菲律賓那艘“馬德雷山”號在仁愛礁非法“坐灘”已經整整27年了。
大家記住這個時間點,1999年5月8日,中國駐南聯盟大使館遭到轟炸。第二天,菲律賓認為侵占仁愛礁的機會來了,于是菲軍方將二戰美軍退役失去動力的“馬德雷山”號登陸艦,直接拖到仁愛礁的西北角位置,以漏水“擱淺”為借口,非法“坐灘”仁愛礁不走了。
起初,中方從人道主義出發,允許菲方定期運送生活物資,不能運送加固材料,比如水泥、鋼材等。但是,菲方多次打著人道主義物資運輸的幌子,一次次往登陸艦上運送建材,試圖把一艘快散架的登陸艦加固成永久設施,并定期更換駐守人員。
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當中國海警的常態化管控日趨完善之后,菲律賓的小動作空間被持續壓縮。于是菲律賓換了個套路:主動制造海上沖突。沖撞中方執法人員,用激進動作挑釁,然后把自己包裝成受害方。這次摩擦沖突,很可能就是按這個劇本走的。
為什么挑這個時間點?因為東盟外長會議在馬尼拉開幕,美國國務卿魯比奧就在現場。菲律賓想借國際會議和美國站臺的雙重加持,把中菲雙邊海上分歧炒作成東南亞地區安全議題。
美國也沒讓小馬科斯政府失望,秒回聲明力挺,連美菲共同防御條約都搬出來了。這套“菲律賓前線挑事、美國后方加油打氣”的固定戲碼,已經上演了不知多少遍。
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就在南海方向美菲配合挑釁中國時,日本直接對中國表達了不滿。近日,日本防衛省公布中俄聯合艦艇編隊在沖之鳥礁附近海域射擊訓練的消息。日本內閣官房長官木原稔稱,日本已經“通過外交渠道向中國提出抗議”。
中方曾多次明確表示,在該海域活動完全符合國際法,日方的所謂抗議沒有法理依據。這就耐人尋味了,中俄演習完全是合法的。日方此時表達抗議,目的之一就是聲援菲律賓在仁愛礁的挑釁舉動。
這里插一句,沖之鳥礁是位于西太平洋菲律賓海海域的一處特殊珊瑚環礁,總共的面積不到10平方米,漲潮時幾乎都在海水下面。日本卻據此主張日本擁有47萬平方公里的專屬經濟區和約25.5萬平方公里的外大陸架。
日方的做法是這完全是站不住腳的,因為《聯合國海洋法公約》中有明確規定,“沖之鳥”是礁而不是島,日本不能擁有專屬經濟區和大陸架。另外,中方從來就不承認日方的做法。
這次中俄艦艇編隊在沖之鳥礁附近開展射擊訓練,再次說明這片海域就是公海,任何國家的軍艦都有權進行正常訓練。日本越表達不滿,沖之鳥礁的法理漏洞就暴露得越徹底。
菲律賓想借仁愛礁摩擦把南海問題國際化,美國想借菲美同盟協議強化在東南亞的軍事存在,日本想配合美國造勢同時掩蓋沖之鳥礁的法理死穴。三方各懷鬼胎,但目標一致:把地區緊張局勢的鍋,全部扣在中國頭上,蓄意挑釁中國。
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那么,中方該如何應對呢?事實上,南海方向,中國海警早已實現了常態化管控,面對主權底線絕不退讓一步。
這次菲律賓增派兩艘巡邏船,中方則相應升級海上執法力量部署。菲律賓如此挑釁,接下來中方必然在仁愛礁周邊海域的管控網只會越收越緊。非法“坐灘”27年的破軍艦,距離徹底散架快了。
從這點可以看出,中國在南海早已掌控了主動權,而東海距離中國本土更近,應對的手段更有很多。現在日本在南海問題上配合美菲起哄,回到東海方向卻發現自己也是被敲打的對象,而且這種敲打只會越來越多。
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這一次,美日菲明顯有備而來。菲律賓挑事,美國造勢,日本配合。三方各取所需,表演性質十足。但是,日菲需要付出的代價是實實在在的。
現在,最該想清楚的是菲律賓。美國發聲明表示支持,國務卿也當面承諾,但是聲明、承諾不會幫菲律賓填海造陸,也不會幫菲律賓承擔海上與中國對抗的實際后果。
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日本在沖之鳥礁的問題上同樣如此。炒作中俄威脅可以吸引眼球,但是每炒作一次,沖之鳥礁的法理漏洞就被國際社會多看到一次。
筆者認為,接下來美日菲三方的類似表演還會繼續,但是唱戲的戲臺不穩,如果演得越用力,必然塌得越快!
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