“姜蒜之鄉”，勝訴權益是如何加速抵達的？

原標題：“姜蒜之鄉”，勝訴權益是如何加速抵達的？

□ 賈楠 李凱

“十五五”規劃綱要對健全國家執行體制、有效解決執行難作出重要部署。如何將要求落到實處，讓執行既有雷霆力度又有民生溫度？

山東省安丘市人民法院創新推行“一一四一”模式——以指揮中心為“大腦中樞”統籌全局，以調解團隊搭建解紛“快車道”，以4個快執團隊批量攻堅常規案件，以精執團隊專業突破復雜案件，交出了1份“三升兩降”的亮眼成績單：即結案率、完畢率、到位率三項核心指標同步攀升，終本率、信訪率同比明顯下降，用實踐行動展現出基層法院破解執行難的“硬核”答卷。

智慧中樞“一體調度”，下好統籌“一盤棋”

“A公司的車輛，B銀行的賬戶凍結反饋，還有李某車輛查封的委托，系統顯示都已在流程中，請確認。”8時30分，安丘法院執行指揮中心內，提示音與對話聲此起彼伏。電子屏幕上，全院執行案件的財產查控、文書送達、節點期限等數百個任務動態實時刷新、有序流轉。

這里，是安丘法院執行工作的“智慧大腦”和調度中樞。過去，法官需要各自為戰，查控、文書、委托事項分散辦理。如今，指揮中心通過“一張網”系統，建立起了“一體收案、集約辦理、智能分流、動態調度”的工作機制。2025年以來，指揮中心共集約化制作法律文書14400余件，發起網絡查控8300余次，完成外地事項委托1170余件，并對45種常用執行文書樣式進行了集中統一規范，有力推動執行工作標準化、流程化、規范化。

更重要的是，依托集約化數據，指揮中心對全院執行案件進行實時監控和動態調整：按標的額大小、類型特征、財產狀況等將案件繁簡分流——確保簡案進入“快車道”，30天內能結盡結；繁案則由精執團隊“量身定制”方案，重點攻堅。

“棋盤看得清，每一步才走得準。”執行局局長李凱介紹說，“指揮中心不是‘二傳手’，而是‘總參謀’。它讓每個案件在最合適的跑道上，用最短的時間跑完全程?！?/p>

今年以來，通過指揮中心的分流調度，安丘法院執行周期同比縮短21天，復雜案件的專業化辦理深度也明顯提升，真正實現了“簡案見成效、繁案重質量”。

調解先鋒“春風化雨”，架起解紛“連心橋”

安丘是全國知名的“姜蒜之鄉”，每年生姜購銷旺季，貨款糾紛時有發生，一旦處理不當很容易影響整個生姜收購產業鏈的穩定。

姜農劉某與收購商陳某合作多年，因姜價波動，陳某拖欠了近20萬元貨款，雙方從合作伙伴變成了“冤家”，劉某更是放話“哪怕錢要不回來，也要讓他成‘老賴’”。

執行員張杰沒有直接采取強制措施。他干執行十多年了，最清楚這種案子背后的“結”——不是沒錢，是氣不順。如果硬來，不僅可能激化矛盾，還會斷了兩人今后合作的可能。

“你們倆打交道也不是一年兩年了，真把他變成‘老賴’，你們姜農的銷路可能也少一條，兩敗俱傷的事，何苦呢？”張杰說。調解員李曉明則拿著計算器給雙方算“成本賬”：強制執行要花多少時間、評估拍賣要付多少費用、上了失信名單對收購商會造成多少損失……一筆一筆算得明明白白。前后談了四輪，陳某終于松了口，當場用預定的下游客戶訂金付了一半，剩下的約定用后續收姜的銷售款分期付清，劉某也主動撤回了執行申請。

這個案例正是執行調解團隊工作的生動縮影，2名經驗豐富的執行員、2名優秀調解員、2名書記員，組成了“2﹢2﹢2”的專業陣容。他們善于將法律語言轉化為群眾聽得懂的“家鄉話”，把調解室變成巧解心結的“談心屋”，今年以來已成功促成340余件案件和解，讓許多糾紛在強制措施前就畫上了圓滿的句號。

快執團隊“雷霆出擊”，按下兌現“加速鍵”

“這下能安心了，真是太感謝你們了！”幾名建筑工人握著執行法官孫棟的手，眼角泛著淚光。

這是某建筑公司拖欠17名農民工工資的系列執行案件，他們辛苦工作，卻沒能拿到應得的報酬。執行干警通過網絡查控未能查詢到可執行財產后，案件分流到快執一團隊，團隊長孫棟帶著團隊成員迅速行動起來，一邊安撫農民工的情緒，一邊制定執行方案。成員分工明確，緊密配合，再次查財產、找線索、約談負責人……環環相扣，高效推進。

第三天，公司負責人終于露面。在執行強制措施有力威懾和團隊密切配合下，公司負責人當場籌措資金，將拖欠工資悉數發放到了大家手中。

“快執團隊就像‘急診科’，專門處理事實清楚、關系明確的簡易案件，尤其是涉民生案件，我們開通‘綠色通道’，優先辦、加快辦，絕不讓人民群眾在執行程序中空等干靠?！卑睬鸱ㄔ焊痹洪L呂鵬程說。

今年以來，4個快執團隊已執結各類案件1376件，執行到位率達55%。

精執利劍“攻堅克難”，啃下頑疾“硬骨頭”

“真是太感謝您了，多虧了您多方協調，讓我們順利過戶房產，不光還清欠款還保留了經營資金！”被執行人鄭某緊緊握著執行法官張萍的手不停道謝。這是安丘法院精執團隊辦結的濰坊首例房產“帶押過戶”案件，案件圓滿解決后，收到了來自銀行、債權人、被執行人的3面錦旗，真正實現了雙贏多贏共贏。

鄭某因經營不善，欠銀行貸款本息70余萬元，名下抵押房產還同時為個人借款設立了二押，房產處置面臨重重困境。案件分流到精執團隊后，經過團隊集體研判，團隊決定聯動不動產登記中心、公證處、銀行等多部門，創新采用“帶押過戶﹢案款提存”模式，順利完成房產交易過戶，案款足額分配后還為鄭某留存了基本生活和經營資金，3起關聯案件全部順利執結。

近年來，為了攻堅疑難執行案件，安丘法院組建由4名快執團隊的團隊長為組員的精執專班，并與公安、檢察等部門建立了失信信息互通、拒執犯罪聯合打擊機制，2025年以來移送公安機關涉嫌拒執罪案件18起，完成網絡拍賣682件次，成交金額6057萬元，標的物成交率達54%，讓疑難復雜案件在專業攻堅下迎刃而解。

安丘法院將堅持推行“一一四一”執行模式，以“頭拱地”的決心和“釘釘子”的精神，讓勝訴權益以看得見、摸得著的方式加速抵達。

以“帶押過戶”方式化解借款糾紛后，申請執行人派代表給法官送上錦旗。 王小蕾 攝（賈楠,李凱）

（人民法院報）