菲軍一把手交出兵權(quán)，馬科斯一旦接不住，總統(tǒng)位子有可能不保

頭條號(hào)小編 首發(fā)呈現(xiàn)

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7月21日，菲律賓武裝部隊(duì)總參謀長(zhǎng)羅密歐·布勞納將正式退役，交出手里的兵權(quán)。

按理說，這只是一次軍方換班，可問題在于，截至目前，馬科斯還沒有公開接班人。

軍方發(fā)言人說會(huì)由代理負(fù)責(zé)人維持指揮鏈，聽上去很穩(wěn)，細(xì)品卻像是在給一鍋快開的水蓋蓋子。

菲律賓的總參謀長(zhǎng)不是普通崗位，它牽著軍心，也牽著總統(tǒng)府的安全繩。

布勞納一走，馬科斯能不能接住這枚帥印，已經(jīng)不只是人事問題，而是總統(tǒng)位子穩(wěn)不穩(wěn)的問題。

總統(tǒng)可以有選票，可以有國(guó)會(huì)盟友，可以有一堆漂亮講話，但軍方如果突然沉默，甚至不再執(zhí)行命令，馬拉坎南宮的燈就會(huì)暗一半。

馬科斯家族最懂這個(gè)道理。1986年，老馬科斯的政權(quán)不是被一紙聲明推倒的，而是在軍方倒戈后迅速垮塌。

國(guó)防部長(zhǎng)恩里萊和副總參謀長(zhǎng)拉莫斯轉(zhuǎn)身離開，局勢(shì)立刻變了天。

美國(guó)也不再站在老馬科斯身后，這讓軍方更加清楚，舊船已經(jīng)漏水，繼續(xù)待在船上風(fēng)險(xiǎn)太大。

后來的人民力量運(yùn)動(dòng)把他送出總統(tǒng)府，也給這個(gè)家族留下了最深的政治傷疤。

這不是孤例。2001年，埃斯特拉達(dá)下臺(tái)，也和軍方總參謀長(zhǎng)雷耶斯宣布撤回支持有關(guān)。

阿基諾夫人執(zhí)政時(shí)，兵變風(fēng)波更是接連不斷，7次未遂兵變像連環(huán)雷，炸得總統(tǒng)府夜夜難安。

菲律賓軍隊(duì)長(zhǎng)期參與地方治安、反恐、救災(zāi)，影響力不只在軍營(yíng)里，也鉆進(jìn)了地方社會(huì)的毛細(xì)血管。

很多退休將領(lǐng)后來進(jìn)政府、當(dāng)顧問、做部長(zhǎng)，老關(guān)系一層套一層，像漁網(wǎng)一樣鋪得很開。

總參謀長(zhǎng)這個(gè)位置，過去甚至被形容成“旋轉(zhuǎn)門”。

人來得快，走得也快。馬科斯上臺(tái)頭兩年，就換過三任參謀長(zhǎng)，森蒂諾還經(jīng)歷過反復(fù)任免。

直到布勞納上來，才算把局面壓住。

布勞納也是菲律賓修法后，首位完整干滿三年固定任期的總參謀長(zhǎng)。

這個(gè)細(xì)節(jié)很重要，它說明他不只是坐了這個(gè)位置，還在一個(gè)容易晃的椅子上坐穩(wěn)了三年。

馬科斯現(xiàn)在遲遲不公布接班人，外界自然會(huì)多想。

一個(gè)普通崗位空著，叫流程慢。總參謀長(zhǎng)的位置空著，就叫政治信任沒落地。

軍方發(fā)言人帕迪利亞出來安撫，說代理負(fù)責(zé)人會(huì)維持指揮鏈，話是標(biāo)準(zhǔn)話，可它反而提醒人們，指揮鏈確實(shí)到了敏感時(shí)刻。

要是沒問題，何必反復(fù)解釋沒問題？

對(duì)馬科斯來說，這一幕像是家族舊電影重新放映。

老父親當(dāng)年就是在軍方離心后失去總統(tǒng)位子，如今兒子又站在軍權(quán)交接的門檻上。

布勞納交出的不是一支筆，而是一根保險(xiǎn)栓。

接得住，局面還能穩(wěn)住。

接不住，歷史未必重演到同一個(gè)畫面，但熟悉的寒意已經(jīng)吹進(jìn)門縫。

菲律賓現(xiàn)在的內(nèi)斗，不是普通的政黨吵架，而是兩個(gè)政治家族撕破臉后的硬碰硬。

副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特已經(jīng)宣布競(jìng)逐2028年大選，國(guó)會(huì)彈劾程序也在推進(jìn)。

眾議院此前以257票贊成通過彈劾相關(guān)行動(dòng)，指控內(nèi)容涉及機(jī)密資金、資產(chǎn)問題、背叛公眾信任以及針對(duì)馬科斯和第一夫人的威脅等。

莎拉一旦被定罪，2028年的總統(tǒng)路就可能直接被堵死。

這就讓軍方的位置變得更微妙。

政治人物吵架，軍隊(duì)可以說自己中立。

可當(dāng)總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國(guó)會(huì)、街頭抗議全攪在一起時(shí)，中立就不再是坐著不動(dòng)那么簡(jiǎn)單。

6月30日，馬尼拉出現(xiàn)大規(guī)模集會(huì)，馬科斯臨時(shí)取消活動(dòng)并關(guān)注局勢(shì)，軍方也表示正在監(jiān)看，并重申自己是專業(yè)且不參與黨爭(zhēng)的機(jī)構(gòu)。

話說得越端正，越說明外面風(fēng)聲不小。

年初有陸軍上校因?yàn)榉瘩R科斯被解職，退休軍官團(tuán)體還傳出要求軍隊(duì)撤回支持的密謀。

軍方20天內(nèi)三次辟謠，這種頻率本身就像晴天里頻頻檢查屋頂，未必已經(jīng)漏雨，但屋里的人肯定聽到了雷聲。

莎拉近期又借軍事學(xué)院畢業(yè)典禮等場(chǎng)合向軍方喊話“守護(hù)主權(quán)”，外界自然會(huì)解讀為她在爭(zhēng)取中層軍心。

她沒有明說拉隊(duì)伍，但政治信號(hào)已經(jīng)擺在桌上。

馬科斯提出的繼任者五項(xiàng)條件里，“值得信賴”排在第一，甚至放在軍事能力和戰(zhàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)前面。

這句話很直白，也很誠(chéng)實(shí)。總統(tǒng)現(xiàn)在要的不是一個(gè)只會(huì)看地圖、會(huì)寫作戰(zhàn)報(bào)告的將軍，而是一個(gè)能讓軍隊(duì)別亂、能把雜音壓下去、能和杜特爾特派系保持距離的人。

潛在候選人包括代理副總參謀長(zhǎng)羅爾丹，以及陸海空三軍司令等。

名字可以列很多，真正的問題只有一個(gè)，誰能陪馬科斯熬過2028年前的政治混戰(zhàn)。

布勞納在任內(nèi)最大的政治價(jià)值，不只是推動(dòng)軍事改革，而是讓軍隊(duì)大體待在黨爭(zhēng)之外。

軍隊(duì)不下場(chǎng)，已經(jīng)是一種穩(wěn)定。

可他的繼任者有沒有同樣的威望，能不能讓不同軍種、不同派系、不同資歷的將領(lǐng)服氣，這才是馬科斯最頭疼的地方。

軍隊(duì)這種組織，命令當(dāng)然重要，可資歷、人脈、信任更重要。

一個(gè)根基不穩(wěn)的新帥，就像剛上桌的椅子，看著能坐，真遇到重量就吱呀作響。

《金融時(shí)報(bào)》關(guān)于東南亞軍政關(guān)系的評(píng)論曾指出，當(dāng)經(jīng)濟(jì)壓力、民眾抗議、政黨惡斗疊加時(shí)，軍隊(duì)的中立性會(huì)變得脆弱。菲律賓眼下正好踩在這些點(diǎn)上。

通脹讓民眾不舒服，彈劾讓政壇火藥味變濃，杜特爾特家族又不是無根之木。

馬科斯如果只從資歷表里挑人，很可能挑出一個(gè)“看起來合格”的將軍；可如果接不住軍心，那張任命書就只是紙面上的安全感。

布勞納的離任還牽著另一條線，那就是南海。

過去幾年，菲律賓軍方從“內(nèi)部平叛”轉(zhuǎn)向“外部防御”，布勞納任內(nèi)推動(dòng)所謂“綜合群島防御構(gòu)想”，并加強(qiáng)與美國(guó)、日本、澳大利亞的軍演和前沿部署。

菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)特奧多羅已經(jīng)明說，繼任者必須延續(xù)這條路線。

也就是說，新總參謀長(zhǎng)上任后，不只是管營(yíng)房和軍紀(jì)，還會(huì)直接影響菲律賓在南海的動(dòng)作幅度。

如果海軍或空軍將領(lǐng)接任，菲律賓在海上監(jiān)視、空中巡邏、同盟協(xié)同方面可能更積極。

若由陸軍將領(lǐng)接任，重心也許會(huì)更看重國(guó)內(nèi)穩(wěn)定，在南海問題上留出一點(diǎn)緩沖。

這個(gè)區(qū)別不小。菲律賓軍方長(zhǎng)期接受美軍訓(xùn)練和裝備援助，在EDCA協(xié)議下，美軍存在感比過去更強(qiáng)。

新總參謀長(zhǎng)的對(duì)美、對(duì)華立場(chǎng)，必然會(huì)受到華盛頓因素牽動(dòng)。

這對(duì)中國(guó)來說，需要冷靜觀察。菲律賓內(nèi)部斗得越兇，越可能有人想把外部議題當(dāng)成轉(zhuǎn)移壓力的工具。

南海問題本來就敏感，如果新帥為了證明強(qiáng)硬，或者總統(tǒng)府為了壓住內(nèi)斗，把外部緊張當(dāng)成政治止痛片，局勢(shì)就容易誤判。

止痛片吃多了，病沒好，胃先壞了。

代理負(fù)責(zé)人當(dāng)然可以維持日常運(yùn)轉(zhuǎn)，可代理兩個(gè)字天然少了分量。

軍中遇到大事，大家會(huì)看正式主官是誰，背后是誰撐腰，能不能代表總統(tǒng)的真實(shí)意志。

7月21日后，如果正職遲遲未定，軍心浮動(dòng)會(huì)被放大，南海一線的判斷也可能變得更冒進(jìn)。

前線最怕的不是命令少，而是命令含糊。

含糊久了，下面的人就會(huì)各自猜題，猜錯(cuò)一次，就可能鬧出大麻煩。

馬科斯現(xiàn)在選的不是單純的將軍，而是總統(tǒng)府的保險(xiǎn)栓。

選錯(cuò)了，國(guó)內(nèi)可能出現(xiàn)軍方消極執(zhí)行命令，甚至在政治高潮期撤回支持；對(duì)外則可能在南海走得過猛，把本來可以管控的摩擦推向失控。

對(duì)一個(gè)家族曾被軍方轉(zhuǎn)身改變命運(yùn)的總統(tǒng)來說，這道選擇題沒有太多試錯(cuò)空間。