伊朗總統將淪為美伊失敗備忘錄的替罪羊，以避免兩個派系間的對抗

將所有責任推給伊朗總統，掩蓋了德黑蘭各派系之間的緊張關系。

過去幾天，美國與以色列對伊朗的戰爭再次升級，有可能破壞和平談判。美國對伊朗的襲擊已造成至少18人死亡，數十人受傷。美國與伊朗作為和平談判框架簽署的諒解備忘錄（MoU）的命運正日益受到質疑。

隨著政權基本盤中的憤怒情緒不斷增長，官方言論越來越指向一個對所謂失敗負有責任的個人：總統馬蘇德·佩澤希齊揚。指責總統不僅是試圖為伊朗公眾提供一個替罪羊，也是為了掩蓋統治精英內部的分歧。

諒解備忘錄簽署幾天后，最高領袖穆杰塔巴·哈梅內伊就該協議發表了首次公開聲明。他在聲明中寫道，他對該協議持有“不同看法”。他之所以批準該協議，是因為總統作為“最高國家安全委員會”負責人，承諾維護伊朗民族和“抵抗陣線”的權利，并“明確為此承擔責任”。

因此，最高領袖認為對伊斯蘭共和國近期歷史上最重要的協議負有責任的唯一官員，恰恰是那個沒有負責該協議的人。

遺漏卡利巴夫的名字并非疏忽。這是有意為之。

在德黑蘭，該協議的潛在收益和潛在風險被刻意分離。如果諒解備忘錄成功，功勞將歸于卡利巴夫；如果失敗，責任將歸咎于佩澤希齊揚。這在很大程度上說明了戰后伊朗的權力所在。

該諒解備忘錄是由伊朗真正的統治集團策劃的：我曾在別處稱之為“軍事-基金會復合體”。這個網絡將伊斯蘭革命衛隊（IRGC）和國家安全部隊與龐大的革命宗教基金會——如穆斯塔扎凡基金會、塞塔德和伊瑪目禮薩圣陵基金會——融合在一起。

但這個復合體并非鐵板一塊。最近的戰爭掩蓋了一個結構性的裂痕，而諒解備忘錄現在將其暴露無遺。一邊是以卡利巴夫為代表的技術官僚-經濟派系，他的職業生涯——曾擔任革命衛隊哈塔姆·安比亞建設集團負責人、德黑蘭市長、議會議長，如今又擔任中國事務特別代表——實際上就是這個復合體制度傳記濃縮在一個人身上。

另一邊是以“帕達里陣線”為核心的意識形態-極端派系，該派系認為任何與美國的接觸都是背叛，西方投資是對政權生存的威脅。

最清晰的分界線之一貫穿擬議中的3000億美元（約 20340億元人民幣）私人重建與發展基金——這是諒解備忘錄的關鍵經濟支柱。

對卡利巴夫的陣營來說，該基金是必要的，因為穩定需要經濟復蘇和與國際資本的有節制融合，而不是永久孤立。對帕達里來說，這種條件的外國投資不是復蘇，而是滲透。其主要聲音認為，該基金將允許華盛頓及其地區伙伴在決定重建資金去向方面發揮作用，他們認為這是以主權換取資本。

卡利巴夫的派系贏得了內部辯論，并推動了協議的達成。如今，隨著停火和諒解備忘錄岌岌可危，該派系不太可能為其失敗承擔責任。卡利巴夫長期以來一直與哈梅內伊的圈子關系密切，擁有佩澤希齊揚完全缺乏的革命衛隊血統和體制支持。

佩澤希齊揚被統治集團視為適合擔任總統角色，恰恰是因為他所缺乏的東西。前任總統們各自為這一職位帶來了自身分量：阿克巴爾·哈什米·拉夫桑賈尼是革命支柱，擁有深厚的政治和安全網絡；穆罕默德·哈塔米擁有動員起來的社會基礎；哈桑·魯哈尼擁有派系杠桿和國家安全遺產。佩澤希齊揚三者皆無。

他在2024年被推舉上位，是因為一個可控的溫和派面孔可以在連續起義后重建公眾的默許，而又不威脅到該復合體的權威。他的弱勢并非他總統任期的偶然，而是他上位邏輯的必然，也是他成為他人風險理想簽署人的原因。

簡而言之，伊朗總統職務已被重新設計為一個斷路器：如果協議失敗，就被安裝來吸收沖擊；如果協議成功，則完全被繞過。

有趣的是，與革命衛隊有關聯且親近卡利巴夫的媒體最近對佩澤希齊揚提供了有限的保護，以抵御帕達里最猛烈的攻擊。這是維護，而非同情。協議的執行需要一個運作正常的總統職位和一個運作正常的責任承載者。這種保護將恰好持續到協議生存所需的程度，并在諒解備忘錄崩潰的那一刻消失。

這一安排遠非即興之作。哈梅內伊正在沿用其父親的劇本。阿里·哈梅內伊曾批準多輪核外交，同時公開堅稱美國永遠不可信任，從而無論結果如何都能在意識形態基本盤中保持自己的地位。兒子采用了相同的方法，但做了優化：父親用籠統措辭進行對沖，而兒子則將對沖與一位“明確承擔了責任”的指名道姓的官員綁定。

**目前，把佩澤希齊揚當作替罪羊正在發揮作用。通過將對搖搖欲墜的諒解備忘錄的憤怒引向總統職位，它使軍事-基金會復合體避免了其兩個派系之間的公開對抗。但這只是推遲，而非解決。一個生存戰略依賴于經濟復蘇的派系，與一個地位取決于永久對抗的派系之間的裂痕，看起來越來越具有結構性，沒有哪個替罪羊能無限期地吸收它。當這個替罪羊被耗盡時，真正的關于伊斯蘭共和國方向之爭將在統治集團內部展開。