老山作戰評功：立功的太多，名額太少，怎么處理？31師開了個好頭

1984年4月2日，云南邊防部隊發起了收復老山、者陰山作戰。經過激烈的戰斗，我軍收復了老山地區被越軍侵占的全部中國領土。然而，勝利的喜悅尚未散去，戰后評功這一考驗部隊凝聚力與工作智慧的硬仗，便接踵而至。

如何兼顧公平、安撫軍心、守住榮譽的含金量，成為部隊亟待破解的難題。部隊結合實際，探索出一系列務實舉措，用擔當與溫情化解了難題，生動詮釋和傳承了人民軍隊優良傳統。

產生這一難題的根源在于軍區下達的立功比例偏低，一線戰斗連隊里，一個班只能分到一個立功指標。可每一位戰士都在戰場上拼過命：有的冒著槍林彈雨沖鋒陷陣，有的堅守陣地寸土不讓，有的在后方保障中默默奉獻，能評功的同志一抓一大把。對這些年輕的戰士而言，軍功章不僅是榮譽的象征，更是對自己參戰付出的肯定，是回家后給父母、鄉親的交代。這份對榮譽的珍視，是任何人都不能忽視的。

在部務會上，如何破解“立功太多，名額太少”的難題，成為全體參會人員熱議最多的話題。“仗好打，功難評”道出了所有參戰部隊的共同心聲。評功評好了，能讓部隊士氣高漲、團結一心；可要是評不好，就會寒了戰士們的心，傷害部隊的凝聚力。

正是在這樣的背景下，政治部主任結合11軍31師戰后評功的實際案例，提出了四點切實可行的看法，為破解評功難題指明了方向。

一是黨員和干部要發揚“見困難就上，見榮譽就讓”的高風亮節，用實際行動影響群眾、帶動戰士。

炮團榴炮4連連長曾德虎在戰斗中，帶領指揮組在者陰山主峰直線距離不到600米的203高地開設觀察所。越軍的炮火和高機火力就在身邊呼嘯，稍有不慎就會犧牲，可他始終堅守陣地，精準指揮戰斗，為戰斗勝利立下了汗馬功勞。全連官兵都為他請功，他卻再三推辭：

“我只是履行了干部的職責，干部的記功標準應該比戰士高，功勞應該記在沖鋒在前的戰士頭上。”

92團6連戰評時，上級要求從上報的38名立功人員中壓縮15個名額，連長楊德選、指導員楊中平率先站出來，主動放棄立功名額。在他們的帶動下，連隊10多名黨員、干部紛紛主動讓功給一線戰士。

最終，這兩個連隊的戰評工作順利完成，不僅沒有出現矛盾，反而評出了團結、評出了干勁，更評出了互幫互助、淡泊名利的好風氣。干部的以身作則，讓有限的立功指標真正給到了最前線的戰士，也讓戰士們感受到了公平與溫暖。

二是把思想工作做深做細。評功過程中，難免有戰士因為沒能立功而情緒低落，這時候，細致入微的思想工作就顯得尤為重要。

92團9連3班副班長肖子龍參戰時，父母特意來信囑咐他，不立功就不準回家。戰斗結束后，看到一同入伍的老鄉都立了功，自己卻榜上無名，肖子龍覺得臉上無光，既對不起父母的期盼，也沒臉面對家鄉的鄉親，整日情緒低落、無心工作。

指導員得知情況后，沒有批評他，而是先肯定了他在戰斗中的勇敢表現和上進心，再耐心引導他正確看待榮譽。為了幫肖子龍解開思想疙瘩，指導員還親自給他的父母寫信，詳細介紹了肖子龍在戰斗中的表現，以及連隊立功指標有限、評功需兼顧全局的情況。

不久后，肖子龍收到父母回信，父母不僅理解了他，還勉勵他繼續努力。心結解開后，肖子龍重新振作起來，工作格外主動。這也印證了，“一把鑰匙開一把鎖”的疏導工作，遠比生硬的說教更管用。

三是給未立功戰士一份“交代”。針對那些在戰斗中付出了努力、卻因名額有限沒能立功的同志，要由所在單位作出客觀公正的參戰鑒定，實事求是地評價他們的參戰表現，加蓋單位公章后裝進個人檔案。這份鑒定最好同時寄給戰士家鄉的鄉政府，讓戰士回家后能向父母和鄉親說清自己的參戰經歷。

這一舉措看似簡單，卻暖到每一位戰士的心坎里。很多戰士對于沒能立功雖會留有遺憾，但部隊的這份鑒定，將是對他們參戰經歷的肯定，也會讓他們在家人面前有所交代，這份認可，分量絕不會比軍功章輕。

這份細致的關懷，會使每一位參戰官兵都能感受到，部隊永遠不會忘記任何一個人的付出，也必將極大地穩定軍心、凝聚士氣。

四是上級嚴格把關、實事求是平衡，守住公平底線。上級對下級上報的評功意見，要認真審核、嚴格把關，既要尊重連隊的意見，也要做好全局平衡。對于那些戰績突出、貢獻巨大的同志，哪怕他們主動讓功，上級也必須堅持原則，給予其應得的榮譽，堅決避免讓老實人吃虧、讓英雄寒心。

老山作戰的評功工作，最終在這樣的務實舉措中順利推進。從干部帶頭讓功的高風亮節，到細致入微的思想疏導；從給未立功戰士的暖心認可，到上級嚴格把關的公平堅守，部隊用實際行動破解了“立功多、名額少”的難題，既守住了榮譽的含金量，也溫暖了每一位參戰官兵的心。

回望這段歷史，老山作戰的評功故事，不僅記錄了那段烽火歲月里的軍人擔當，更彰顯了人民軍隊“官兵一致、團結友愛”的優良傳統。那些主動讓功的干部、那些默默奉獻的戰士，以及那些用心做好思想工作的政治干部，他們的身影，共同勾勒出老山精神的生動注腳，也讓我們讀懂了人民軍隊之所以能凝聚起強大戰斗力的核心密碼。