對于傳承了2600年的日本天皇制度來說,2026年7月17日,是一個歷史性的轉折點。
當天,執(zhí)政的自民黨控制的參議院以184票贊成,57票反對的結果,通過了《皇室典范》修正案。
這份修正案主要有兩項內容:一是女性皇族成員結婚后,依然可以保留皇籍。但是她的丈夫和孩子則不能成為皇室成員。二是允許舊皇族宮家的男系男子(15歲以上、無配偶且無子女的男子),作為現(xiàn)皇族宮家的養(yǎng)子回歸皇族,其子孫將擁有皇位繼承資格。
雖然日本最大的在野黨——立憲民主黨等進行了最后的抵抗,終于不敵高市首相控制的聯(lián)合執(zhí)政黨的多數(shù)議席,讓這份備受民意反對的《皇室典范》修正案在國會獲得最終通過,3個月后開始實施。
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日本輿論和一些反對派國會議員稱這一份修正案,是“阻止愛子公主成為日本女皇的惡質法案”,也指責這一份法案是日本前首相、現(xiàn)任自民黨副總裁的麻生太郎刻意扶植其親妹信子王妃通過收養(yǎng)舊宮家男子,以便日后培養(yǎng)“麻生家天皇”的政治陰謀。
針對這一份阻止自己的親閨女繼承皇位的法案,日本德仁天皇是什么態(tài)度?他啥也沒說,因為他不能說,戰(zhàn)后憲法規(guī)定,天皇不能干涉政治。但是,他在6月11日去歐洲訪問前的記者會見中,就《皇室典范》修正案發(fā)表了罕見的表態(tài):“在確保皇族人數(shù)的具體方式這一討論中,我也希望能獲得各位國民的理解。”
德仁天皇的這一句話,包含了兩層意思:一是憲法第一條明確規(guī)定:“天皇是日本國的象征,是日本國民團結的象征,其地位基于主權所在之日本國民的總意。”民意才是決定天皇地位的基礎。二是各大媒體的民意調查都顯示,有70%以上的國民支持愛子公主將來繼承皇位成為女皇。對于《皇室典范》修正案,民意調查結果也顯示,有一半人贊成,一半人反對。
在一片反對聲中,尤其是最大在野黨堅決抵制的背景下,高市政府在國會只用了幾個小時的討論,就強行通過動搖天皇傳承制度的根基的法案,顯然無法代表“國民總意”。
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那么,德仁天皇有沒有反擊的可能?
現(xiàn)在日本國內出現(xiàn)了一種呼聲,呼吁德仁天皇拒絕在這一份修正案上簽字蓋印。
《女性自身》雜志稱,一名專門負責皇室采訪的記者指出:“根據(jù)憲法所規(guī)定的天皇國事行為之一,任何法律或政令都需要獲得天皇的‘御名御璽’。對于這種‘尚未獲得國民理解’的改正案,讓天皇簽名并加蓋御璽,在某種意義上等于是強迫天皇,是高市政權‘輕視皇室’的行為。”
日本前文部科學省事務次官(常務副部長)前川喜平在X上發(fā)表了自己的觀點:“這個皇室典范修正案如果在國會通過,天皇拒絕簽字公布就好了。”前川解釋說,天皇完全可以不賜予“御名御璽”,因為法律的公布本就是天皇的權限。就這一項修正案而言,天皇不必遵從內閣的“輔弼與承認”。他給出的理由,是一條樸素的法理直覺——“與當事人利益攸關的事情,不能把當事人排除在外來決定”。
這句話,像一顆投入平靜水面的石子,激起了日本網(wǎng)絡輿論的浪花。
支持派的意見是:從純粹操作層面看,天皇當然可以拒絕簽署——就像一名公務員完全可以說“我不干”一樣,憲法條文里也確實找不到一條“天皇必須簽字,否則如何如何”的罰則,畢竟制憲者從未設想過天皇會拒絕配合。
反對派的意見是:一旦天皇真的這樣做,日本將立刻陷入一場憲政史上從未出現(xiàn)過的僵局——政府既無法逮捕天皇,也無法“更換”天皇,剩下的選擇,大概只有反復懇請、勸說,直到某一方讓步。
九州大學法學教授南野森指出,明治時期制定的憲法,規(guī)定天皇是國家元首兼最高統(tǒng)治者,而戰(zhàn)后憲法把天皇從權力的頂點,請下來放進了一個“有權威、無權力”的位置——這既是保護天皇不被政治漩渦吞噬,也是防止象征性的權威被濫用為實質性的統(tǒng)治工具。他說,天皇對內閣要求的署名公布,即便內心不認同,也只能照辦,這是憲法之下天皇的宿命,無關是非。
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這幾天,德仁天皇正帶著雅子皇后與愛子公主在福島縣的那須高原休假。他到底會不會簽名蓋印批準這一份事關自己女兒命運和皇室根基的法案,有人期待,有人嗤之以鼻。許多日本國民之所以有這一種期待,其實是關注一個焦點問題:象征天皇這個身份,究竟還能不能被允許擁有哪怕一絲一毫的“自我意志”,而不是純碎的政府傀儡。
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