第五輪“三支一扶”計劃啟動了！每年招募3.64萬人到基層服務(wù)

記者7月16日從人社部獲悉，人社部等九部門已啟動實(shí)施第五輪高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃，決定于2026年至2030年，每年招募3.64萬名高校畢業(yè)生到基層服務(wù)，服務(wù)期2年。按年度計劃測算，五年招募規(guī)模將達(dá)18.2萬人，重點(diǎn)為鄉(xiāng)村全面振興、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、基層社會治理和邊疆民族地區(qū)發(fā)展提供人才支撐。

招募計劃持續(xù)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)等基層傾斜

“三支一扶”是指高校畢業(yè)生到基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和幫扶鄉(xiāng)村振興等服務(wù)。第五輪計劃將積極拓展基層事業(yè)發(fā)展急需緊缺崗位，招募計劃持續(xù)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)和邊疆民族地區(qū)等傾斜，對國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)行全員保障、計劃單列。

從近年來各地發(fā)布的招募公告看，基層服務(wù)崗位已從傳統(tǒng)的教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，進(jìn)一步拓展到水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行管理、林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)、鄉(xiāng)村建設(shè)助理等方向，服務(wù)內(nèi)容與基層發(fā)展實(shí)際結(jié)合更加緊密。

人力資源和社會保障部人力資源流動管理司司長張文淼表示，“三支一扶”計劃要突出重點(diǎn)、傾斜支持，繼續(xù)加大對西部地區(qū)、東北地區(qū)和脫貧地區(qū)的支持力度，對國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)行計劃單列，并向革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)等傾斜。第五輪計劃延續(xù)了這一政策導(dǎo)向，招募資源將更多投向基層發(fā)展需要較為迫切、人才吸引力相對不足的地區(qū)。

第五輪計劃還提出，科學(xué)設(shè)置招募條件和專業(yè)要求。對于招人難、留人難的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)，可以按照規(guī)定適當(dāng)放寬報考條件，降低開考比例，增強(qiáng)崗位吸引力。針對基層專業(yè)人才成長，計劃將強(qiáng)化專業(yè)能力知識更新，選拔“三支一扶”人員參加鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師、農(nóng)技推廣人才等行業(yè)人才培訓(xùn)項目，推薦優(yōu)秀人員參與基層重點(diǎn)工作，擇優(yōu)納入相關(guān)后備人才隊伍。

工作生活補(bǔ)貼按當(dāng)?shù)赝惾藛T工資水平確定

對于參加“三支一扶”計劃的高校畢業(yè)生，國家政策明確，服務(wù)期間按規(guī)定落實(shí)工作生活補(bǔ)貼、一次性安家費(fèi)和參加社會保險等政策。

工作生活補(bǔ)貼并非全國實(shí)行完全統(tǒng)一的固定金額，而是按照當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)或事業(yè)單位從高校畢業(yè)生中新聘用工作人員試用期滿后的工資收入水平確定，并根據(jù)物價水平和同崗位人員待遇等情況動態(tài)調(diào)整。

按照現(xiàn)行公開的中央財政補(bǔ)助政策，中央財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為東部地區(qū)每人每年1.2萬元、中部地區(qū)每人每年2.4萬元、西部地區(qū)每人每年3萬元，西藏自治區(qū)和新疆南疆四地州每人每年4萬元，并按每人3000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性安家費(fèi)補(bǔ)助。具體待遇還要結(jié)合各地財政配套和服務(wù)單位保障政策確定。有關(guān)地方招募公告明確，對新招募且在崗服務(wù)滿6個月以上的人員發(fā)放一次性安家費(fèi)。

“三支一扶”人員在基層服務(wù)期間，服務(wù)年限計算為工齡，按規(guī)定參加社會保險。各地還應(yīng)按照政策做好工作生活保障，部分地區(qū)會在交通、住宿、伙食等方面提供便利。

服務(wù)期滿后，政策支持重點(diǎn)從“下得去”轉(zhuǎn)向“留得住、干得好、流得動”。各地要落實(shí)公務(wù)員定向招錄、事業(yè)單位專項招聘等政策，適當(dāng)增加艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)專項招聘崗位數(shù)量，鼓勵國有企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)域和社區(qū)基層吸納聘用服務(wù)期滿人員，支持其繼續(xù)學(xué)習(xí)深造和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。對長期扎根基層且作出重要貢獻(xiàn)的人員，按規(guī)定可破格申報職稱。

按照現(xiàn)行政策，服務(wù)期滿考核合格人員，3年內(nèi)參加全國碩士研究生招生考試，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取；參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位考錄招聘、企業(yè)吸納就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等，在規(guī)定期限內(nèi)可同等享受應(yīng)屆高校畢業(yè)生相關(guān)政策。省級以下公務(wù)員考試還要按規(guī)定拿出考錄計劃的10%左右，定向招錄“三支一扶”等服務(wù)基層項目人員。

累計選派超60萬人，超八成人員服務(wù)期滿后繼續(xù)留在基層

“三支一扶”計劃自2006年實(shí)施以來，已持續(xù)運(yùn)行20年。人力資源和社會保障部介紹，截至2024年底，計劃累計向基層選派超60萬名高校畢業(yè)生，服務(wù)期滿后八成以上人員繼續(xù)留在基層發(fā)展。

這一計劃既是促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要渠道，也是基層人才隊伍建設(shè)的重要平臺。高校畢業(yè)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等基層單位服務(wù)期間，可以直接參與教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、鄉(xiāng)村振興和基層治理等具體工作，在了解基層實(shí)際、服務(wù)群眾的過程中提升專業(yè)能力和群眾工作能力。

從第四輪計劃實(shí)施情況看，4年來全國已選派16.5萬名高校畢業(yè)生到基層服務(wù)。張文淼表示，“三支一扶”人員經(jīng)過兩年基層鍛煉，熟悉基層情況，掌握一定的群眾工作方法，服務(wù)期滿后留在基層能夠較快適應(yīng)工作。隨著招募規(guī)模、崗位開發(fā)、培養(yǎng)培訓(xùn)和期滿留用政策不斷完善，“三支一扶”計劃正在從單純提供基層服務(wù)崗位，進(jìn)一步轉(zhuǎn)向?yàn)榛鶎影l(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和留住青年人才。

新京報記者 吳為

編輯 張牽 校對 張彥君