浙江消防“基層消防治理體系” |（59）湖州南太湖新區：數智融合與協同共治 探索基層消防安全治理新路徑

數智融合與協同共治

探索基層消防安全治理新路徑

湖州南太湖新區

近年來，湖州南太湖新區消防救援大隊立足轄區企業眾多、出租房密集、高層建筑林立、流動人口龐大的復雜治理實際，以“一核兩翼三體四治”為抓手，以“應消一體、站隊一體、防消一體”為牽引，全力推動消防安全治理模式向事前預防轉型。

一、

抓責任、強體系

構建協同共治新格局

以責任落實為核心，健全治理架構、明晰權責邊界，推動消防責任層層落地。

01

頂層設計明責任

新區管委會印發《關于全面構建消防安全“五大責任體系”的實施意見》《關于全面加強新時代消防工作的意見》，明確黨委政府領導、職能部門監督、行業系統管理、單位法人主體、人民群眾社會“五大責任”，構建權責清晰、運行高效的消防治理閉環，為基層治理提供堅實制度保障。

02

網格覆蓋沉末梢

創新“骨干聯村、黨員聯片、協同推進、多元共治”防消一體思路，將全區6個街道、61個社區、47個村劃分為若干治理網格，推動消防員全覆蓋對接村社。

在鳳凰街道等試點推行消防員兼任村（社區）“火焰藍”副書記，統籌網格巡查、隱患督辦、宣傳教育，把消防力量嵌入基層治理最末端。目前，已有82個村社完成駐點聯系。

03

實體運作聚合力

各街道配齊應急、消防專職力量，實施一體化運行、常態化例會統籌。龍溪街道率先探索“應消城警一體化”機制，出臺工作指南，聯合應急、公安、綜合執法等部門合署辦公，從“分散檢查”轉向“一體防控”。

二、

抓載體、促融合

探索基層消防安全治理新模式

以“三位一體”載體為支撐，推動消防站與街道應消站一體運行、協同發力，確保防控工作落地見效。

01

站隊一體同運行

實行消防站與街道應消站一體化調度、人員協同、信息共享、資源共用，消防站主官兼任街道應急消防管理站副站長，常態化參與基層消防工作部署與聯合處置，打通應急管理與消防救援協同通道。

02

六項機制保實效

建立聯勤調度、隱患排查、預案修訂、宣教聯心、信息互聯、業務培訓六項機制，依托“南太湖先鋒”作戰輔助指揮系統，實現隱患排查、預案管理、宣傳培訓、水源巡檢等工作數字化流轉、全流程管控。

03

閉環管控除風險

依托“141”基層治理平臺，推行“巡查-發現-移交-整改-反饋”閉環處置，消防員深入“九小場所”、老舊小區、出租房等重點區域開展每日巡查，建立隱患臺賬、限期整改、動態清零，切實把風險化解在萌芽狀態。

三、

抓治理、提質效

拓寬基層防控新維度

以“三個治理方式”為路徑，堅持條抓塊統、軟硬兼施、長短結合、全面防控，提升基層消防治理深度與廣度。

01.智慧賦能，推動人防向智防轉變

完成158個高層建筑隱患整治，A類隱患大幅壓降；運用消控室離崗監測、工業企業AI預警、電梯阻車系統等數字手段，實現遠程監管、智能預警，提升技防水平；同時，依托“南太湖先鋒”作戰輔助平臺，實現隱患線上流轉、閉環管理，推動消防治理從“人防”向“智防”轉型升級。

02.靶向攻堅，實現重點隱患動態清零

持續推進居住出租房“拆窗破網”專項行動，按照“自主拆、協助拆、強制拆”原則，累計拆改防盜窗1718戶，有效破解逃生通道堵塞難題；緊盯“九小場所”整治，2026年以來累計排查788家，發現隱患790項，現場整改250起，移交應消站閉環處置166起，實現隱患排查整治全覆蓋、無死角。

03.全員共治，筑牢群防群治防線

著眼提升基層治理骨干專業能力，聯合區安委辦、消安委辦組織開展全區街道班子成員、村（社區）基層干部消防安全能力大培訓，覆蓋全區6個街道；發動少數民族居民、快遞小哥、外賣員等組建“石榴籽”志愿隊、消防騎士團等特色隊伍，化身“移動宣傳哨”；常態化組織網格員、物業、志愿者開展培訓演練，構建全民參與、全域覆蓋的群防群治網絡。

下一步

南太湖新區將持續深化

責任體系、載體建設與治理創新

強化數字賦能與協同共治

不斷推動基層消防治理向事前預防轉型

為新區高質量發展

筑牢堅實消防安全屏障

來源：湖州消防