鞍鋼集團(tuán)下屬公司傾倒巖土損毀村民果園 法院調(diào)解達(dá)成后企業(yè)仍拒不執(zhí)行

遼寧遼陽(yáng)市一位村民合法承包的90余畝果園，遭到當(dāng)?shù)匕颁摷瘓F(tuán)礦業(yè)有限公司下屬公司傾倒大量巖石渣土侵占損毀。

當(dāng)村民起訴至法院要求企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，經(jīng)法院調(diào)解雙方達(dá)成協(xié)議。隨后涉事企業(yè)出具官方紀(jì)要文件，同意村民自行清理，籌備清運(yùn)巖土過(guò)程中，村民卻多次又被企業(yè)方阻攔，當(dāng)?shù)胤ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行立案后案件長(zhǎng)期擱置。

更令人費(fèi)解的是，強(qiáng)制執(zhí)行程序啟動(dòng)后，企業(yè)仍然不配合，法院方也稱企業(yè)無(wú)協(xié)助義務(wù)，5年來(lái)因無(wú)法清運(yùn)渣土果園被荒廢，村民損失慘重多年維權(quán)陷入僵局。

村民承包果園遭企業(yè)傾倒 多年產(chǎn)業(yè)遭損毀

家住遼陽(yáng)市宏偉區(qū)蘭家鎮(zhèn)洋湖溝村的村民于先生，以經(jīng)營(yíng)果園務(wù)農(nóng)為生。他分別于2000年至2010年，分三次承包當(dāng)?shù)鼗纳介_(kāi)墾經(jīng)營(yíng)，承包期限均為50年，共計(jì)92.5畝。

多年來(lái)，于先生一直在承包荒山上悉心栽種各類果樹(shù)，以此為主要收入來(lái)源維持家庭生計(jì)。

事情變故發(fā)生在2021年8月。當(dāng)?shù)氐陌颁摷瘓F(tuán)礦業(yè)有限公司齊大山分公司（下稱“齊大山分公司”）未經(jīng)任何協(xié)商與許可，將大量巖土、渣土直接傾倒在于先生承包地的通行道路及果園核心區(qū)域。

大量巖塊堆積不僅徹底封堵了果園進(jìn)出通道，導(dǎo)致其無(wú)法正常打理、管護(hù)果樹(shù)，成片果樹(shù)因壓覆、遮擋、水土破壞出現(xiàn)枯萎、損毀情況，給于先生造成了持續(xù)性、大幅度的經(jīng)濟(jì)損失。

（被損毀的果園）

法院已達(dá)成調(diào)解 涉事公司卻仍阻攔果園清除渣土

事發(fā)后，于先生多次主動(dòng)與“齊大山分公司”溝通協(xié)商，但雙方始終未能達(dá)成一致。為維護(hù)自身合法權(quán)益，2021年9月，于先生向遼陽(yáng)市宏偉區(qū)人民法院提起訴訟。

在法院主持調(diào)解下，雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議，法院依法出具民事調(diào)解書，明確由于先生自行處置清理堆放在其承包土地上的巖石渣土，同時(shí)“齊大山分公司”形成專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要配合清運(yùn)工作。

近日，西西新聞?dòng)浾呖吹剑?022年1月17日，“齊大山分公司”正式印發(fā)的《齊政便發(fā)〔2022〕8號(hào)》會(huì)議文件，明確了渣土清運(yùn)的臨時(shí)道路使用、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、運(yùn)輸車輛備案、安全防護(hù)措施等全套規(guī)范要求。

為盡快止損、恢復(fù)果園生產(chǎn)，于先生按照要求，籌備專業(yè)清運(yùn)單位，加速渣土清理。可一切準(zhǔn)備就緒后，“齊大山分公司”保衛(wèi)部卻出面阻攔，禁止清運(yùn)車輛進(jìn)場(chǎng)拉運(yùn)渣土。

“我本本分分承包土地、合法經(jīng)營(yíng)果園，企業(yè)違規(guī)毀我果園、堵我通路，法院調(diào)解說(shuō)好的，結(jié)果我準(zhǔn)備妥當(dāng)，對(duì)方卻出爾反爾、惡意阻攔。有這么欺負(fù)人么？”

于先生談及此事滿是憤慨，語(yǔ)氣中滿是無(wú)奈與委屈，“我相信法律公正，全程依法維權(quán)、依規(guī)配合，可到頭來(lái)受損失的是我，維權(quán)受阻的還是我。企業(yè)肆意違約、拒不配合，明明是他們違法侵權(quán)在先，最后卻讓普通老百姓承擔(dān)所有損失和委屈，太不公平了！”

法院?jiǎn)?dòng)強(qiáng)制執(zhí)行 時(shí)隔一年改口稱企業(yè)無(wú)協(xié)助義務(wù)

因“齊大山分公司”屢屢阻攔石料清運(yùn)，侵權(quán)狀態(tài)持續(xù)存在，果園難以正常經(jīng)營(yíng)，損毀日益嚴(yán)重。2023年9月，于先生依法向遼陽(yáng)市宏偉區(qū)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，法院立案受理，并依法向“齊大山分公司”發(fā)出執(zhí)行通知書，責(zé)令其嚴(yán)格按照民事調(diào)解書履行相關(guān)義務(wù)。

然而，執(zhí)行通知書下發(fā)后，“齊大山分公司”依舊拒不配合，案件長(zhǎng)期無(wú)法落地執(zhí)行。其間，于先生多次主動(dòng)向承辦法院反映情況、溝通進(jìn)展，懇請(qǐng)法院督促企業(yè)履行義務(wù)、維護(hù)自身合法權(quán)益。在2024年8月，更讓人吃驚的事情發(fā)生了，在于先生多次情況反映下，宏偉區(qū)人民法院的答復(fù)徹底讓他陷入絕望。法院告知于先生，因案涉調(diào)解書中未明確約定齊大山分公司負(fù)有協(xié)助清運(yùn)義務(wù)，故此案件無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行。

“當(dāng)初調(diào)解是法院牽頭、雙方當(dāng)面敲定的，對(duì)方企業(yè)還專門出了會(huì)議紀(jì)要，白紙黑字認(rèn)可清運(yùn)配合事宜，現(xiàn)在出事了、執(zhí)行不了了，就說(shuō)沒(méi)有協(xié)助義務(wù)？這根本就是前后矛盾！”

于先生滿心委屈與不解：“幾年來(lái)，我的果園一直被渣土壓著、堵著，果樹(shù)年年枯死、年年減產(chǎn)，合法的承包地沒(méi)法正常耕種，好好的果園徹底荒廢……”

法院、涉事企業(yè)均拒絕正面回應(yīng)

近日，西西新聞?dòng)浾咄ㄟ^(guò)當(dāng)?shù)匦麄鞑块T聯(lián)系到宏偉區(qū)人民法院，法院方以案件屬于涉法涉訴范疇為由，明確表示無(wú)法對(duì)外公開(kāi)案件細(xì)節(jié)、不接受任何媒體采訪，未對(duì)案件執(zhí)行僵局、調(diào)解書前后認(rèn)定矛盾等相關(guān)問(wèn)題作出任何解釋與說(shuō)明。

隨后，記者前往涉事單位“齊大山分公司”采訪。面對(duì)記者的求證，該公司法務(wù)負(fù)責(zé)人并未正面回應(yīng)案件糾紛、拒不履行配合義務(wù)等核心問(wèn)題，僅表示企業(yè)對(duì)外采訪需報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門審批。

據(jù)公開(kāi)信息顯示，“齊大山分公司”其上級(jí)公司為鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司，隸屬鞍鋼集團(tuán)體系。為進(jìn)一步厘清事件，記者又對(duì)接鞍鋼集團(tuán)礦業(yè)公司相關(guān)部門。該部門負(fù)責(zé)人同樣明確表態(tài)，針對(duì)此次巖土侵占果園、企業(yè)拒不配合法院調(diào)解執(zhí)行事件，不接受媒體采訪，全程未對(duì)企業(yè)侵權(quán)、維權(quán)糾紛、執(zhí)行難題等問(wèn)題給出任何回復(fù)。

多方多次的維權(quán)訴求遲遲無(wú)法落地，讓于先生陷入重重困境。截至目前，巖土渣土仍堆積在于先生的承包果園及道路內(nèi)，果園損毀、土地侵占的現(xiàn)狀并未得到任何改善，持續(xù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失。

于先生對(duì)記者明確表示，堅(jiān)決不認(rèn)可法院無(wú)法執(zhí)行的處理結(jié)果，也絕不接受自身合法權(quán)益被無(wú)故侵害，卻維權(quán)無(wú)門的現(xiàn)狀。

“我的土地承包手續(xù)、法院調(diào)解書、企業(yè)會(huì)議紀(jì)要、執(zhí)行通知書，所有證據(jù)齊全、合法有效，侵權(quán)事實(shí)鐵證如山。一切按程序、依照法律法規(guī)的結(jié)果，為什么就不能挽回我的經(jīng)濟(jì)損失，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)責(zé)任，公道在哪，我真的不明白……”

來(lái)源：西西新聞