歐盟委員會對在線零售平臺全球速賣通(AliExpress)開出5.5億歐元(約6.28億美元)罰單,原因是該平臺未履行《數字服務法》(Digital Services Act,簡稱DSA)規定的風險評估責任,涉及未能有效管控假冒、不安全及非法商品。
根據歐盟委員會的說法,這家中國公司沒有充分評估自身是否有足夠的審核人員來審查潛在非法列表,還夸大了其檢測與移除系統的作用。問題根源在于,速賣通未能考慮人工審核員數量與需要審核的內容體量之間的巨大缺口。
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監管機構還指出,速賣通沒有恰當評估其推薦算法和廣告工具在助長非法商品傳播方面的角色。委員會開展的測試顯示,這類商品在被移除之前,經常被直接推送至消費者面前。調查人員發現,速賣通僅依賴單一量化指標,而這個指標無法顯示系統能否有效防止違禁商品以改頭換面的形式重新上架。
歐盟委員會負責技術主權、安全與民主事務的執行副主席亨娜·維爾庫寧(Henna Virkkunen)表示:“假冒服裝、不安全玩具、危險化妝品及其他非法有害商品的泛濫,并非線上購物不可避免的代價——這是速賣通未能履行《數字服務法》規定的義務。”
歐盟委員會的審查還發現,盡管速賣通采取了內容審核措施,仍有大量非法商品繼續存在;假冒商品、危險玩具和不安全化妝品在被舉報數周后仍未下架。對違規賣家的處罰執行也并不統一。另一調查結論揭示了產品分類驗證的薄弱之處,賣家能夠通過錯誤標注商品類別來避開更嚴格的合規檢查。該平臺為防偽做出的品牌授權安排,同樣被發現人手不足且存在可被繞過的漏洞。
歐盟委員會將上述情形描述為嚴重違反DSA,違規行為至少持續到2025年6月,即初步調查結論發布之時。委員會稱,在確定罰款金額時,已將該法案相對較新這一因素作為減輕處罰的依據。速賣通須在2026年10月20日之前提交補救計劃,之后歐洲數字服務委員會將有一個月時間做出回應,再由歐盟委員會做出最終決定。若未能按期整改,將面臨進一步周期性罰款。這項調查始于2024年3月,同期也對內容審核、投訴處理、廣告透明度及商家可追溯性等內容展開審查。
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