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2026年3月初的一段路邊監(jiān)控視頻,把韓國社會(huì)拽進(jìn)了一場(chǎng)舊賬新算的討論。韓國SBS電視臺(tái)新聞?lì)l道2026年3月11日?qǐng)?bào)道,該臺(tái)獲取的一段監(jiān)控視頻顯示,部署在韓國慶尚北道星州基地的駐韓美軍"薩德"反導(dǎo)系統(tǒng)發(fā)射車于3月初被運(yùn)離星州基地,前往中東地區(qū)。
視頻拍攝于3月3日凌晨,畫面里覆蓋著遮擋布的大型車輛一輛接一輛駛過村口,經(jīng)識(shí)別共有6臺(tái)"薩德"發(fā)射車。星州基地部署有由6臺(tái)發(fā)射車組成的一個(gè)"薩德"作戰(zhàn)單元,這意味著"薩德"發(fā)射車已全部運(yùn)離基地。
不少韓國民眾看到畫面后先是懵住,再是發(fā)問:當(dāng)年為了引進(jìn)這套系統(tǒng)付出的一切,怎么就落到"說拖走就拖走"的地步?
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時(shí)間撥回2017年,美韓不顧周邊國家反對(duì),把薩德硬塞進(jìn)了慶尚北道星州郡。美國陸軍現(xiàn)有8個(gè)"薩德"導(dǎo)彈連,其中第二防空炮兵旅D連在2017年部署到韓國的卡羅爾兵營,位于慶尚北道星州郡大邱附近。官方給出的理由,是應(yīng)對(duì)朝鮮的彈道導(dǎo)彈與核武威脅。
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星州郡的韶成里,距離薩德基地只有六百多米。村民擔(dān)心雷達(dá)輻射,也怕自家門口變成打擊目標(biāo),自發(fā)組織起長(zhǎng)達(dá)八個(gè)月的抗議。
2017年9月6日深夜,韓國國防部要把剩余的4輛發(fā)射車運(yùn)進(jìn)基地,8000多名警力和400多名示威民眾在村口對(duì)峙,雙方發(fā)生激烈肢體沖突,27人在推搡中受傷送醫(yī)。有議員親眼目睹開薩德拖車的駐韓美軍士兵還在笑,當(dāng)場(chǎng)落淚,質(zhì)問政府為何甘作他人馬前卒。
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真正的代價(jià)還不止街頭對(duì)抗。中韓關(guān)系急轉(zhuǎn)直下,赴韓中國游客銳減,化妝品、免稅店、旅游業(yè)幾乎腰斬。汽車行業(yè)沖擊尤為劇烈,現(xiàn)代、起亞在華市場(chǎng)份額一路下滑,被比亞迪、吉利等中國本土品牌搶占。
金屬機(jī)械、紡織服裝的對(duì)華出口也未能幸免。韓國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)研究院當(dāng)年就曾估算,薩德風(fēng)波給韓國經(jīng)濟(jì)造成的直接損失接近75億美元。這份賬單沒有隨時(shí)間稀釋,反而在此后數(shù)年間以慢性發(fā)燒的方式持續(xù)消耗著韓國的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
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更棘手的是賬外賬。薩德讓韓國與中國、俄羅斯的戰(zhàn)略互信受損,外交回旋空間被明顯壓縮。而作為盟友的美國,非但沒有多少實(shí)質(zhì)補(bǔ)償,反而在防衛(wèi)費(fèi)分擔(dān)談判中多次以薩德相關(guān)運(yùn)營為理由,向首爾加碼要價(jià)。
韓國承受著周邊國家的壓力,還要向華盛頓繳納越來越高的"保護(hù)費(fèi)"。所謂安全保障,反倒成了自己扛不下的沉重包袱。
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時(shí)針撥到2026年,海灣局勢(shì)急速升溫。伊朗對(duì)美軍中東反導(dǎo)陣地發(fā)起報(bào)復(fù)性打擊,位于約旦的薩德雷達(dá)在一次伊朗支持的無人機(jī)襲擊中被擊毀。
美國正緊急更換在約旦被無人機(jī)襲擊中損毀的薩德雷達(dá)。攔截彈的消耗速度同樣驚人,美軍在對(duì)伊朗實(shí)施軍事行動(dòng)的頭兩天內(nèi)就已消耗價(jià)值約56億美元的彈藥。五角大樓手里的高端攔截資源突然告急。
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于是,目光轉(zhuǎn)向了駐韓美軍。據(jù)韓國《東亞日?qǐng)?bào)》2026年3月11日?qǐng)?bào)道,駐韓美軍日前開始準(zhǔn)備將部署在韓國的部分"薩德"反導(dǎo)系統(tǒng)的攔截導(dǎo)彈轉(zhuǎn)移至中東。報(bào)道援引韓國政府消息人士稱,駐韓美軍近期轉(zhuǎn)移了部分部署在慶尚北道星州郡"薩德"基地的攔截導(dǎo)彈。
一名消息人士稱,攔截導(dǎo)彈已被轉(zhuǎn)移至位于京畿道平澤市的駐韓美軍烏山空軍基地。《華盛頓郵報(bào)》援引美國政府官員話語,證實(shí)了這批裝備的中東流向。
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按韓美同盟的通行規(guī)則,永久性調(diào)離需兩國協(xié)商,臨時(shí)性抽調(diào)僅通報(bào)即可。也就是說,美方走了程序上的最低門檻,就把韓國"當(dāng)年不惜代價(jià)換來"的核心裝備打包外運(yùn)。
據(jù)韓聯(lián)社2026年3月10日?qǐng)?bào)道,越來越多的線索表明駐韓美軍的"愛國者"(PAC-3)、"薩德"(THAAD)等反導(dǎo)系統(tǒng)已開始被轉(zhuǎn)移至中東地區(qū)。
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值得注意的是,2026年4月,駐韓美軍司令布倫森在美國參議院軍事委員會(huì)聽證會(huì)上又給出了一份"打折版"說法。"我們沒有移走任何薩德系統(tǒng),因此薩德目前仍留在半島,但我們正在向前方運(yùn)送彈藥,這些彈藥目前正等待運(yùn)輸。"
"我當(dāng)時(shí)在動(dòng)態(tài)地調(diào)動(dòng)這些裝備,以便按順序?qū)⑺鼈兯偷綖跎娇哲娀兀瑸檫\(yùn)送彈藥做準(zhǔn)備,這在半島引起了不小的騷動(dòng)。"換言之,發(fā)射車和雷達(dá)沒有全部離境,但攔截彈這一"心臟部件"已經(jīng)開始向中東轉(zhuǎn)移。對(duì)于面對(duì)朝鮮彈道導(dǎo)彈壓力的韓國來說,這種"抽芯"式操作,無異于把反導(dǎo)能力打了折扣。
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韓國總統(tǒng)李在明的回應(yīng),把這份被動(dòng)擺到了臺(tái)面上。李在明總統(tǒng)在國務(wù)會(huì)議上說,"我們已經(jīng)對(duì)可能重新部署部分美國防空資產(chǎn)表示反對(duì),但現(xiàn)實(shí)是我們無法完全強(qiáng)加自己的立場(chǎng)。"他補(bǔ)充道,"如果問這是否會(huì)嚴(yán)重?fù)p害我國對(duì)朝鮮的威懾戰(zhàn)略,我的答案是絕對(duì)不會(huì)。"
話雖如此,韓國國內(nèi)并不買賬。星州反薩德團(tuán)體"拆除薩德和平會(huì)議"當(dāng)即發(fā)表聲明,直言美國部署薩德的實(shí)際用意從來就不是防御朝鮮,而是監(jiān)視中國,主張連同雷達(dá)在內(nèi)的全部薩德設(shè)備撤出韓國。
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美方口徑始終是"不予置評(píng)"。"出于行動(dòng)安全原因,我們不對(duì)具體軍事能力或資產(chǎn)的調(diào)動(dòng)發(fā)表評(píng)論。"五角大樓和駐韓美軍在星期三發(fā)給《星條旗報(bào)》的聲明中表示。"駐韓美軍仍致力于在朝鮮半島保持具備作戰(zhàn)信譽(yù)的部隊(duì)姿態(tài)。"但沉默換不來韓國輿論的心安。
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韓國防務(wù)專家、韓國國防安保論壇事務(wù)總長(zhǎng)申鐘祐指出,美軍之所以要在全球范圍內(nèi)重新調(diào)配防空攔截資源,根源在于伊朗導(dǎo)彈攻勢(shì)下攔截彈消耗過大。這套邏輯一旦成立,就意味著任何一個(gè)海外戰(zhàn)區(qū)的緊急需求,都可能優(yōu)先于半島安全。
英國皇家聯(lián)合軍種研究所印太安全高級(jí)研究員菲利普·謝特勒-瓊斯的分析更直白,若此番調(diào)整最終落地,將進(jìn)一步印證外界的判斷,即華盛頓正在把中東利益擺在亞洲盟友之上。他還給出一個(gè)耐人尋味的引申,如果首爾通過增加國防開支努力做"模范盟友",結(jié)果反而可能是"要更多依靠自己"。
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這一輪討論并不只在韓國內(nèi)部發(fā)酵。《華盛頓郵報(bào)》指出,中東動(dòng)蕩給韓國帶來雙重挑戰(zhàn):一方面,霍爾木茲海峽航運(yùn)受阻,令高度依賴貿(mào)易與進(jìn)口能源的韓國面臨能源安全危機(jī);另一方面,韓美同盟的可靠性也遭到嚴(yán)重質(zhì)疑。
回望2017年那場(chǎng)把村莊劈成兩半的部署,再看2026年一紙調(diào)令下的抽調(diào),韓國民眾心里那句"被耍了"的感受并非空穴來風(fēng)。
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真正值得思考的是,當(dāng)年星州郡的推搡與眼淚、在華韓企的撤退與轉(zhuǎn)場(chǎng)、外交牌桌上的孤立與讓步,這些代價(jià)換回的所謂"半島防御所必需",為何能在其他戰(zhàn)區(qū)吃緊時(shí)被迅速轉(zhuǎn)身帶走。
答案其實(shí)并不復(fù)雜,霸權(quán)國家的全球盤算里,盟友裝備從來只是可調(diào)度的籌碼,而不是不可動(dòng)搖的承諾。
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截至2026年7月,星州基地部分裝備是否會(huì)在中東任務(wù)結(jié)束后原樣回歸、攔截彈何時(shí)補(bǔ)齊、雷達(dá)是否會(huì)一并調(diào)動(dòng),仍是韓國政府需要向選民持續(xù)交代的開放問題。
薩德風(fēng)波不再只是一段舊新聞,它更像一面鏡子,映照出一個(gè)真實(shí)的道理:安全不能寄托在他國的選擇題上,把國家命運(yùn)綁在別人的戰(zhàn)略優(yōu)先級(jí)里,最終換來的只會(huì)是被隨時(shí)挪動(dòng)的尷尬。
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