簽了不到一個月的停火協議說廢就廢,美軍連平民橋梁、小學都炸,伊朗終于忍無可忍下場掀桌,這仗接下來會失控嗎?沙特找上巴基斯坦做靠山,科威特也跟著學起來,美國幾十年來主導的中東安全體系是怎么崩的?
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7月18日,伊朗副外長加里巴巴迪正式宣布,由于美國違反了協議,伊朗停止執行伊美諒解備忘錄。伊朗方面表示,該決定是最高國家意志的表現,并不是一時沖動作出的。其實早在之前,伊朗高層就多次表示,這份備忘錄已經名存實亡了,如果美國繼續進行軍事打擊的話,伊朗就會放棄原來的防御策略,轉而采取全面反擊。
把伊朗逼到這個地步的是美國軍方一再突破底線的行為。17 日,美軍對霍爾木茲甘省發動空襲,專門攻擊民用橋梁等基礎設施,在此過程中造成 8 名平民死亡,其中包含 4 名男性、4 名女性以及一對殘疾兄弟。伊朗外交部發言人巴加埃直接指責,美國以“展示實力”為名進行的襲擊民用設施、殺害平民的行為,已經構成了戰爭罪行。
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今年2月28日美以開戰的第一天,伊朗南部米納卜市的沙賈雷?塔耶貝女子小學就有一枚戰斧導彈直接命中,而且是上課的時候,教學樓塌了一半。這次襲擊造成了至少156人死亡,其中120人為7到12歲的女童。美國方面后來也承認是情報錯誤造成的誤炸,但是伊朗人民的憤怒是無法被壓制的。對于美方多次襲擊民用設施、造成平民傷亡的行為,伊朗已經正式將其定性為戰爭罪,并且常駐聯合國代表伊拉瓦尼向聯合國秘書長和安理會遞交了一份詳細的控訴信,列舉了美方的違規事實并要求追究美國的戰爭責任。
這場不斷升級的沖突已經悄悄地改變了整個中東的地緣政治格局。最明顯的變化就是越來越多的中東國家不再相信美國的安全保護傘,自己脫離美國的安全體系,去尋求其他的保障。
最具有代表性的就是沙特與巴基斯坦的合作。去年9月,沙特王儲和巴基斯坦總理在利雅得簽署《戰略共同防御協議》,其中一條款非常明確:一方受到攻擊,另一方就視作對自身的一種攻擊,并且會提供包括軍事力量在內的所有必要的援助。
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也就是說沙特被打,巴基斯坦就要出來幫忙。今年4月,巴空軍戰機、預警機以及大約1.3萬名軍人進駐沙特東部空軍基地,部署地點靠近波斯灣油氣區。巴基斯坦方面也多次強硬表態,襲擊沙特就等于襲擊巴基斯坦,直接給沙特提供安全保障。
有了沙特做榜樣之后,科威特也開始動心了。據路透社報道,科威特目前正在和巴基斯坦商談擴大防務合作的事情,科方提出的需求清單非常全面,包括在巴部署數千名地面部隊、戰斗機、無人機、防空系統和配套軍事設施等,基本上就是想復制沙特模式,在自己這里也找一個可靠的護法。科威特愿意增加對巴投資,并且提供石油能源方面的合作。
但是巴基斯坦方面非常謹慎。巴方官員明確表示目前不會考慮向科威特派遣作戰部隊,因為巴方還希望保持自己在美伊之間調解者的地位,不想完全站隊。雖然談判才剛剛開始,但是這件事本身已經說明了問題——海灣國家已經不再把美國當作唯一的安全依靠。這樣的集體轉變對美國幾十年來主導的中東安全體系造成了很大的沖擊,從深層次上來說,甚至動搖了石油美元霸權的基礎。
有趣的是,美國媒體人扎卡里亞也直接點破了,這場美伊沖突打完之后,最大的受益者其實是咱們中國。他主要從三個方面進行分析。
第一,中東各國降低對美國的安全依賴之后,接下來很自然就會深化和中國的經濟合作。畢竟安全上不再那么依賴美國了,經濟上也就沒有必要事事看華盛頓的臉色。中國在基礎設施建設、能源、5G、新能源等領域都具有實實在在的優勢,正好可以滿足海灣國家經濟多元化的需要,以后的合作空間很大。
第二,這場沖突使全世界再次體會到傳統化石能源供應鏈的脆弱性,能源焦慮促使各國加快了能源轉型的速度。中國在新能源領域有技術上的優勢和產業上的優勢,光伏、風電、儲能、電動車全產業鏈布局,市場份額世界第一。各國越快地擺脫對中東石油的依賴,中國新能源產品在國際市場的份額就越大,長期收益也很大。
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第三,美國方面濫殺平民、任意撕毀協議的行為,對自身國際信譽造成了很大的損害。而中國則一直堅持和平談判的原則,保持大國應有的克制與穩定形象,和美國反復無常的做法形成了鮮明的對比。因此,在這樣的情況下,中國得到的國際認可度和影響力自然就會越來越高。
當然,說中國是贏家,并不意味著中國希望看到沖突升級。相反地,中東的混亂對于全球經濟以及能源安全都是不利的,作為最大的能源進口國的中國也會受到影響。但是從戰略的角度來看,美國這場戰爭打的時間越長、越沒有底線,它自身的信譽就會受損得越多,而堅持和平發展的中國則會得到更多的戰略信任與合作機會。
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目前伊朗已經正式退出了停火協議,雙方的對抗還在加劇。7月20日是否為沖突擴大化的節點,無法預料。但是可以肯定的是,中東安全格局已經出現松動,美國一家說了算的時代恐怕要結束了。
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