天津 | 生態(tài)環(huán)境違法警示錄

前言：

本期《生態(tài)環(huán)境違法行為警示錄》聚焦違法排放水污染物案件，包括利用“COD去除劑”、稀釋排放、未實際采樣等手段篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，以及超標(biāo)排放水污染物、未保證自動監(jiān)測設(shè)備正常運行等案件，通過典型案例曝光與法治解讀，警示企事業(yè)單位認(rèn)清法律后果、壓實污染治理主體責(zé)任，引導(dǎo)其主動合規(guī)、綠色發(fā)展，從而助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

案例：通過稀釋排放逃避監(jiān)管排放水污染物案

關(guān)鍵詞：稀釋排放 逃避監(jiān)管 環(huán)境污染犯罪

事件經(jīng)過

執(zhí)法人員在對某自行車公司檢查時發(fā)現(xiàn)，其總排口處安裝有化學(xué)需氧量、氨氮自動監(jiān)控設(shè)備，在總排口巴氏槽前端水坑內(nèi)有一根軟管正在排水，經(jīng)取樣監(jiān)測，軟管內(nèi)排放的是自來水，而污水處理站排放的則是高濃度且超標(biāo)的廢水。該公司工作人員承認(rèn)，將自來水通入總排口巴氏槽前端的水坑，從而稀釋超標(biāo)的廢水，確保自動監(jiān)控設(shè)備數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。

法律規(guī)定

根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》第四條第（四）項規(guī)定，稀釋排放或者旁路排放，或者將部分或全部污染物不經(jīng)規(guī)范的排污口排放，逃避自動監(jiān)控設(shè)施監(jiān)控的，屬于篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)。本案中該公司的行為違反了《中華人民共和國刑法》第三百三十八條規(guī)定，具有《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第（七）項規(guī)定的情形，構(gòu)成環(huán)境污染犯罪。生態(tài)環(huán)境部門已及時將案件移送公安機關(guān)，目前公安機關(guān)已立案。

經(jīng)驗教訓(xùn)

1. 對稀釋排污心存僥幸，終將觸碰法律紅線。利用自來水稀釋超標(biāo)廢水、刻意干擾自動監(jiān)控設(shè)備，屬于篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)的違法行為，并非合規(guī)治污手段，已涉嫌環(huán)境污染犯罪，企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人需承擔(dān)刑事后果。

2. 認(rèn)清監(jiān)管判定標(biāo)準(zhǔn)，杜絕規(guī)避監(jiān)控行為。稀釋排放、旁路排放等刻意逃避自動監(jiān)控的行為，已被明確界定為監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假。任何花式規(guī)避監(jiān)管的手段，都會被依法從嚴(yán)查處。

3. 壓實環(huán)保主體責(zé)任，堅持依法依規(guī)排污。企業(yè)必須正視污染治理工作，靠整改工藝、完善治污設(shè)施實現(xiàn)廢水達(dá)標(biāo)排放，切勿動歪心思走捷徑，合規(guī)排污是企業(yè)不可逾越的底線。

案例：超標(biāo)排放水污染物案

關(guān)鍵詞：超標(biāo)排放

事件經(jīng)過

執(zhí)法人員對某公司檢查時，委托監(jiān)測部門工作人員對其排放的廢水進(jìn)行采樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示，廢水中化學(xué)需氧量和總氮的排放濃度分別超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB 12/356-2018)中間接排放限值的8.72倍和2.58倍。

法律規(guī)定

《中華人民共和國水污染防治法》第十條明確規(guī)定，排放水污染物，不得超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點水污染物排放總量控制指標(biāo)。依據(jù)該法第八十三條，超標(biāo)排放將面臨責(zé)令改正、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下罰款的嚴(yán)厲處罰。目前生態(tài)環(huán)境部門已向該公司下達(dá)了行政處罰決定書。

經(jīng)驗教訓(xùn)

1. 嚴(yán)守排放標(biāo)準(zhǔn)，杜絕超標(biāo)排污。該公司廢水多項指標(biāo)大幅超出地方污水排放標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)排污違反水污染防治相關(guān)法律，企業(yè)必須嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)管控污染物排放。

2. 認(rèn)清違法后果，敬畏執(zhí)法懲戒。廢水超標(biāo)排放將被依法責(zé)令整改、限制或停產(chǎn)整治，還會面臨高額罰款，違法成本極高，切勿漠視法規(guī)。

3. 落實治污舉措，主動合規(guī)管控。企業(yè)應(yīng)常態(tài)化做好廢水治理與水質(zhì)自查，保障治污設(shè)施穩(wěn)定運行，從源頭確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

來源 | 天津生態(tài)環(huán)境

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