全球最大牛肉出口國(guó)出手！巴西禁止5種抗菌藥物，動(dòng)物蛋白貿(mào)易迎新規(guī)則

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近幾個(gè)月來(lái)，巴西在推進(jìn)動(dòng)物生產(chǎn)衛(wèi)生政策現(xiàn)代化方面又邁出了重要一步。隨著巴西農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部（MAPA）發(fā)布SDA/MAPA no 1.617/2026號(hào)法令，禁止將五種抗菌藥物作為動(dòng)物飼料中的促生長(zhǎng)劑進(jìn)行生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和使用，巴西的相關(guān)監(jiān)管體系進(jìn)一步向國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)抗菌藥物耐藥性的發(fā)展趨勢(shì)靠攏。

抗菌藥物是用于對(duì)抗或控制微生物（如細(xì)菌、真菌、病毒和寄生蟲(chóng)）的物質(zhì)。在畜牧業(yè)中，其治療性使用長(zhǎng)期被認(rèn)為對(duì)于疾病防治以及維護(hù)動(dòng)物健康和福利具有重要意義，只要是在技術(shù)指導(dǎo)下按照治療目的合理使用即可。然而，幾十年來(lái)，一些抗菌藥物也一直以低劑量形式作為促生長(zhǎng)劑使用，其目的在于提高飼料利用效率并促進(jìn)動(dòng)物增重。隨著時(shí)間推移，這種持續(xù)使用方式開(kāi)始受到多個(gè)國(guó)家衛(wèi)生主管部門(mén)的質(zhì)疑，因?yàn)樗赡艽龠M(jìn)抗菌藥物耐藥性的形成，即細(xì)菌對(duì)藥物的敏感性降低，從而削弱抗菌藥物在獸醫(yī)和人類(lèi)醫(yī)學(xué)中的治療效果。

這一措施不僅僅意味著一次簡(jiǎn)單的監(jiān)管調(diào)整，更表明巴西畜牧業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力正越來(lái)越多地取決于其滿(mǎn)足全球主要消費(fèi)市場(chǎng)衛(wèi)生檢疫要求的能力。

此次被禁止使用的有效成分包括：

• 阿伏帕星，也被稱(chēng)為阿伏霉素（Avoparcina）；

• 桿菌肽（Bacitracina）；

• 鋅桿菌肽（Bacitracina de Zinco）；

• 亞甲基雙水楊酸桿菌肽（Bacitracina Metileno Disalicilato）；

• 維吉尼亞霉素（Virginiamicina）；

該法令還規(guī)定取消上述產(chǎn)品在巴西的注冊(cè)許可，并設(shè)立過(guò)渡期，以便產(chǎn)業(yè)鏈完成適應(yīng)調(diào)整。盡管巴西農(nóng)業(yè)部表示，此項(xiàng)決定主要是為了維護(hù)在人類(lèi)醫(yī)學(xué)和獸醫(yī)學(xué)中使用的抗菌藥物的有效性，但相關(guān)國(guó)際數(shù)據(jù)顯示，這一措施實(shí)際上順應(yīng)了多個(gè)巴西貿(mào)易伙伴早已采取的監(jiān)管趨勢(shì)。

自2022年以來(lái)，歐盟開(kāi)始大幅收緊抗菌藥物在動(dòng)物飼養(yǎng)中的使用，特別是對(duì)那些被認(rèn)為對(duì)人類(lèi)健康至關(guān)重要的抗菌藥物進(jìn)行了嚴(yán)格限制。除了針對(duì)歐盟本土生產(chǎn)者制定相關(guān)規(guī)定外，歐盟還開(kāi)始要求進(jìn)口產(chǎn)品遵循類(lèi)似標(biāo)準(zhǔn)，使衛(wèi)生要求逐漸成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。

在此背景下，巴西大型出口企業(yè)一直密切關(guān)注這一監(jiān)管變化。近期，全球食品巨頭JBS控股股東若斯萊·巴蒂斯塔（Joesley Batista）以及公司首席執(zhí)行官吉爾貝托·托馬佐尼（Gilberto Tomazoni）據(jù)稱(chēng)曾向巴西總統(tǒng)盧拉建議，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)巴西畜牧業(yè)使用抗菌藥物的限制。

這一動(dòng)向反映出巴西大型出口企業(yè)戰(zhàn)略上的一個(gè)重要變化。企業(yè)不再只是被動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)提出的新要求，而是開(kāi)始主動(dòng)提前推進(jìn)監(jiān)管調(diào)整，以維護(hù)其產(chǎn)品進(jìn)入高附加值市場(chǎng)的能力。

從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，這種做法具有合理性。歐盟、英國(guó)、日本以及其他多個(gè)進(jìn)口市場(chǎng)持續(xù)提高食品安全、動(dòng)物福利、產(chǎn)品可追溯性以及抗菌藥物合理使用等方面的標(biāo)準(zhǔn)。能夠提前滿(mǎn)足這些要求的企業(yè)，往往更有利于降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)、提升國(guó)際聲譽(yù)，并增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)于中國(guó)投資者而言，這一變化值得關(guān)注。盡管中國(guó)擁有自身關(guān)于獸藥管理和食品安全的監(jiān)管體系，但全球趨勢(shì)正朝著更加嚴(yán)格的衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。作為全球最大的牛肉出口國(guó)以及主要?jiǎng)游锏鞍坠?yīng)國(guó)之一，巴西正逐步調(diào)整其法律法規(guī)，以保持在亞洲和歐洲市場(chǎng)上的雙重競(jìng)爭(zhēng)力。

因此，巴西農(nóng)業(yè)部出臺(tái)的新法令應(yīng)被視為這一制度演進(jìn)過(guò)程中的一部分。它不僅限制了特定抗菌藥物有效成分的使用，更釋放出一個(gè)信號(hào)：巴西的衛(wèi)生政策正越來(lái)越多地吸收國(guó)際社會(huì)關(guān)于公共衛(wèi)生 檢疫 、可持續(xù)發(fā)展和食品安全方面的標(biāo)準(zhǔn)，而這些因素未來(lái)將日益影響全球蛋白產(chǎn)業(yè)鏈的投資與國(guó)際貿(mào)易戰(zhàn)略。（由祎思農(nóng)業(yè)IEST Agro的趙將佑Jo?o Luiz供稿）

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