近日,寧夏的李某咨詢律師說,2024年當(dāng)?shù)亻_展征地拆遷活動(dòng),對(duì)于征收項(xiàng)目,其是沒有任何異議的,其還認(rèn)為這是利國(guó)利民的好事,因此對(duì)于此次征收,李某非常的支持。很快相關(guān)部門就召集大家商量補(bǔ)償方面的事,并且在溝通之后很多鄰居也都簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議,李某也不例外,見大家都簽字了,自己也就按照征收方的要求,簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議,甚至還準(zhǔn)備按時(shí)交出房屋。
但是補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂沒幾天,李某才察覺,此次征收拆遷中好像什么文件也沒有,只有一份補(bǔ)償安置協(xié)議,還被征收方給拿走了,于是李某便開始忐忑不安起來了,自己手里沒有安置協(xié)議,也沒有相關(guān)征收文件,萬一以后征收方不履行補(bǔ)償安置協(xié)議怎么辦?
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為了保障自己的切身利益,其便開始一次又一次的找征收方詢問相關(guān)文件,并要求相關(guān)部門把涉及此次征收的文件公開,但都被征收方以各種理由搪塞了過去。不甘心的李某又從網(wǎng)上查找各種征收信息,最終發(fā)現(xiàn),此次征收程序可能真的存在很大的漏洞,于是又去找征收方公開相關(guān)文件,且要求拿回補(bǔ)償安置協(xié)議,但對(duì)于李某的要求,征收方再次拒絕了。
那么,在簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議后,才發(fā)現(xiàn)征收行為違法要怎么辦呢?
首先這里凱諾律師要告訴大家,無論是征收農(nóng)民集體土地還是征收國(guó)有土地上房屋,征收文件不光只有一份補(bǔ)償安置協(xié)議,而且最主要的是,征收補(bǔ)償安置協(xié)議還只是征收前置程序中的最后一個(gè)程序。在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議之前,征收方還需要履行其他的征收前置工作。
比如說征收農(nóng)民集體土地時(shí),征收方在確定的征收范圍后,首先要在征收范圍內(nèi)以書面的形式發(fā)布征地預(yù)公告,告知廣大被征收人具體的征收范圍、征收目的、開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的工作安排等等事項(xiàng),這是第一份文件。征地預(yù)公告一般要在征收范圍內(nèi)張貼至少10天。
在發(fā)布征地預(yù)公告后,那么就要開展土地現(xiàn)狀調(diào)查程序,這個(gè)環(huán)節(jié)是必須要有被征地農(nóng)民參與的,這關(guān)系著被征收人的利益,因此土地現(xiàn)狀調(diào)查的目的是為了弄清楚地上附著物都有哪些,房屋面積是多少,房屋用途是什么,或者是青苗種類是什么,數(shù)量又是多少等等,如果沒有被征收人參與,那么也就無從知曉,征收方有沒有在這個(gè)環(huán)節(jié)中做手腳。在完成土地現(xiàn)狀調(diào)查工作后,征收方就需要出具土地現(xiàn)狀調(diào)查表,并讓被征收人在上面簽字確認(rèn)。
在完成了土地現(xiàn)狀調(diào)查工作后,那么還需要擬定征地補(bǔ)償安置方案,擬定好征地補(bǔ)償安置方案后要在征收范圍內(nèi)以書面的形式進(jìn)行張貼,征求老百姓的意見,時(shí)間是不能少于30日。如果廣大被征收人,對(duì)該補(bǔ)償安置方案有異議則可以,在30天內(nèi)向征收方以書面的形式提出,征收方也需要組織大家召開聽證會(huì),并且要根據(jù)聽證會(huì)的情況修改補(bǔ)償方案。
那也就是說,在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議之前,征收方必須要先公布以上兩個(gè)文件,如果廣大被征收人對(duì)以上兩個(gè)文件都沒有任何的異議,且對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都比較滿意,對(duì)補(bǔ)償方式也滿意,那么征收方才能組織大家,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,這是最起碼的征收程序。
所以,凱諾律師要告訴大家的是,在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議之前,如果沒有見到任何的征收文件,相關(guān)的征收程序更是一個(gè)也沒有落實(shí),那么大家千萬不要在該補(bǔ)償安置協(xié)議上簽字,一旦簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議,想要反悔可就沒有那么容易了。按照相關(guān)法律上的規(guī)定,只要簽訂了協(xié)議,那該協(xié)議就會(huì)馬上產(chǎn)生法律效力,也就是不管是被征收人,還是征收方都需要在約定的期限內(nèi)履行自己的義務(wù),誰也不能無緣無故的反悔。
換句話來說就是,征收行為違法不等于安置協(xié)議會(huì)自動(dòng)失效。雖然在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議后,又發(fā)現(xiàn)征收行為違法,作為被征收人仍然有權(quán)利針對(duì)違法的征收行為提起行政訴訟,但是想要以征收行為違法為由來撤銷征收補(bǔ)償安置協(xié)議或者是確認(rèn)已經(jīng)簽訂的協(xié)議無效,可以說是非常的困難,除非在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)存在以下幾種情形:
1、補(bǔ)償安置協(xié)議是被征收方脅迫簽訂的,或者是征收方以欺詐的手段讓自己簽訂的協(xié)議,甚至是征收方以威逼利誘的方式讓自己簽訂了什么重要內(nèi)容都沒有的空白協(xié)議。
2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯不公平、不合理。土地管理法和國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例中均明確規(guī)定了,給予被征收人的補(bǔ)償,不能低于其原有的生活水平,或者是不能低于被征收房屋周邊房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。因此當(dāng)補(bǔ)償安置協(xié)議中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯低于這兩個(gè)征收原則時(shí),原則上,所簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議自然也就有可能會(huì)被認(rèn)定為無效,甚至撤銷。
3、與被征收人簽訂協(xié)議的主體不是法律規(guī)定的主體。想必大家都知道,法律上規(guī)定的征收主體是縣級(jí)以上地方人民政府,那么與被征收人簽訂協(xié)議的主體也應(yīng)當(dāng)是縣級(jí)以上地方人民政府中的工作人員,如果是臨時(shí)機(jī)構(gòu)且還沒有授權(quán),已經(jīng)簽訂的協(xié)議,也就有可能是無效的,被征收人則可以主張撤銷或重新簽訂。
但前提是,確認(rèn)相關(guān)的協(xié)議無效,作為被征收人就需要收集對(duì)自己有利的證據(jù)材料,如果手里沒有證據(jù)材料,那么也會(huì)對(duì)自己非常的不利。
總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,征地拆遷關(guān)系著被征收人的切身利益,因此在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議之前,一定要先審查征收程序是否合法,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否對(duì)自己有利,能不能保障自己以后的生活水平,千萬不在盲目地簽訂協(xié)議,也不要見大家簽自己也就跟風(fēng)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。如果發(fā)現(xiàn)補(bǔ)償安置協(xié)議存大很大的問題,或者是征收程序明顯違法,自己什么文件也沒有看見,那么在拒絕簽訂協(xié)議后,要盡快咨詢專業(yè)律師,如果有必要,可以在專業(yè)律師指導(dǎo)下,針對(duì)違法行為向人民法院提起行政訴訟,依法維護(hù)自己的權(quán)益。
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