特朗普鐵桿盟友就算死了，也沒忘了擺普京一道，要給俄方來招狠的

特朗普在國會的鐵桿鷹派盟友格雷厄姆，剛從烏克蘭回國就突發(fā)心血管急癥猝死，他生前拼盡全力敲定的反俄制裁法案，如今正被白宮全盤接手推進。哪怕格雷厄姆已經(jīng)不在世，但他留下的政治遺產(chǎn)依舊對俄羅斯打出一記狠招，臨死都不忘擺普京一道。

7月11日，格雷厄姆在家中突發(fā)急病離世，終年71歲。而就在離世前一天，他剛完成第十次基輔訪問，和澤連斯基閉門長談，主要談了兩大問題，一是烏克蘭當下防空裝備短缺的問題，敲定美國后續(xù)援助方向，二是討論格雷厄姆提出的對俄制裁法案框架。

在基輔的公開發(fā)言里，格雷厄姆直言未來數(shù)月是俄烏沖突談判的關(guān)鍵窗口期，想要逼迫俄羅斯坐到談判桌前，只能一邊持續(xù)武裝烏克蘭，一邊用極限制裁切斷俄方財政來源，這番表態(tài)也成了他最后一次公開針對俄羅斯的發(fā)聲。

本以為隨著格雷厄姆的離世，這份激進的法案會被國會暫時擱置，但特朗普卻公開表態(tài)，政府正在全面研討格雷厄姆起草的對俄制裁法案，短時間內(nèi)就會給出最終決策，而且白宮和跨黨派參議員早已就更新版本達成初步共識，落地的門檻大幅降低。

這份法案殺傷力遠超以往所有制裁措施，業(yè)內(nèi)甚至給它起了“骨頭粉碎機”的外號，條款直指俄羅斯賴以生存的能源出口命脈，規(guī)定凡是進口俄羅斯石油、天然氣、鈾資源的國家，輸往美國的全部商品都要征收500%的懲罰性關(guān)稅，等于逼迫全球各國在美俄之間二選一。

格雷厄姆和俄羅斯之間的矛盾早已公開化，多年來他持續(xù)在國會推動一輪又一輪對俄封鎖，反復呼吁美國將俄羅斯列入所謂“支持恐怖主義國家”名單，俄烏沖突爆發(fā)后，俄羅斯聯(lián)邦內(nèi)務(wù)部更是直接對格雷厄姆下達通緝令，俄偵查委員會還對他提起刑事訴訟，俄政府也將他標注為恐怖分子、極端分子。

格雷厄姆雖然是鷹派政客的中流砥柱，但他的去世不會從根本上動搖美國政壇對俄的強硬路線，美國政壇擁有根深蒂固的反俄共識，格雷厄姆從來都不是孤軍奮戰(zhàn)，他只是國會鷹派政客里最活躍、最敢發(fā)聲的代表之一，格雷厄姆雖然死了，但“格雷厄姆們”遍布參眾兩院，兩黨內(nèi)部都有大批議員認同極限施壓俄羅斯的思路。

更關(guān)鍵的是，南卡羅來納州州長已經(jīng)任命格雷厄姆的妹妹接替他的參議院席位，最大程度保留他原本掌握的預算委員會話語權(quán)，確保不會出現(xiàn)權(quán)力斷層，原本配套法案的游說資源、跨黨派合作渠道都能完整延續(xù)，這份針對俄羅斯的狠辣法案，落地概率依然很高。

倘若法案正式落地，對俄羅斯的沖擊主要有兩個層面。短期來看，印度、土耳其、中國等俄羅斯主要能源貿(mào)易伙伴，都會面臨美國高額關(guān)稅的威脅，俄方石油、天然氣出口訂單會出現(xiàn)波動，能源財政收入會有明顯壓力，原本用來支撐前線作戰(zhàn)、國內(nèi)民生建設(shè)的資金池會收緊。

但長遠來看，這份制裁的實際效果或許依然有限，俄烏沖突這四年多里，西方對俄羅斯的封鎖層層加碼，但俄方憑借極強的經(jīng)濟韌性，早已完成貿(mào)易路線轉(zhuǎn)型，大量能源通過影子船隊轉(zhuǎn)運至亞洲、中東市場，同時推進本土產(chǎn)業(yè)鏈自主。

俄方多次表示經(jīng)濟能夠承受持續(xù)制裁壓力，不少西方經(jīng)濟機構(gòu)也承認，多輪制裁并未實現(xiàn)拖垮俄羅斯的預設(shè)目標，次級關(guān)稅反而容易反噬美國自身，推高國內(nèi)通脹、損害本國外貿(mào)企業(yè)利益。

所以，俄烏沖突大概率不會因為這份法案出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。格雷厄姆和特朗普都寄希望于用經(jīng)濟手段逼迫俄方妥協(xié)，但戰(zhàn)場局勢不是單一經(jīng)濟杠桿能左右的。

即便美國加大對烏武器援助、收緊全球貿(mào)易限制，俄羅斯依托資源自給、完整工業(yè)體系依然可以穩(wěn)住戰(zhàn)場消耗，烏克蘭想要依靠外力快速取得決定性勝利依舊不現(xiàn)實，最終只會讓沖突陷入更長時間的消耗拉鋸，和平談判的窗口反而會進一步收縮。

美俄關(guān)系也不可能因為格雷厄姆的離世迎來緩和。格雷厄姆只是美國遏制俄羅斯戰(zhàn)略的執(zhí)行者，而非戰(zhàn)略制定者，美國不允許俄羅斯擁有獨立能源話語權(quán)、不認可俄方大國地緣空間的邏輯，這不會隨單一政客的生死改變。

而且一邊是特朗普對外釋放“俄烏和平將近”的信號，另一邊美政府卻在全速推進格雷厄姆遺留的制裁大棒，這恰恰說明美俄博弈的底層矛盾依然無法調(diào)和，雙邊關(guān)系降溫、對抗加劇是長期趨勢。

格雷厄姆的執(zhí)念，之所以能在離世后繼續(xù)影響大國博弈，不是因為他的影響力有多大，而是他的主張貼合了美國當下的全球戰(zhàn)略需求。

近三十年格雷厄姆游走全球，四處鼓動海外軍事干預，伊拉克、利比亞、伊朗、烏克蘭議題里都有他拱火的身影，他所有政策的關(guān)鍵，都是通過制造地區(qū)對抗鞏固美國霸權(quán)，扶持以色列、牽制中俄只是這套邏輯的一個分支。

格雷厄姆一生以極端對抗為底色，無視多國民生代價、單純追求美國單方面利益，即便離世，依舊留下一套加劇全球割裂的制裁法案。這份法案一旦落地，不僅會加深美俄對立，還會逼迫眾多中立國家被迫選邊，擾亂全球能源貿(mào)易秩序，讓本就脆弱的多邊合作體系雪上加霜。

格雷厄姆雖然謝幕了，但美國鷹派的對抗式外交的思維沒有消失，他離世后美國依舊在推進制裁法案，就是留給普京和全世界的警示，只要美國的霸權(quán)思維、零和思維仍舊主導政壇，美方對全球各國的霸凌就永遠不會停止。