審計公告點名！中國排協(xié)7580萬商業(yè)項目違規(guī)操作，誰該擔(dān)責(zé)？

審計公告點名！中國排協(xié)7580萬商業(yè)項目違規(guī)操作，誰該擔(dān)責(zé)？

近日，國家審計署發(fā)布2026年1號審計結(jié)果公告，曝光體育總局多家下屬單位多項違規(guī)問題，其中標注的中國排球協(xié)會市場開發(fā)違規(guī)事項引發(fā)球迷廣泛關(guān)注，3個市場開發(fā)項目總金額高達7580.03萬元，2025年涉事金額就達到1955.9萬元，全部存在規(guī)避法定流程的嚴重問題。

公告明確，2024至2025年，中國排球協(xié)會開展的3筆大額市場開發(fā)合作，既沒有按規(guī)定進入公共資源交易平臺，也未面向社會公開征集合作企業(yè)，直接與企業(yè)敲定商務(wù)合作。

很多球迷不理解這條規(guī)定背后的意義，體育賽事IP、聯(lián)賽商務(wù)贊助、運動員肖像開發(fā)都屬于國有無形資產(chǎn)，歸國家公共資源范疇。

按照國有資產(chǎn)管理、公共資源交易相關(guān)法規(guī)，所有大額商業(yè)合作必須通過平臺公開招標、競爭性磋商，引入多家企業(yè)比價競爭，全程留痕接受監(jiān)督。

排協(xié)跳過整套法定流程私下簽約，本身就埋下巨大風(fēng)險。

沒有公開競爭，合作價格、合作條款缺乏第三方約束，極易出現(xiàn)指定關(guān)聯(lián)企業(yè)合作、低價出讓排球IP、暗箱操作等問題，直接造成國有資產(chǎn)收益流失，是紀檢、審計重點嚴查的違規(guī)類型。

七千多萬元的涉案總額，已經(jīng)屬于數(shù)額重大的違規(guī)事項，絕非簡單流程疏漏。

一旦該問題完整查實，多層級相關(guān)人員都要承擔(dān)對應(yīng)責(zé)任。首先是直接責(zé)任人，包含市場開發(fā)部門經(jīng)辦工作人員、部門負責(zé)人，項目簽約、審批環(huán)節(jié)全程由其推動，明知法定流程卻刻意規(guī)避，承擔(dān)直接責(zé)任；分管商務(wù)、市場開發(fā)的排協(xié)副主席、秘書長作為審批簽字領(lǐng)導(dǎo)，對項目違規(guī)負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

其次是主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，中國排球協(xié)會主席作為協(xié)會法定代表人、第一責(zé)任人，對協(xié)會國有資產(chǎn)運營、內(nèi)控管理制度落地負總責(zé)，出現(xiàn)大額項目集體違規(guī)，暴露出內(nèi)部監(jiān)管形同虛設(shè)，必須承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。除此之外，國家體育總局負責(zé)監(jiān)管各單項體育協(xié)會的相關(guān)處室負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)，因日常監(jiān)管缺位，未能提前排查整改同類隱患，也要承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任。

針對此類大額違規(guī)問題，追責(zé)分為三個維度。

第一是黨政紀律處分，涉事人員大多具備事業(yè)編制或公職兼職身份，僅流程違規(guī)無利益輸送，會給予通報批評、記過、記大過等處分，年度考核降級；若查實收受回扣、利益輸送，將給予撤職、開除黨籍等重處分。

第二是強制經(jīng)濟整改，三份七千多萬的違規(guī)合同必須全面復(fù)盤評估，要么補充完善公開交易流程，要么終止現(xiàn)有合作重新公開遴選合作方；如果私下簽約造成國有資產(chǎn)差價損失，相關(guān)責(zé)任人需要承擔(dān)賠償責(zé)任，同時排協(xié)必須重構(gòu)商務(wù)開發(fā)管理制度，所有商業(yè)項目強制接入公共資源交易平臺。

第三是刑事追責(zé)底線，若調(diào)查中查實存在收受合作方回扣、故意賤賣賽事無形資產(chǎn)、串通企業(yè)套取資金等行為，涉案人員將被移送司法機關(guān)，涉嫌濫用職權(quán)、受賄等罪名，七千多萬涉案金額將作為從重量刑的重要依據(jù)。

這件事也給所有體育單項協(xié)會敲響警鐘，聯(lián)賽商業(yè)資源不是協(xié)會可以隨意處置的資產(chǎn)，規(guī)范交易流程、守住國有資產(chǎn)底線，是每一位體育管理者不可推卸的責(zé)任。