特朗普到底圖什么？發(fā)布25分鐘全國(guó)講話，一口咬定中國(guó)干預(yù)大選

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月16日晚，特朗普在白宮發(fā)表了一場(chǎng)以選舉問(wèn)題為主題的全國(guó)講話。

大約24分鐘的時(shí)間里，他一邊重提2020年美國(guó)總統(tǒng)大選，一邊宣稱(chēng)中國(guó)“非法獲取”了大約2.2億份美國(guó)選民資料，還指責(zé)美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)沒(méi)有公開(kāi)相關(guān)信息。

白宮隨后專(zhuān)門(mén)上線“選舉完整性”頁(yè)面，把所謂中國(guó)獲取選民數(shù)據(jù)、美國(guó)投票系統(tǒng)漏洞、非公民登記投票等問(wèn)題全部捆在一起，試圖給美國(guó)選民制造一種直觀印象。

美國(guó)大選的后臺(tái)已經(jīng)被外國(guó)勢(shì)力鉆成了篩子，2020年的結(jié)果可能有問(wèn)題，2026年的中期選舉同樣可能出事。

中國(guó)的回應(yīng)來(lái)得很快，7月17日，外交部發(fā)言人林劍明確表示，美方有關(guān)說(shuō)法純屬無(wú)中生有、惡意抹黑，早已被證明是無(wú)稽之談。中國(guó)沒(méi)有興趣，也從未干涉美國(guó)大選，美方不要在選舉中拿中國(guó)說(shuō)事。

這句話翻譯得再直白一點(diǎn)就是：美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治賬，別動(dòng)不動(dòng)就往中國(guó)頭上記。

在我看來(lái)，這場(chǎng)講話表面上追打的是2020年，實(shí)際上瞄準(zhǔn)的是2026年；嘴上針對(duì)的是中國(guó)，真正想撬動(dòng)的卻是美國(guó)國(guó)內(nèi)的選舉規(guī)則。

特朗普不是突然想起了六年前的舊賬，而是在中期選舉逼近之際，提前給共和黨的勝負(fù)準(zhǔn)備兩套說(shuō)辭。

先來(lái)看一份最硬的材料，2021年3月，美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)公布《2020年美國(guó)聯(lián)邦選舉面臨的外國(guó)威脅》評(píng)估報(bào)告。

這份報(bào)告由美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)牽頭，美國(guó)中央情報(bào)局、國(guó)土安全部、聯(lián)邦調(diào)查局、國(guó)務(wù)院情報(bào)研究局和國(guó)家安全局等機(jī)構(gòu)共同參與。

報(bào)告第一項(xiàng)關(guān)鍵判斷寫(xiě)得清清楚楚：沒(méi)有跡象表明任何外國(guó)行為體曾試圖改變美國(guó)選民登記、投票、計(jì)票或者選舉結(jié)果發(fā)布等技術(shù)環(huán)節(jié)。

對(duì)中國(guó)的判斷同樣明確，報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)沒(méi)有實(shí)施選舉干預(yù)行動(dòng)，也沒(méi)有采取旨在改變美國(guó)總統(tǒng)選舉結(jié)果的影響行動(dòng)。美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)當(dāng)時(shí)還表示，他們對(duì)這一判斷具有高度信心。

這就有意思了，五年前，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)白紙黑字地說(shuō)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)中國(guó)改變選票和計(jì)票結(jié)果，五年后，特朗普卻把“獲取選民資料”直接講成了“干預(yù)總統(tǒng)大選”。

這里必須把概念掰開(kāi)了說(shuō)，掌握公開(kāi)或者泄露的數(shù)據(jù)是一回事，修改選票是另一回事；研究美國(guó)選民構(gòu)成是一回事，控制計(jì)票系統(tǒng)又是另一回事。

特朗普最關(guān)鍵的操作，就是把“外國(guó)政府可能獲得美國(guó)數(shù)據(jù)”“美國(guó)選舉系統(tǒng)可能存在漏洞”“2020年選舉結(jié)果可能被改變”這三件完全不同的事情，用一根政治繩子硬生生綁到了一起。

但問(wèn)題在于，白宮這次公布的材料，并沒(méi)有拿出中國(guó)修改選票、操縱計(jì)票或者改變最終結(jié)果的證據(jù)。

部分材料甚至認(rèn)為，對(duì)美國(guó)計(jì)票系統(tǒng)實(shí)施大規(guī)模操縱并不容易。

所以在我看來(lái)，特朗普現(xiàn)在拋出的不是一條完整的證據(jù)鏈，而是一條精心設(shè)計(jì)的情緒鏈。

先告訴選民外國(guó)政府拿到了數(shù)據(jù)，再提醒大家投票系統(tǒng)存在風(fēng)險(xiǎn)，最后引導(dǎo)觀眾懷疑選舉結(jié)果。證據(jù)走不通沒(méi)關(guān)系，只要情緒能夠連起來(lái)，政治目的就已經(jīng)達(dá)到了一半。

特朗普為什么偏偏選擇在這個(gè)時(shí)候重提2020年？答案就在日歷上，2026年11月，美國(guó)將舉行中期選舉。共和黨能不能繼續(xù)控制國(guó)會(huì)，直接決定特朗普后半段任期還能不能順利推進(jìn)。

路透社指出，特朗普和共和黨正面臨失去眾議院、甚至失去國(guó)會(huì)兩院控制權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)，而伊朗戰(zhàn)事、能源價(jià)格和生活成本問(wèn)題，又在持續(xù)拖累他的政治處境。

我認(rèn)為，特朗普此時(shí)重新炒作“外國(guó)干預(yù)”，最現(xiàn)實(shí)的用途就是提前改寫(xiě)2026年的選舉敘事。

共和黨要是贏了，他可以順勢(shì)宣布，是自己的提前警告保護(hù)了美國(guó)選舉，是共和黨堵住了外國(guó)勢(shì)力和非法投票的漏洞。

共和黨要是輸了，他同樣可以把責(zé)任推給郵寄選票、選民登記、投票機(jī)器、州政府管理，甚至繼續(xù)暗示外國(guó)力量插手。

總之，勝利屬于特朗普，失敗屬于“不安全的選舉系統(tǒng)”。

這套打法最精明、也最危險(xiǎn)的地方，在于它不需要證明某一張選票真的被修改，只需要讓一部分美國(guó)選民相信“系統(tǒng)有可能不安全”就夠了。

懷疑一旦被種下，任何不利結(jié)果都可以被包裝成陰謀，任何程序爭(zhēng)議都可以被升級(jí)成國(guó)家安全危機(jī)。

到了那一步，美國(guó)大選爭(zhēng)奪的就不再只是選票，而是誰(shuí)有資格定義這些選票是否可信。

美國(guó)2021年的情報(bào)報(bào)告不只分析了中國(guó)，還討論了俄羅斯、伊朗、古巴、委內(nèi)瑞拉等多個(gè)國(guó)家和行為體。

可到了特朗普的講話里，鏡頭卻牢牢對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)，原因其實(shí)并不復(fù)雜。

對(duì)美國(guó)政客來(lái)說(shuō)，中國(guó)既是最有分量的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，也是最容易被包裝成“外部威脅”的政治標(biāo)簽。

說(shuō)俄羅斯，會(huì)重新撕開(kāi)美國(guó)兩黨圍繞“通俄門(mén)”的舊傷疤；說(shuō)伊朗，美國(guó)選民馬上會(huì)追問(wèn)戰(zhàn)爭(zhēng)、油價(jià)和軍費(fèi)；但只要說(shuō)中國(guó)，就可以把產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、科技安全、數(shù)據(jù)安全、國(guó)家安全和選舉安全全部裝進(jìn)同一個(gè)筐里。

一張中國(guó)牌，可以同時(shí)刺激四五種政治情緒，所以在我看來(lái)，特朗普緊盯中國(guó)，不是因?yàn)獒槍?duì)中國(guó)的證據(jù)最充分，而是因?yàn)椤爸袊?guó)威脅”這四個(gè)字的傳播效果最好。

中國(guó)保持發(fā)展，美國(guó)政客就說(shuō)中國(guó)威脅美國(guó)經(jīng)濟(jì)；中國(guó)推進(jìn)科技創(chuàng)新，美國(guó)政客就說(shuō)中國(guó)威脅美國(guó)安全；美國(guó)國(guó)內(nèi)選舉出現(xiàn)爭(zhēng)議，他們還是把中國(guó)拉出來(lái)，說(shuō)中國(guó)可能威脅美國(guó)民主。

說(shuō)到底，中國(guó)已經(jīng)被部分美國(guó)政客做成了一塊萬(wàn)能創(chuàng)可貼，經(jīng)濟(jì)搞不好，往中國(guó)身上貼；產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)失利，往中國(guó)身上貼；現(xiàn)在連美國(guó)人自己怎么登記、怎么投票、怎么計(jì)票，也要把中國(guó)拖進(jìn)來(lái)墊背。

從講話結(jié)構(gòu)也能看出來(lái)，特朗普的真正落點(diǎn)根本不在對(duì)華政策，而在美國(guó)國(guó)會(huì)的選舉立法。

他在制造完“外國(guó)威脅”的緊張氣氛后，馬上把話題引向選民身份證明、公民身份證明和郵寄投票，這更像是一場(chǎng)面向美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治動(dòng)員，而不是一項(xiàng)成熟的對(duì)華政策。

特朗普在講話結(jié)尾催促國(guó)會(huì)通過(guò)白宮所稱(chēng)的《SAVE America Act》選舉改革方案，按照白宮官網(wǎng)的宣傳口徑，這套方案包括在登記聯(lián)邦選舉前出示有效身份證件、提供美國(guó)公民身份證明，并大幅限制郵寄投票，原則上只為患病者、殘障人士、軍人和旅行者等群體保留例外。

這項(xiàng)立法目前在參議院缺乏足夠支持，7月16日，共和黨控制的眾議院預(yù)算委員會(huì)又通過(guò)一項(xiàng)預(yù)算框架，試圖把選民身份證明等內(nèi)容塞進(jìn)預(yù)算協(xié)調(diào)程序，借此繞開(kāi)參議院通常需要60票才能推進(jìn)法案的門(mén)檻。

不過(guò)，這些內(nèi)容能否符合參議院預(yù)算協(xié)調(diào)規(guī)則、共和黨內(nèi)部能否湊齊足夠票數(shù)，目前仍然存在很大不確定性。

所以我認(rèn)為，這場(chǎng)講話背后的因果鏈已經(jīng)相當(dāng)清楚，先把數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)夸大成外國(guó)干預(yù)，再把外國(guó)干預(yù)包裝成國(guó)家安全危機(jī)，最后把一套可能改變美國(guó)選舉參與門(mén)檻的規(guī)則改革，塑造成所謂“拯救美國(guó)民主”的唯一答案。

這樣一來(lái)，反對(duì)法案的人，就可能被扣上“縱容選舉漏洞”“不顧國(guó)家安全”的帽子；原本屬于美國(guó)兩黨利益博弈的選舉改革，也搖身一變，成了抵御中國(guó)干預(yù)的政治武器。

但問(wèn)題是，制度改革可以討論，證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不能打折；美國(guó)可以加強(qiáng)選舉安全，中國(guó)卻不能被隨手拉來(lái)墊背。

美國(guó)政客若真關(guān)心自己的民主，就應(yīng)該拿出可以核驗(yàn)的證據(jù)，解決真實(shí)存在的制度漏洞，而不是每逢選舉形勢(shì)吃緊，就編織一個(gè)外國(guó)敵人，給自己的政治算盤(pán)披上一層國(guó)家安全的外衣。

說(shuō)到底，中國(guó)沒(méi)有義務(wù)替美國(guó)的黨爭(zhēng)買(mǎi)單，特朗普真正需要回答的，也不是中國(guó)為什么“干預(yù)”美國(guó)大選，而是美國(guó)總統(tǒng)為什么總要靠制造一個(gè)“中國(guó)敵人”，來(lái)解釋美國(guó)制度內(nèi)部解決不了的問(wèn)題。