繼電動汽車、鋼鐵、化工之后,歐盟又把貿易調查的大棒揮向了中國的餐桌。
近日,歐盟委員會在官方公報上正式發布通知,對中國北京鴨產品啟動反傾銷調查。整鴨、分割鴨肉,新鮮的、冷藏的、冷凍的、鹽漬的、煙熏的,各種加工或腌制產品,統統被列入調查范圍。
這是歐盟近年來首次將貿易防御措施延伸至中國農產品領域。消息一出,很多人第一反應就是——這葫蘆里賣的到底是什么藥?
![]()
歐盟委員會表示,這次調查源于歐盟5家鴨肉生產商今年5月提出的申訴。申訴方認為,中國出口鴨肉價格低于市場水平,對歐盟鴨肉產業造成了損害。
歐委會在立案公告中稱,有證據顯示中國進口鴨肉的數量和價格對歐盟企業的銷量、定價水平和市場占有率造成了負面影響,導致歐盟鴨肉產業整體經營狀況受到“重大不利影響”。
在補貼問題上,歐委會援引申訴材料稱,中國鴨產業受益于國家產業政策,包括補貼、優惠貸款以及較低的飼料成本等支持措施。
申訴材料還特別提到,山東等地通過支持大豆加工企業和配合飼料企業發展,為鴨產業提供了成本優勢。歐盟鴨肉行業組織AVEC對調查表示歡迎,稱相信調查會確認傾銷行為存在,并希望盡快征收反傾銷稅以恢復公平貿易。
如果只看歐盟單方面的說法,似乎中國鴨肉真的靠“不公平手段”搶了歐洲人的生意。但稍微了解全球鴨肉產業格局的人都知道,這理由站不住腳。
![]()
聯合國糧食及農業組織的數據顯示,全球每年鴨肉產量約500萬噸,其中中國一家就占了480萬噸,占全球總產量的96%。歐盟整個鴨肉市場不過8億歐元左右的規模,其中從中國進口的鴨肉約1.99億歐元,占市場份額大約四分之一。
96%對4%。全球鴨肉市場,中國說了算,這不是什么“不公平競爭”,這是實打實的規模優勢和產業鏈優勢。中國養鴨養了幾百年,從育種、飼料到加工、冷鏈,形成了全世界最完整、最高效的鴨肉產業鏈。歐盟那五家鴨肉生產商加起來,在中國的產業規模面前連個零頭都算不上。你管這叫傾銷?這叫競爭優勢。
更要命的是,北京鴨根本就不是普通的農產品。北京鴨是中國傳統的肉鴨品種,已經有數百年歷史,以體型較大、生長速度快、脂肪分布適宜等特點聞名。
事實上,中歐圍繞鴨肉貿易不是第一次掰手腕了。
2015年,中方就歐盟禽肉關稅配額管理措施向歐方提出磋商請求,并啟動了世貿組織爭端解決程序。2017年,世貿組織專家組裁定歐盟有關鴨肉產品關稅配額分配措施違反世貿規則。
為執行裁決,中歐經過多輪磋商,于2018年11月簽署了執行協議。根據協議,歐盟為中國設立了6600噸熟鴨肉年度國別關稅配額,配額內適用10.9%的關稅稅率,超出配額部分則按每噸2765歐元征稅。
這份協議結束了中國鴨肉長期與其他出口國共同競爭配額的局面,為中國鴨肉進入歐盟市場創造了更穩定的條件。
也就是說,中國鴨肉進入歐盟市場,本身就是在世貿規則框架下、經過多輪談判才爭取到的合法權利。現在歐盟又想用反傾銷調查來變相設置壁壘,這不是翻臉不認賬是什么?
會談剛結束沒幾天,謝夫喬維奇就放話說,如果到今年10月雙方未能在縮小貿易失衡方面取得進展,歐盟將采取進一步措施。話音未落,7月9日反傾銷調查就啟動了。這節奏,擺明了是胡蘿卜加大棒。
![]()
但歐盟這步棋,恐怕踩到了中國的紅線。別忘了,中國手里攥著不少牌。2025年12月,中國對原產于歐盟的進口豬肉及豬副產品征收反傾銷稅,實施期限5年,稅率范圍為4.9%至19.8%。2026年2月13日起,中國又對原產于歐盟的進口相關乳制品征收反補貼稅,實施期限也是5年。在白蘭地問題上,中國對原產于歐盟的相關白蘭地征收了為期五年的反傾銷稅,稅率區間約為27.7%至34.9%。法國干邑行業在中國臨時關稅實施期間每月損失5000萬歐元。
這些反制措施的殺傷力有多大?數據會說話。中國對歐盟豬肉征收反傾銷稅后,2026年頭兩個月歐盟對華豬肉出口就出現了明顯下滑。法國干邑白蘭地行業更是叫苦不迭,行業協會直接向歐盟申請了4000萬歐元的援助資金,用于永久移除失去中國市場的葡萄藤。
![]()
克拉克已經發出警告,意大利普羅賽克起泡酒等歐洲標志性產品的生產商現在該緊張了。這話不是危言聳聽。中國是歐盟農產品的重要出口市場,真要對等反制,遭殃的是誰,明擺著的事。
說到底,歐盟這次是選錯了對象、挑錯了時機、打錯了算盤。
挑錯了時機——當前中歐經貿關系本就敏感,歐盟剛在電動汽車、輪胎等問題上對中國產品加征關稅,現在又把戰火燒到農產品領域。這種步步緊逼的做法,只會把中歐貿易關系推向更危險的境地
![]()
打錯了算盤——歐盟以為拿反傾銷大棒敲打一下中國農產品,中國就會在貿易逆差問題上讓步。但中國在全球鴨肉市場的絕對優勢地位,決定了歐盟任何貿易限制措施都無法改變中國鴨肉產業的全球競爭力。更何況,中國手里有的是對等反制的牌——豬肉、乳制品、白蘭地,每一張打出去都能讓歐盟相關產業肉疼。
鴨子雖小,背后卻是中國完備的農業產業鏈和數百年積淀的產業競爭力。歐盟那幫貿易官員,還是先想清楚再出牌吧。這年頭,靠貿易保護主義過日子,搞“小院高墻”那一套,最終只會把自己的飯碗砸了。
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.