法德英等十國組建新聯(lián)盟

文｜陸棄

7月14日，據(jù)俄羅斯《共青團(tuán)真理報》網(wǎng)站報道，法國、德國、英國、意大利、西班牙、荷蘭、丹麥、挪威、瑞典以及烏克蘭宣布成立“反彈道導(dǎo)彈聯(lián)盟”。根據(jù)公布的信息，新聯(lián)盟將圍繞歐洲彈道導(dǎo)彈防御體系建設(shè)展開合作，并強(qiáng)調(diào)吸收烏克蘭在防空反導(dǎo)領(lǐng)域積累的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。盡管聯(lián)盟對外強(qiáng)調(diào)目標(biāo)是加強(qiáng)歐洲防御能力，但從成員構(gòu)成和當(dāng)前俄烏沖突的大背景來看，這一機(jī)制被普遍視為歐洲進(jìn)一步強(qiáng)化集體防務(wù)、提升對俄戰(zhàn)略威懾能力的重要舉措。

這次聯(lián)盟成立，表面上討論的是導(dǎo)彈防御，實(shí)際上折射出的卻是歐洲安全架構(gòu)正在發(fā)生新的變化。俄烏沖突持續(xù)至今，歐洲對于安全環(huán)境的判斷已經(jīng)發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。過去，許多歐洲國家長期依賴北約和美國提供安全保障，本國防務(wù)投入相對有限。但戰(zhàn)爭讓歐洲重新認(rèn)識到，高強(qiáng)度軍事沖突并未遠(yuǎn)離大陸，傳統(tǒng)防空體系面對導(dǎo)彈、無人機(jī)和高超音速武器時也暴露出新的短板。如何提升本土防御能力，已經(jīng)成為歐洲各國共同面對的問題。

烏克蘭能夠加入這一聯(lián)盟，同樣具有鮮明的政治意義。由于無法在短時間內(nèi)加入北約，歐洲開始嘗試通過功能性合作，把烏克蘭逐步納入歐洲防務(wù)體系。從武器生產(chǎn)、情報共享，到聯(lián)合訓(xùn)練、防空合作，再到如今的反導(dǎo)聯(lián)盟，烏克蘭與歐洲軍事合作的深度正在不斷提高。這意味著，雖然制度身份尚未改變，但雙方實(shí)際協(xié)同能力已經(jīng)越來越接近。

對于歐洲而言，建立聯(lián)盟并不僅僅是為了應(yīng)對當(dāng)前沖突，更是希望形成更加獨(dú)立的防務(wù)能力。近年來，美國不斷要求歐洲承擔(dān)更多安全責(zé)任，也讓歐洲意識到，未來不能完全依賴美國提供安全保障。建設(shè)自己的反導(dǎo)體系、推動聯(lián)合研發(fā)、加強(qiáng)軍工合作，已經(jīng)成為歐洲防務(wù)自主的重要組成部分。

不過，聯(lián)盟成立容易，真正形成戰(zhàn)斗力卻并不輕松。現(xiàn)代反導(dǎo)體系是軍事工業(yè)中最復(fù)雜的系統(tǒng)工程之一，它不僅涉及雷達(dá)探測、衛(wèi)星預(yù)警、指揮控制，還需要導(dǎo)彈攔截、信息融合以及完整的工業(yè)體系支撐。歐洲雖然擁有較強(qiáng)的軍工基礎(chǔ)，但成員國裝備標(biāo)準(zhǔn)不同、技術(shù)路線不同、利益訴求也存在差異。過去法國和德國在多個大型聯(lián)合軍工項(xiàng)目上都經(jīng)歷過協(xié)調(diào)困難，這說明跨國合作并非簡單地把資源集中起來就能成功。

更現(xiàn)實(shí)的問題在于，歐洲目前仍然高度依賴美國技術(shù)支持。無論預(yù)警衛(wèi)星、導(dǎo)彈防御網(wǎng)絡(luò)還是部分關(guān)鍵技術(shù)，美國都占據(jù)重要位置。如果未來聯(lián)盟建設(shè)仍然依靠美國提供核心能力，那么所謂歐洲防務(wù)自主，仍然難以真正擺脫對美依賴。這也是當(dāng)前歐洲安全戰(zhàn)略面臨的一大矛盾——既希望增強(qiáng)獨(dú)立能力，又難以在短時間內(nèi)建立完整體系。

俄羅斯方面對此自然保持高度關(guān)注。俄方專家認(rèn)為，歐洲短時間內(nèi)難以建立能夠有效應(yīng)對俄羅斯高超音速武器的反導(dǎo)體系，并認(rèn)為聯(lián)盟可能面臨技術(shù)不足、人才缺乏以及協(xié)調(diào)困難等問題。無論這一判斷最終是否成立，都說明未來俄歐之間圍繞導(dǎo)彈、防空和戰(zhàn)略威懾的競爭，仍將持續(xù)升級。

更值得關(guān)注的是，新聯(lián)盟可能進(jìn)一步推動歐洲進(jìn)入新一輪軍備建設(shè)周期。當(dāng)一方不斷強(qiáng)化防御體系，另一方往往會繼續(xù)提升突破能力，防御與進(jìn)攻之間始終存在動態(tài)競爭關(guān)系。歷史已經(jīng)多次證明，安全困境往往源于這種相互強(qiáng)化的循環(huán)。各方都希望增強(qiáng)自身安全感，卻可能使整體安全環(huán)境變得更加緊張。從更長遠(yuǎn)的角度觀察，這一聯(lián)盟的意義已經(jīng)超越一套反導(dǎo)系統(tǒng)本身。它反映的是歐洲安全理念的深刻調(diào)整，也是俄烏沖突持續(xù)影響歐洲戰(zhàn)略格局的重要體現(xiàn)。未來歐洲防務(wù)合作可能進(jìn)一步向聯(lián)合采購、聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合部署方向發(fā)展，更多類似機(jī)制也有可能陸續(xù)出現(xiàn)。

導(dǎo)彈防御體系能否如期建成，技術(shù)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，還需要時間檢驗(yàn)。但有一點(diǎn)已經(jīng)十分明確，歐洲正在圍繞新的安全環(huán)境重新組織資源、重塑防務(wù)體系。對于整個歐洲大陸而言，真正影響未來的，也許不僅是哪一種武器更加先進(jìn)，而是誰能夠在不斷變化的國際格局中建立更加穩(wěn)定、更具韌性的安全機(jī)制。只有競爭與對話保持平衡，歐洲安全才可能真正走向長期穩(wěn)定，而不是陷入持續(xù)升級的戰(zhàn)略對抗。