單人鐵門后藏“廠中廠” 二手設(shè)備拼出生產(chǎn)線 “不定時炸彈”致死半徑9米

郎某某搭建的非法生產(chǎn)窩點。

2025年5月27日，山東省濰坊市高密山東友道化學(xué)有限公司發(fā)生重大爆炸現(xiàn)場。此次事故造成12人死亡、19人受傷。　IC供圖

一座正在停工的碳素石墨廠里，穿過一扇僅容單人通行的鐵門、再經(jīng)過一個隱藏式推拉門，竟有人緊鑼密鼓地在布設(shè)一條化工非法生產(chǎn)“暗線”。

這個不存在于工廠設(shè)計圖紙上、全由二手設(shè)備拼裝而成、極易發(fā)生事故的“廠中廠”，再隔十幾天就可投產(chǎn)。而一旦發(fā)生爆炸，周邊致死半徑有9米多。

日前，國務(wù)院安委會辦公室聯(lián)合多部門印發(fā)通知，部署各地區(qū)、各有關(guān)部門聚焦礦山、化工等重點行業(yè)領(lǐng)域，深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”工作。為深化化工“打非”專項行動，堅決防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故。各地緊盯化工非法生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、閑置廠房、偏僻民房等重點區(qū)域，加大網(wǎng)格化排查與執(zhí)法檢查，同時強化刑事問責(zé)力度。

今年3月，遼寧省營口市應(yīng)急管理與公安部門經(jīng)通力配合，及時端掉了上述正計劃非法生產(chǎn)硝化產(chǎn)品的黑窩點。

為進一步推動各地區(qū)、有關(guān)部門、企業(yè)單位和社會公眾深刻認識化工非法生產(chǎn)的嚴重危害性和“打非”工作的嚴峻復(fù)雜性，舉一反三提升社會安全意識，保持嚴查嚴打嚴治高壓態(tài)勢，切實保護人民群眾生命安全，應(yīng)急管理部近日公布3起化工非法生產(chǎn)典型案例，遼寧營口端掉的這個化工生產(chǎn)黑窩點正是典型案例之一。

黑窩點如何被發(fā)現(xiàn)?日前，南都記者赴遼寧營口起底非法生產(chǎn)案件的始末。

排查

　　黑窩點舉報線索模糊 聯(lián)合調(diào)查“大海撈針”

核實一條舉報線索——應(yīng)急管理部接到群眾舉報稱，有人在營口的某家碳素石墨廠內(nèi)從事非法硝化生產(chǎn)。

案件的偵破起始于一條極為模糊的舉報線索。

3月23日中午，遼寧省營口市應(yīng)急管理局局長馬闖正在一個會議上，卻臨時被副市長喊出了會場。他們接到一項來自應(yīng)急管理部特殊且緊急的任務(wù):核實一條舉報線索——應(yīng)急管理部接到群眾舉報稱，有人在營口的某家碳素石墨廠內(nèi)從事非法硝化生產(chǎn)。

線索很短，“非法硝化生產(chǎn)”頓時讓人神經(jīng)緊繃。硝化工藝反應(yīng)速度快，發(fā)熱量大，一旦反應(yīng)失控極易引起爆炸事故。硝化是國家首批重點監(jiān)管的危險化工工藝。而“黑窩點”“民間手搓”的非法生產(chǎn)，缺少了正規(guī)審批和安全把關(guān)，在安全投入等方面往往都存在嚴重不足，不具備最基本的安全生產(chǎn)條件，其風(fēng)險極大，事故后果極為嚴重。

僅根據(jù)這一則模糊而簡短的舉報線索，如何找到具體的非法生產(chǎn)地點?營口市的在冊企業(yè)中，有68家涉及碳素石墨生產(chǎn)的企業(yè)。從事該案偵辦的營口市公安局治安管理支隊副支隊長孫金昊向記者坦言，對這條線索的核實摸底，無異于“大海撈針”。

當(dāng)天下午，應(yīng)急與公安迅速聯(lián)動起來，分頭啟動了“大海撈針”的摸底工作。除了對相關(guān)企業(yè)的摸底排查，公安部門也成立了多警種聯(lián)合工作專班，開展調(diào)查。

經(jīng)多方排查發(fā)現(xiàn)，營口市有一位郎某某，為浙江桐廬人，與多個從事危化生產(chǎn)人士聯(lián)系密切。但郎某某為失信人員，名下無固定資產(chǎn)，日常行蹤也難以確定。經(jīng)進一步摸底排查，與郎某某溝通聯(lián)系密切的劉某隨后浮出水面。據(jù)調(diào)查，這位劉某，經(jīng)常在營口老邊區(qū)的一家碳素石墨工廠出現(xiàn)。

僅一天后，3月24日中午12時許，應(yīng)急與公安聯(lián)合行動，奔赴該工廠，現(xiàn)場“突襲”。　　

突襲

　　“黑工廠”使用二手設(shè)備 安全間距極為不足

石墨廠內(nèi)，穿過一扇僅單人才能通行的鐵門，再經(jīng)過一個隱藏式推拉門，出現(xiàn)了一處由鋼板搭建的且不存在于圖紙中的廠房，里面是郎某某等人花費數(shù)月搭建的生產(chǎn)線。

警方與應(yīng)急工作人員抵達現(xiàn)場時發(fā)現(xiàn)，這個占地約55畝的碳素石墨廠已經(jīng)停工，廠內(nèi)只有寥寥幾個工人在維修設(shè)備。

廠房的空氣中夾雜著酸味，那是石墨提純時使用硝酸酸洗產(chǎn)生的味道。此外是一片黑暗，幾縷陽光從彩鋼頂棚的縫隙中透進來。現(xiàn)場一名頭發(fā)花白的“工人”引起了馬闖的注意。馬闖看著這個正在打電話的背影，心中有了某種直覺。

“您貴姓?”馬闖上前詢問。對方立即放下了電話，猶豫片刻后答道:“姓郎。”再次核實對方是浙江人后，馬闖陪同郎某某來到警方面前。起初，郎某某只是向警方聲稱自己在廠內(nèi)做“技術(shù)服務(wù)”。而經(jīng)多番現(xiàn)場調(diào)查和訊問，一個極為隱蔽的“廠中廠”就此浮出水面。

石墨廠內(nèi)，穿過一扇僅單人才能通行的鐵門，再經(jīng)過一個隱藏式推拉門，出現(xiàn)了一處由鋼板搭建的且不存在于圖紙中的廠房，里面是郎某某等人花費數(shù)月搭建的生產(chǎn)線。

在這個不存在于圖紙中的“廠房”里，使用的全是各方采購來的二手設(shè)備。記者在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，各類裝置上布滿了銹跡，拼湊而成一條生產(chǎn)線。同時，這些設(shè)備排列密集，安全間距遠低于國家標準。

郎某某稱，在得知林某的碳素石墨廠具有購買硝酸的資質(zhì)，生產(chǎn)過程也產(chǎn)生含有的硝酸廢液后，便在廠房建設(shè)非法化工生產(chǎn)線，計劃生產(chǎn)“2-硝基-3-甲基苯甲酸”，待產(chǎn)品售出后再與林某分配利益。“2-硝基-3-甲基苯甲酸”是一種有機合成中間體，用于農(nóng)藥、醫(yī)藥等領(lǐng)域生產(chǎn)，近期走俏市場。南都記者了解到，該物質(zhì)高溫下易燃易爆，還具有腐蝕性與毒性，今年4月，國家多部門聯(lián)合決定將其納入危險化學(xué)品目錄。

在營口的“廠中廠”被發(fā)現(xiàn)后，經(jīng)第三方機構(gòu)安全風(fēng)險評估認為，該黑窩點工藝未經(jīng)正規(guī)設(shè)計、審批，未實現(xiàn)全流程自動化控制，潛在風(fēng)險不可控，一旦按此狀態(tài)從事硝化生產(chǎn)，極易引發(fā)群死群傷事故。若發(fā)生爆炸，死亡半徑為9.04米，重傷半徑為26.8米。

營口市應(yīng)急局工作人員告訴記者，依據(jù)現(xiàn)場狀況，該窩點僅需十幾日就可正式投入生產(chǎn)，大約需要6名工人維持生產(chǎn)線運行。　　

亂象

　　農(nóng)藥中間體供需失衡價格暴漲 不法分子鋌而走險曾發(fā)生多起爆炸

非法生產(chǎn)者為了短期盈利，壓縮成本，縮減安全設(shè)施投入、規(guī)避正規(guī)審批流程，非法生產(chǎn)窩點就是一顆埋在身邊的“不定時炸彈”。

南都記者了解到，依據(jù)安全生產(chǎn)法，營口市應(yīng)急局對林某與其名下碳素石墨生產(chǎn)企業(yè)處以共計21萬余元行政罰款。營口市警方已對郎某某刑事立案，依法追究其刑事責(zé)任。

值得關(guān)注的是，2025年以來，國內(nèi)已發(fā)生了多起涉及“2-硝基-3-甲基苯甲酸”生產(chǎn)的爆炸事故，其中一起為合法生產(chǎn)，兩起為非法生產(chǎn)。

2025年5月27日，濰坊市高密山東友道化學(xué)有限公司發(fā)生重大爆炸事故，造成12人死亡、19人受傷。該企業(yè)為合法生產(chǎn)企業(yè)，但其自行開發(fā)的連續(xù)流生產(chǎn)工藝技術(shù)存在缺陷，還摻投質(zhì)量不合格的甲基苯甲酸作為原料，導(dǎo)致物料積聚堵塞，管鏈機中的硝化物反復(fù)受擠壓、摩擦持續(xù)蓄熱升溫引發(fā)爆炸，進而引燃其他設(shè)備內(nèi)的硝化物料。

2026年2月7日，山西省朔州市山陰縣佳鵬生物科技有限公司發(fā)生較大爆炸事故，共造成8人遇難。2025年7月23日，河南省新鄉(xiāng)市獲嘉縣大鑫化工有限公司發(fā)生較大爆炸事故，造成3人死亡、2人受傷。據(jù)了解，這兩起事故都是在非法硝化生產(chǎn)中發(fā)生的。

有業(yè)內(nèi)人士研究指出:2-硝基-3-甲基苯甲酸的生產(chǎn)亂象，與“氯蟲苯甲酰胺”殺蟲劑的國產(chǎn)化進程密切相關(guān)。

2022年至2025年，隨著該款殺蟲劑生產(chǎn)的逐步國產(chǎn)化，市場競爭激烈、產(chǎn)能擴張迅速，國內(nèi)相關(guān)農(nóng)藥登記證件超400個，原藥在建/擬建產(chǎn)能達20萬噸/年。而氯蟲苯甲酰胺的價格波動，也讓其關(guān)鍵中間體2-硝基-3-甲基苯甲酸成為利益追逐的目標。

據(jù)悉，2022年初，氯蟲苯甲酰胺原藥價格處在200萬-240萬元/噸的高位，年中隨國內(nèi)產(chǎn)能釋放降至100萬元/噸左右，年底進一步跌至60萬元/噸以下；2023年價格基本維持在30萬-35萬元/噸；2024年從年初30萬元/噸降至年底20萬元/噸；2025年初至5月底，其價格在20萬元/噸低位平穩(wěn)運行。

山東高密爆炸事故后，“2-硝基-3-甲基苯甲酸”的供應(yīng)量銳減，價格短期內(nèi)飆升至30萬-32萬元/噸的年度高點，市場一度出現(xiàn)“有價無市”局面。

今年2月，中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會發(fā)布《關(guān)于規(guī)范氯蟲苯甲酰胺生產(chǎn)經(jīng)營行為的倡議》，呼吁各會員單位以氯蟲苯甲酰胺行業(yè)長遠利益為重，強化自律意識，合規(guī)安全生產(chǎn)，合規(guī)渠道采購。應(yīng)急管理部在今年也曾提醒，當(dāng)前化工非法生產(chǎn)多發(fā)，形勢嚴峻復(fù)雜，打擊遏制非法生產(chǎn)須常抓不懈。

中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院工程師王逸蓉向記者介紹，部分農(nóng)藥中間體、精細化工產(chǎn)品因供需失衡出現(xiàn)短期價格暴漲，例如“2-硝基-3-甲基苯甲酸”等農(nóng)藥原料的價格大幅上漲。一些非法生產(chǎn)者在其“工藝看似簡單”的錯覺下鋌而走險，卻忽視了硝化反應(yīng)等高危工藝需嚴格控溫、聯(lián)鎖防護等安全措施要求。

“工藝簡單并不等同于風(fēng)險可控。”王逸蓉表示，硝化工藝需要高安全投入，生產(chǎn)許可審批也很嚴格，非法生產(chǎn)者為了短期盈利，壓縮成本，縮減安全設(shè)施投入、規(guī)避正規(guī)審批流程，非法生產(chǎn)窩點就是一顆埋在我們身邊的“不定時炸彈”。

提醒

　　公眾如何識別非法化工生產(chǎn)?

　　非法生產(chǎn)窩點選址異常、異味刺鼻

營口市應(yīng)急局多位工作人員向記者坦言，非法生產(chǎn)窩點的隱蔽性，也是此案偵破中面臨的一大難點。在日常檢查中，執(zhí)法人員一般是在企業(yè)某個廠房中查看安全隱患，督促企業(yè)舉一反三、落實整改，若無舉報線索指引，很難發(fā)現(xiàn)精心隱蔽的“廠中廠”。營口市應(yīng)急管理局危險化學(xué)品監(jiān)管科科長景芳玉向記者表示，群眾舉報安全生產(chǎn)線索時，應(yīng)盡可能地提供地點與危險源、風(fēng)險點，以幫助執(zhí)法人員快速核實。

王逸蓉還向記者指出了非法化工生產(chǎn)窩點的一些關(guān)鍵特征，并提示社會公眾予以關(guān)注:

選址異常。集中在廢棄廠房、養(yǎng)殖場、民房、城鄉(xiāng)結(jié)合部偏僻區(qū)域，門窗長期緊閉或用圍擋遮擋，無企業(yè)名稱、安全警示標識。廠區(qū)外無正規(guī)門牌。

設(shè)備簡陋。堆放大量無標簽的塑料桶、鐵罐、噸桶，或使用簡易反應(yīng)釜、自制攪拌裝置(非正規(guī)化工設(shè)備)。管道私拉亂接，現(xiàn)場無消防器材、防爆電器等基礎(chǔ)安全設(shè)施。

持續(xù)性刺鼻異味。出現(xiàn)臭雞蛋味(硫化氫)、強烈酸味(強酸泄漏)、油漆味、農(nóng)藥味等化學(xué)品氣味，周邊居民出現(xiàn)頭暈、眼澀、嗆咳等不適癥狀。

反常作業(yè)時間。夜間頻繁傳出機器轟鳴、攪拌、抽料泵運轉(zhuǎn)聲，與周邊環(huán)境明顯不符。

異常運輸活動。無標識槽罐車、貨車在深夜或節(jié)假日頻繁進出，裝卸時遮蓋嚴密、避人耳目。

隱蔽排污行為。地面有腐蝕痕跡、油漬或彩色廢水，周邊溝渠、土壤發(fā)黑發(fā)臭。存在暗管偷排，或利用下水道、農(nóng)田直接傾倒不明液體。

“若發(fā)現(xiàn)以上特征，需高度警惕。切勿靠近、觸碰設(shè)備，立即遠離并及時舉報。”王逸蓉介紹，舉報時，可提供具體地址、生產(chǎn)時間規(guī)律和可疑現(xiàn)象的細節(jié)。公眾可以通過應(yīng)急管理部“安全生產(chǎn)舉報”微信小程序在線提交舉報線索，或撥打全國統(tǒng)一安全生產(chǎn)舉報投訴電話12350。

據(jù)了解，對于提供線索的舉報人，經(jīng)查證屬實且為監(jiān)管部門首次掌握，將按照有關(guān)規(guī)定給予獎勵(匿名舉報無法獎勵)，舉報人相關(guān)信息會得到嚴格保密。　　

采寫/攝影:南都記者 王森 發(fā)自遼寧營口