銳觀察 | 國家點(diǎn)名，吉林咋接？從一份規(guī)劃看旅游江湖的“吉”遇

經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，《旅游強(qiáng)國建設(shè)“十五五”規(guī)劃》正式印發(fā)。在這份首次以“旅游強(qiáng)國”命名的國家戰(zhàn)略里，吉林成了一個(gè)大贏家——長春列入“旅游樞紐城市”，吉林市入選“重點(diǎn)旅游城市”，延吉躋身“特色旅游地”。

三座城市，三個(gè)梯度，一種信號(hào)：吉林的旅游業(yè)，正從“地方實(shí)踐”躍升為“國家方略”。

但這份“國字號(hào)”名片的含金量，不在于名頭多響，而在于接下來的路怎么走。國家把舞臺(tái)搭好了，戲要吉林自己唱。

長春：從“集散地”到“目的地”的必經(jīng)之路

長春被定位為“旅游樞紐城市”，這既是對其區(qū)位優(yōu)勢的認(rèn)可，也是一份沉甸甸的期待。

規(guī)劃明確提出，樞紐城市要發(fā)揮游客集散和輻射帶動(dòng)作用。說白了，長春就是東北旅游的“總閘門”之一——游客從這里進(jìn)來，從這里出去。但樞紐不能只是一個(gè)“中轉(zhuǎn)站”，它必須成為“會(huì)客廳”。

長春手里有好牌：新中國電影的搖籃，有長影；亞洲頂級(jí)的沉浸式商業(yè)體，有“這有山”；城市中心的生態(tài)氧吧，有凈月潭。牌面不差，關(guān)鍵在于怎么出。

樞紐的更高境界，是“集天下客，留自家人”。長春完全可以借這個(gè)契機(jī)，把自己打造成東北城市微度假的首選地。讓游客在奔向長白山之前，愿意在長春多住一晚、多吃一頓、多逛一圈。這一晚一頓一圈，就是文旅消費(fèi)的增量，就是城市經(jīng)濟(jì)的活力。

長春的坐標(biāo)從來不只是吉林省，而是整個(gè)東北亞。借助樞紐地位，長春完全有機(jī)會(huì)成為東北亞旅游協(xié)作的核心節(jié)點(diǎn)，把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

吉林市：冰雪之上的“四季答卷”

吉林市入選“重點(diǎn)旅游城市”，與張家界、三亞同列，靠的是硬實(shí)力——全球頂級(jí)的冰雪資源，中國四大自然奇觀之一的霧凇，還有北大湖、松花湖這些滑雪發(fā)燒友心中的圣地。

但“重點(diǎn)”二字，意味著更大的責(zé)任。

規(guī)劃提出要推進(jìn)冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，這正是吉林市的主場。滑雪場不只是專業(yè)玩家的訓(xùn)練場，更要變成家庭游客的歡樂谷；冰雪不只是冬天的專屬，更要帶動(dòng)春、夏、秋三季的聯(lián)動(dòng)。

吉林市正在給出的答案是：冬天有雪場，夏天有湖光。松花湖的避暑、紅葉谷的秋色、隕石博物館的研學(xué)，都在讓這座城市的旅游從“一季紅”走向“四季火”。國家戰(zhàn)略的加持，恰好為這種“全季全域”轉(zhuǎn)型提供了政策東風(fēng)和基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)的機(jī)遇。

吉林市要做的是把“老天爺賞的飯”做成“滿漢全席”——從冰雪觀光到冰雪運(yùn)動(dòng)，從冰雪裝備到冰雪文化，把一根雪道延伸成一條長長的產(chǎn)業(yè)鏈。

延吉：小城故事的大格局

延吉被列入“特色旅游地”，與九寨溝、敦煌這些老牌勁旅同框，這在幾年前恐怕沒人敢想。但延吉做到了，靠的不是名山大川，而是一杯咖啡、一條網(wǎng)紅街、一座充滿煙火氣的邊境小城。

規(guī)劃鼓勵(lì)特色旅游地“差異化發(fā)展”，這正是延吉的獨(dú)門功夫。在大城市都在卷“高大上”的時(shí)候，延吉用“小而美”殺出了一條血路。

但“特色”不是靜止的，它需要不斷生長。延吉的下一步，是如何把網(wǎng)紅流量轉(zhuǎn)化為文化留量。朝鮮族的飲食、服飾、節(jié)慶、音樂，本身就是一座富礦，問題是怎么從“拍照背景板”升級(jí)為“深度體驗(yàn)場”。

延吉最有價(jià)值的地方在于，它證明了一件事：旅游不一定要拼資源稟賦，拼生活感和情緒價(jià)值同樣能贏。這份“延吉經(jīng)驗(yàn)”，對于全國成千上萬的小城來說，都是一份可復(fù)制的樣本。

吉林的“一盤棋”：三城聯(lián)動(dòng)，各美其美

長春、吉林市、延吉，三座城市在空間上串成了一條線，在功能上則構(gòu)成了一組互補(bǔ)的“黃金三角”：

長春是“大門”——集散客流，輸出品牌；吉林市是“客廳”——展現(xiàn)冰雪，留住體驗(yàn)；延吉是“櫥窗”——展示特色，制造向往。

三個(gè)梯度，對應(yīng)的是三種不同的旅游消費(fèi)場景。這種“樞紐—重點(diǎn)—特色”的梯隊(duì)布局，在全國范圍內(nèi)都不多見。國家規(guī)劃的深意正在于此：不是讓三座城市各自為戰(zhàn)，而是要形成合力，讓整個(gè)吉林成為一個(gè)有層次、有縱深的大旅游目的地。

規(guī)劃提到的智能化、綠色化、融合化方向，以及交通網(wǎng)絡(luò)、旅游標(biāo)識(shí)、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，恰恰為三城聯(lián)動(dòng)提供了硬支撐。讓交通更順暢、信息更通達(dá)、服務(wù)更標(biāo)準(zhǔn)，游客在長春下了飛機(jī)，可以坐高鐵去吉林市滑雪，再乘動(dòng)車到延吉吃冷面，這將是一條無縫銜接的黃金旅游線。

更大的棋局：吉林的轉(zhuǎn)型新敘事

跳出旅游看旅游，這件事的意義遠(yuǎn)不止于“多賺點(diǎn)門票錢”。

在東北全面振興的時(shí)代背景下，國家對吉林三座城市的布局，其實(shí)是在探索一條“以文旅促轉(zhuǎn)型”的新路徑。旅游業(yè)是典型的綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，它不需要大煙囪，不需要高耗能，只需要好生態(tài)、好服務(wù)、好創(chuàng)意。這和吉林的綠水青山、冰雪資源高度契合。

規(guī)劃首次將旅游定位為“民生產(chǎn)業(yè)、幸福產(chǎn)業(yè)”，提出旅游業(yè)要成為“支柱產(chǎn)業(yè)”。對吉林而言，這意味著旅游業(yè)不再只是“錦上添花”，而是要“挑起大梁”。

國家點(diǎn)名了，吉林接住了。接下來的故事，要寫在長白山的雪道上，寫在松花江的晚風(fēng)里，寫在延吉街頭的一碗冷面中，寫在每一個(gè)游客的笑臉上。

這場國家戰(zhàn)略與地方實(shí)踐的“雙向奔赴”，剛剛開始。

來源：彩練新聞
作者：趙廣欣 劉姍姍