排隊(duì)5小時(shí)惹眾怒！歐盟推遲20歐元旅行預(yù)授權(quán)，明年上線恐成空

有報(bào)道稱，歐盟用于入境預(yù)授權(quán)的在線系統(tǒng)“歐洲旅行信息與授權(quán)系統(tǒng)”可能推遲到明年上線。“歐洲旅行信息與授權(quán)系統(tǒng)”是歐盟加強(qiáng)邊境安全措施的下一階段，要求部分旅客在出行前先在線登記訪問計(jì)劃。盡管此前已多次推遲，歐盟目前仍表示，該系統(tǒng)將在2026年第四季度投入運(yùn)行。

不過，據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，由于歐盟新的電子出入境系統(tǒng)推進(jìn)緩慢，關(guān)于推遲“歐洲旅行信息與授權(quán)系統(tǒng)”上線的討論已經(jīng)展開。

電子出入境系統(tǒng)是另一項(xiàng)獨(dú)立的邊境管理措施，已于4月全面實(shí)施，要求非歐盟旅客在部分歐洲邊境提供指紋和面部生物識(shí)別信息。包括機(jī)場(chǎng)、航空公司以及旅游業(yè)和出行市場(chǎng)相關(guān)協(xié)會(huì)在內(nèi)的行業(yè)組織批評(píng)稱，新系統(tǒng)導(dǎo)致邊境排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)5小時(shí)，并呼吁在夏季出行高峰到來前，賦予相關(guān)方面更多權(quán)力，以便臨時(shí)暫停該系統(tǒng)。

據(jù)《金融時(shí)報(bào)》援引3名知情人士報(bào)道，負(fù)責(zé)實(shí)施“歐洲旅行信息與授權(quán)系統(tǒng)”的歐盟大型信息系統(tǒng)管理局已經(jīng)承認(rèn)，今年年底前啟動(dòng)新系統(tǒng)已不再可行。雖然“歐洲旅行信息與授權(quán)系統(tǒng)”的正式啟動(dòng)日期由歐盟委員會(huì)決定，但前提是歐盟大型信息系統(tǒng)管理局先完成系統(tǒng)測(cè)試。

一名了解相關(guān)討論的人士表示，該系統(tǒng)“仍存在一些信息技術(shù)問題”。據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，此人說：“先把電子出入境系統(tǒng)的問題理順，再上另一個(gè)會(huì)讓排隊(duì)時(shí)間再次翻倍的系統(tǒng)吧。”消息人士稱，歐盟大型信息系統(tǒng)管理局管理委員會(huì)已于6月中旬開會(huì)討論將該系統(tǒng)推遲到更晚時(shí)間。其中兩人表示，管理委員會(huì)將于9月再次開會(huì)，考慮新的時(shí)間表。

該機(jī)構(gòu)一名發(fā)言人對(duì)《金融時(shí)報(bào)》表示，管理委員會(huì)已于6月17日討論過“歐洲旅行信息與授權(quán)系統(tǒng)”的“投入運(yùn)行”問題。這名發(fā)言人補(bǔ)充說：“自那以后，這一議題沒有進(jìn)一步進(jìn)展。”一旦該系統(tǒng)上線，不需要簽證即可前往申根區(qū)國(guó)家的非歐盟公民，將必須通過在線系統(tǒng)申請(qǐng)旅行授權(quán)，提交個(gè)人信息、過往旅行情況，并登記是否有刑事定罪記錄。

歐盟表示，“歐洲旅行信息與授權(quán)系統(tǒng)”并不是簽證，而是一種在線預(yù)審和登記表，類似英國(guó)的電子旅行授權(quán)，填寫費(fèi)用為20歐元，約合17英鎊。申請(qǐng)獲批后，旅客可在任意180天內(nèi)于成員國(guó)停留最多90天。

針對(duì)消息人士的說法，歐盟大型信息系統(tǒng)管理局表示，“目前，擬議中的投入運(yùn)行時(shí)間仍為2026年第四季度”。該機(jī)構(gòu)稱：“‘歐洲旅行信息與授權(quán)系統(tǒng)’的上線準(zhǔn)備工作仍在進(jìn)行中，歐盟委員會(huì)、歐盟大型信息系統(tǒng)管理局和成員國(guó)正密切合作推進(jìn)。”

“該系統(tǒng)的確切啟用日期，將由歐盟委員會(huì)在征詢歐盟大型信息系統(tǒng)管理局和成員國(guó)意見后提出。”歐盟委員會(huì)一名發(fā)言人在聲明中對(duì)《獨(dú)立報(bào)》表示，“‘歐洲旅行信息與授權(quán)系統(tǒng)’的上線準(zhǔn)備工作仍在進(jìn)行中”。這名發(fā)言人說：“顯然，和任何大規(guī)模信息技術(shù)系統(tǒng)一樣，決定何時(shí)啟動(dòng)時(shí)需要考慮很多因素。一旦所有條件具備，委員會(huì)將確定該系統(tǒng)的啟動(dòng)日期。”