7月12日,美國、菲律賓、日本、澳大利亞、英國、加拿大、德國、意大利等14個國家,湊在一起發了個“紀念南海仲裁案裁決”十年聯合聲明。
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陣仗看著不小,名單上全是熟面孔,連“五眼聯盟”都整整齊齊到齊了,可仔細一瞧,除了菲律賓自己,這14個里頭就沒一個是南海周邊國家。
東盟其他9個成員國,一個都沒跟著摻和,這么大張旗鼓搞出來的陣勢,結果連自家鄰居都沒請動,這出戲,從開場就透著點不對勁。
美國大使突然說“不摻和”了
更讓人看不懂的是時間點,就在這14國聲明出來的前幾天,近期美方一改往年高調炒作姿態,不再直接對外宣稱介入準則談判進程,因為這本質上是東盟和中國之間的事務。
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那個在南海問題上嗓門最大的美國,怎么突然變得這么“懂規矩”了,要知道過去這些年,美國在南海可沒少折騰。
軍艦搞“自由航行”,飛機搞抵近偵察,拉著菲律賓搞肩并肩演習,一邊在軍事上動作不斷,一邊在談判桌上拍胸脯說要給菲律賓撐腰,結果現在談判最關鍵的時候,大使突然說“我不摻和了”。
這個彎轉得確實有點大,道理其實不復雜,過去無數經驗早就說明白了,當一個人開始跟你講道理的時候,八成是他來硬的已經沒招了,美國在南海問題上突然客客氣氣,是因為它發現,自己根本就找不到進談判桌的門。
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中國和東盟采取的是 “雙軌思路”:島礁相關的具體爭端,由產生矛盾的相關國家一對一商量解決;而整個南海的和平穩定,則由中國與東盟各方一起來守護。
這套辦法把邊界劃得清清楚楚,美國既不是爭議當事方,也不是東盟成員,硬要往里擠,連個名分都沒有,所以凱文·金那番“尊重共識”的表態,哪是什么客氣話,分明是被現實堵住嘴之后的臺階。
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日本搶在最前面“加戲”
帶頭大哥既然已經軟了,跟在后面的小弟按理說也該消停點,可日本偏偏不,非要沖出來給自己加戲。
7月12日當天,日本專門發了一份措辭強硬的聲明,指名道姓攻擊中國在南海的海洋主張,還說日本是南海的“利益攸關方”,日本這出戲,比14國聯合聲明還多演了一出獨角戲。
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外交部當天晚上就迅速出手,亞洲司負責人緊急召見日本駐華首席公使,當面鄭重提出交涉,中方這番表態不簡單,里面的信號值得好好品味。
除了駁斥日本在南海問題上的說辭之外,還提了幾件事:日本在臺灣問題上的言行、遺留在華的化學武器、日本國會議員妄議中國民族政策,以及日本最近一系列的軍事動向。
向菲律賓輸送武器裝備、往海外部署軍力、試射進攻型導彈,把這幾件事連在一起看意思很清楚:誰跳得最兇就敲打誰,誰敢率先出頭,就針對誰下手。
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外交部發言人還說了一件事,把不少人看樂了,日本不是口口聲聲說尊重“裁決”嗎,那就按“裁決”的標準來量一量。
按照這份所謂 “裁決” 的評判標準,南沙群島的太平島面積足足 50 萬平方米,島上有淡水,還能種植蔬果,完全可以長期住人,結果硬生生被認定只是一塊礁石,無權主張專屬經濟區和大陸架。
既然沿用這套評判標準,那日本太平洋上的沖之鳥礁又該怎么算,漲潮之后,海面只露出兩塊礁石,總面積還不到 10 平方米,就這么兩塊石頭,日本憑什么以此劃定幾十萬平方公里的專屬經濟區?
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你日本既然這么擁護這份“裁決”,按這個邏輯,你應該先把自家沖之鳥礁的專屬經濟區給放棄了吧,這一問,日本啞巴了。
菲律賓坐上了“熱板凳”
說到底事情走到現在,處境最尷尬的當屬菲律賓,小馬科斯上臺這兩年,幾乎把所有籌碼全都押在了美國這邊。
開放更多軍事基地給美軍用,在仁愛礁、黃巖島這些地方反復試探,一次次派船強闖,試圖往那艘坐灘軍艦上運建材,每一回都盼著能把美國拉進來給自己站臺。
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菲律賓甚至盼著能在東盟輪值主席國的位子上,利用會議議程設計這些東西,給南海行為準則談判添點亂子,結果呢?
海上挑釁沒占到任何便宜,反而在東盟內部搞得里外不是人,其他國家看得明白,你沒事找事、主動升級,把整個地區拖進不穩定的漩渦里,對誰有好處?
美國每次對峙之后倒是會發聲明,說什么“共同防御條約適用于南海”,軍艦該多遠還多遠,嘴上喊得震天響,實際動作幾乎沒有,菲律賓人自己心里恐怕也在打鼓:美國到底會不會為了菲律賓硬碰硬?
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只要大多數成員國不點頭,菲律賓再怎么蹦跶也掀不起浪,它要是真敢把美國引進來當內應,得罪的不只是中國,而是整個東盟。
一張廢紙十年后還是廢紙
回頭看14國這份聲明,聲勢不小,可實際分量有多少?東盟國家沒有一個跟著站隊,就說明絕大多數鄰居早把這事翻篇了。
外交部聲明中的這個問題十分有力:倘若嚴格套用這份 “裁決” 的評判標準,多國島礁主張海域權益的法理基礎都會不復存在,那這些追捧裁決的國家,是不是打算率先放棄自己島礁的海洋權益?
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這個問題,沒人接得住,那個臨時湊出來的仲裁庭,這種連基本程序都站不住腳的東西,十年了還拿出來炒冷飯,能炒出什么新花樣?
美國從指手畫腳退到“尊重共識”,日本跳出來加戲又被打回去,菲律賓沖在最前頭卻發現身后沒人跟。
南海這盤棋下到2026年,局面其實已經很清楚了:誰在真正維護這片海域的安寧,誰在煽風點火想把這潭水攪渾,周邊國家心里都有一桿秤。
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那幫湊在一起發聲明的人,大概還沒想明白一件事:一張廢紙,放十年也變不成真家伙。
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