最高院：債權(quán)人會議無權(quán)就債權(quán)人主張的破產(chǎn)抵銷權(quán)作出決議！

作者：周軍律師.

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實(shí)踐中，企業(yè)破產(chǎn)程序里，債權(quán)人主張破產(chǎn)抵銷權(quán)時(shí)，有時(shí)候會遇到債權(quán)人會議就該抵銷權(quán)進(jìn)行審查并作出成立與否決議的情況。

那么，債權(quán)人會議是否有權(quán)就債權(quán)人主張的破產(chǎn)抵銷權(quán)成立與否作出決議？

最高院入庫案例《李某訴某企業(yè)清算事務(wù)所有限公司、北京市某律師 事務(wù)所管理人責(zé)任糾紛案》中明確：

債權(quán)人會議無權(quán)就債權(quán)人主張的破產(chǎn)抵銷權(quán)能否成立問題作出決議。破產(chǎn)管理人對抵銷主張有異議的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提起訴訟。

本案爭議焦點(diǎn)為，債權(quán)人會議是否有權(quán)就債權(quán)人主張的破產(chǎn)抵銷權(quán)作出決議。

《破產(chǎn)法解釋二》第四十二條第二款規(guī)定：“管理人對抵銷主張有異議的，應(yīng)當(dāng)在約定的異議期限內(nèi)或者自收到主張債務(wù)抵銷的通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。無正當(dāng)理由逾期提起的，人民法院不予支持。”

本案中，李某提出抵銷的要求后，破產(chǎn)管理人提交債權(quán)人會議討論否定了李某的要求，而沒有通過向人民法院提起訴訟的方式解決爭議，影響了李某抵銷權(quán)的行使，其具有過錯(cuò)。

【裁判觀點(diǎn)簡析】

破產(chǎn)抵銷權(quán)的認(rèn)定主體是破產(chǎn)管理人及法院，債權(quán)人會議的職權(quán)是討論破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配等事項(xiàng)，無權(quán)對抵銷權(quán)成立與否作出決議，這是區(qū)分債權(quán)人會議職權(quán)邊界的關(guān)鍵。

法律依據(jù)：債權(quán)人會議職權(quán)不包含抵銷權(quán)審查

結(jié)合破產(chǎn)法及相關(guān)司法解釋，債權(quán)人會議的職權(quán)有明確限定，核心是監(jiān)督管理人、討論破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案等，不包含對破產(chǎn)抵銷權(quán)的審查認(rèn)定。

《企業(yè)破產(chǎn)法》第六十一條明確，債權(quán)人會議行使下列職權(quán)：核查債權(quán)；申請人民法院更換管理人，審查管理人的費(fèi)用和報(bào)酬；監(jiān)督管理人；選任和更換債權(quán)人委員會成員；決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)；通過重整計(jì)劃；通過和解協(xié)議等。該條款未將審查破產(chǎn)抵銷權(quán)納入債權(quán)人會議職權(quán)。

同時(shí)，《企業(yè)破產(chǎn)法》第四十條規(guī)定，債權(quán)人對債務(wù)人負(fù)有債務(wù)的，可向管理人主張抵銷，但存在三類禁止情形。破產(chǎn)抵銷權(quán)的審查主體是管理人，債權(quán)人會議無權(quán)干涉，更無權(quán)作出決議否定抵銷權(quán)。

實(shí)操提醒：抵銷權(quán)行使的核心要點(diǎn)

一是主體及時(shí)間要點(diǎn)，債權(quán)人需證明自身對債務(wù)人負(fù)有的債務(wù)發(fā)生在破產(chǎn)申請受理前，且不存在禁止抵銷的情形；

二是程序要點(diǎn)，抵銷權(quán)需向管理人提出，由管理人審查認(rèn)定，若管理人駁回抵銷申請，債權(quán)人可向法院提起訴訟，而非通過債權(quán)人會議維權(quán)。

此外，若債權(quán)人會議就抵銷權(quán)作出相關(guān)決議，債權(quán)人可訴請法院確認(rèn)該決議無效，提交管理人審查抵銷權(quán)的相關(guān)材料及債權(quán)人會議決議，明確該決議超出法定職權(quán)范圍。

周軍律師提醒，債權(quán)人會議無權(quán)就破產(chǎn)抵銷權(quán)成立與否作出決議，該事項(xiàng)屬于管理人及法院的審查范圍。若遇債權(quán)人會議作出相關(guān)決議，可依法訴請確認(rèn)決議無效。遇到相關(guān)問題，建議及時(shí)咨詢專業(yè)律師，尋求有效的法律幫助，以免錯(cuò)失維權(quán)良機(jī)。

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