北京
7月14日，東城區公益民生項目“同心護老 監護賦能”迎來首單公益賦能意定監護協議正式簽約。無子女獨居老人、意定監護人、監護監督機構北京律維銀齡研究與服務中心、和平里街道總政社區居委會見證代表四方共同完成簽約流程。這是東城區首個同步配備監督、見證雙重保障的公益賦能意定監護案例，標志著東城區系統化老年人意定監護服務體系全面閉環落地。
四方簽約機制，為獨居老人守住“最后一道防線”
今年75歲的王阿姨離異、無子女，常年獨自居住在東城區安德里北街片區。隨著年歲增長，突發疾病醫療簽字、失能后財產管理、養老照料、身后事務處置等問題一直困擾著她。此前在社區普法宣講中，她首次了解到民法典中的意定監護制度，得知東城區推出政府牽頭、慈善資金支持的公益監護專項服務后，第一時間提交了咨詢申請。
接到訴求后，社區居委會上門摸排情況，同步對接項目專業團隊啟動服務。經多輪溝通確認，王阿姨自主選定長期照料自己的外甥林先生作為意定監護人，提前對未來失能失智階段的生活照料、醫療決策、財產管理、身后事務等全部事項作出清晰約定。
本次簽約構建起完整的四方約束體系：監護人林先生按老人意愿履行監護職責；北京律維銀齡研究與服務中心全程擔任專業監護監督人，持續監督監護人履職行為；王阿姨所在居委會工作人員作為見證人全程在場，留存完整簽約檔案。簽約現場，項目團隊專業律師逐條講解協議權責，小到日常水電雜費繳納，大到重大手術確認、大額資產處置，全部嚴格依照王阿姨真實意愿寫入協議。
東城區意定監護從“制度搭建”邁向“實操落地”
作為首都功能核心區，東城區老齡化程度位居全市前列。截至2025年底，轄區60周歲及以上老年人21.9萬人，老年人口占比達31.4%，遠超全國平均水平。家庭小型化、空巢獨居常態化趨勢顯著，監護困境老年人的保障需求亟待回應。
今年1月，東城區民政局依托全國首單智慧慈善信托資源，委托律維銀齡社會組織正式啟動“同心護老 監護賦能”公益服務項目，在全市率先搭建系統化、全流程意定監護民生服務體系，將民法典賦予老年人自主規劃晚年養老的權利轉化為可落地、公益化的基層服務。
項目運行半年以來，已完成17個街道近130名基層社區工作人員專項培訓，建立動態更新的監護困境老年人家庭臺賬，編制印發《東城區意定監護服務指南》，成功打造“社區需求摸排—專業家庭評估—個性化協議定制—同步簽約—長期權益跟蹤監督”全鏈條服務閉環。
東城區民政局老齡工作科科長劉麗鑫表示，本次簽約是項目體系化賦能的一次完整實踐驗證。下一步將以此為首單樣板，持續下沉社區開展普法宣講和需求摸排，推廣“監護人+專業監督人+公證或社區見證人”標準化簽約模式，落地更多規范完整的公益監護案例，積極推動意定監護與養老服務信托、醫療預囑、遺囑、身后事務授權等服務融合聯動，為全國基層落實積極應對人口老齡化國家戰略輸出可復制、體系化的東城實踐樣本。
新京報記者 田杰雄
編輯 張樹婧 校對 王心
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