王輝耀：亞洲將引領新一輪全球化重塑

2026年7月8日，全球化智庫（CCG）創始人王輝耀受邀出席2026 Horasis亞洲會議并在全體會議“重塑全球化：亞洲對于開放世界的愿景”發言，以下為發言內容分享:

當前世界并不是走向“全球化終結”，而是進入全球化升級、重塑和再平衡的新階段。過去80多年形成的全球治理體系曾經支撐了戰后經濟增長與國際合作，但隨著世界經濟重心轉移、亞洲和全球南方影響力上升，原有治理體系已經難以充分反映當今國際格局的現實變化。因此，未來的關鍵不是放棄全球化，而是改革全球治理，使其更加包容、更具代表性，也更能回應新興經濟體、發展中國家和全球南方的利益訴求。

亞洲將在這一輪全球化重構中發揮核心作用。他指出，亞洲擁有全球約一半人口，經濟總量在全球占比持續上升，正在成為世界經濟增長的重要“錨點”。中國仍保持較高經濟增速，并持續為全球經濟增長作出重要貢獻；同時，印度、東盟以及其他亞洲新興經濟體也在加速發展，區域內部的貿易、投資、產業鏈和數字連接不斷深化。

從長期趨勢看，亞洲不僅是全球經濟增長的主要引擎，也將成為維護開放型世界經濟、推動貿易體系創新和全球治理改革的重要力量。他強調，面對保護主義、碎片化和“脫鉤斷鏈”的趨勢，亞洲應更加主動地承擔開放合作的責任，通過制度創新和區域合作，為世界提供新的全球化實踐路徑。

亞洲可能成為新一輪全球化的“拯救者”和“推動者”。在一些傳統全球化推動力量出現收縮的情況下，亞洲地區仍在推進自由貿易、區域合作和互聯互通。RCEP已經成為全球重要的自由貿易安排，CPTPP也在吸引更多經濟體參與，英國加入CPTPP、中國表達加入意愿，都說明亞太區域貿易架構具有越來越強的吸引力和開放性。與此同時，數字經濟、跨境電商、綠色產業鏈、金融服務和人才流動等新領域，正在讓亞洲內部合作更加密切。

未來全球化不一定沿著過去以歐美為中心的路徑展開，而可能更多從亞洲、全球南方以及新興市場之間的合作中產生新動能。

在回應主持人關于“如果亞洲不僅要適應規則，而是要參與重塑規則，第一項需要改變的規則是什么”的提問時，王輝耀表示，最重要的是推動全球治理體系改革。他認為，當前國際體系需要更加充分地反映世界經濟權重的變化，特別是亞洲和全球南方在全球經濟中的實際地位。過去一段時間，一些國家退出或削弱多邊機制，使WTO、WHO等國際組織面臨壓力，也使全球治理體系暴露出代表性不足、執行力不足和協調能力下降等問題。與此相對，亞洲地區在區域經濟合作方面表現出較強活力，RCEP、CPTPP、數字經濟合作框架以及東盟互聯互通等機制，正在為全球貿易和投資體系提供新的制度實驗。王輝耀指出，這些亞洲實踐說明，全球化仍然有強大生命力，只是其動力源、制度形態和合作方式正在發生變化。王輝耀還指出，未來全球治理改革不應僅限于傳統貿易和金融體系，也應覆蓋人工智能、數字經濟和數據治理等新興領域。隨著AI、跨境數據流動和數字基礎設施成為新一輪全球化的重要組成部分，各國需要圍繞技術安全、數據流通、算法治理、數字貿易和國際標準建立更加開放、包容和可協調的治理框架。他提到，中國近年來也在積極推動新的國際治理平臺和機制建設，包括在香港設立國際調解院、圍繞人工智能國際治理提出新倡議，以及探索數據領域的國際合作安排。這些實踐說明，亞洲不僅在參與既有國際秩序，也在圍繞新技術和新規則提出面向未來的治理方案。

談及金磚合作和全球南方崛起時，王輝耀指出，亞洲也是金磚國家和新興經濟體合作的重要支撐。中國和印度作為世界上人口最多、增長潛力巨大的經濟體，對金磚機制和全球南方合作具有重要意義。隨著金磚國家經濟總量和國際影響力上升，全球治理結構也需要進行相應調整。王輝耀認為，未來國際秩序將不再是少數西方國家主導的單一結構，而是一個更加多元、多中心、多層次的體系。在這一過程中，亞洲既可以通過區域合作增強自身凝聚力，也可以通過與非洲、拉美、中東等地區的合作，推動更加均衡的全球發展。

在談到亞太局勢時，王輝耀認為，未來亞太地區有望在新的力量平衡中保持相對穩定。他指出，中美關系是影響亞太和世界格局的關鍵變量之一。相比此前更突出“戰略競爭”或“戰略對抗”的表述，未來中美關系如果能夠逐步轉向“戰略穩定”，將有利于亞太地區保持合作空間，也有利于其他國家減少“選邊站隊”的壓力。他表示，世界上大多數國家并不希望在大國之間被迫選擇陣營，而更希望根據自身利益和實際需要，選擇誰能夠提供更好的發展機會、更優質的公共產品和更有效的合作方案。王輝耀認為，如果中美能夠保持基本穩定，亞洲國家就可以在更加開放的環境中深化合作，推動區域經濟和全球治理繼續向前發展。

圍繞亞洲區域合作機制，王輝耀提出，可以在東盟經驗基礎上探索更大范圍的亞洲合作。他指出，他指出，東盟與歐盟不同，是一個由不同政治制度、發展階段和文化背景國家組成的區域多邊合作機制，其共識導向、包容協商和避免沖突的方式，在多元亞洲具有重要啟發意義。亞洲國家發展階段不同、政治制度不同、文化傳統不同，但正因為如此，更需要一個能夠促進對話、建立信任、推動務實合作的平臺。王輝耀認為，未來可以思考是否有可能逐步形成更廣泛的亞洲合作機制，甚至探討“亞洲聯盟”或“亞洲共同平臺”的可能性，把中國、印度、日本、韓國、東盟等主要亞洲經濟體更好地連接起來，以經濟合作和共同發展為基礎，增強亞洲整體在全球治理中的影響力。

在現場討論“未來12個月應采取什么具體行動，以保持新一輪全球化開放和共享”時，王輝耀提出了一個明確建議：亞洲應考慮召開一次“亞洲峰會”。他表示，非洲有覆蓋54個國家的大陸性峰會，拉美有區域峰會，歐盟也有自身峰會機制，但亞洲作為世界經濟最具活力、人口最多、未來增長潛力最大的地區，卻缺少一個真正覆蓋全亞洲、面向未來合作的高層峰會平臺。王輝耀建議，可以在香港或其他亞洲城市舉辦一次亞洲峰會，邀請亞洲各國領導人和重要利益相關方圍繞貿易、投資、技術、氣候、基礎設施、人工智能治理和區域安全等議題展開面對面對話。他強調，亞洲要成為世界經濟增長引擎，就必須建立更強的信任基礎，而領導人之間、企業界之間、智庫和社會各界之間的直接交流，是形成共同議程和推動務實合作的重要起點。

關于“信任”這一議題，王輝耀在回應其他嘉賓時表示，他贊同“新超級力量是信任”的說法。全球化不僅發生在國家層面，也發生在企業、家庭、教育、文化和個人身份層面。他結合自身經歷提到，跨文化背景和家庭經歷本身就是全球化的體現。全球化不只是貿易數字、資本流動或產業鏈布局，它也體現在人們如何理解不同文明、不同文化和不同身份。王輝耀認為，在全球化架構被重新設計的過程中，各方不能只想著“擁有桌子”或“主導桌子”，而應以更加謙遜、開放的心態“守住桌子”“搭好桌子”，讓不同國家、不同文化和不同利益相關方都能坐下來對話。只有這樣，全球化才能從競爭和對抗重新回到合作與共贏。在觀眾提問“應從哪里開始推動思維轉變，是由私人部門、少數國家聯盟還是多邊機制發起”時，王輝耀提出，面對快速發展的人工智能技術，全球應建立更具前瞻性的治理機制。他建議，可以在G20框架下推動建立“AI 20”機制，讓全球最大的20家人工智能企業坐到一起，討論AI發展的機遇、風險和治理規則。王輝耀指出，人工智能可能比傳統技術帶來更深刻、更廣泛的影響，如果缺乏合作治理，世界可能陷入新的技術軍備競賽和規則分裂。因此，應通過AI 20這樣的機制，讓主要科技企業、政府和國際組織共同討論人工智能如何服務人類、如何防范風險、如何避免技術競爭演變為對抗。他強調，AI治理不能只由少數國家或少數企業決定，而應通過更加開放、多邊和包容的方式形成全球共識。

在回應關于“市場力量能否克服政府干預、繼續推動全球化”的提問時，王輝耀表示，市場和政府之間始終存在一種動態擺動。過去人們常說“小政府、大市場”，也強調市場在資源配置中的決定性作用，這對于推動經濟增長、貿易繁榮和創新發展非常重要。但隨著全球化不斷深化、經濟金融體系更加復雜，單靠市場本身并不能解決所有問題。金融危機等經驗表明，如果市場完全缺乏監管，也可能帶來系統性風險。因此，未來不是簡單選擇市場或政府，而是要在二者之間找到合理平衡。王輝耀以中國經濟發展經驗為例指出，中國改革開放以來形成了一種具有活力的混合型經濟體系。一方面，私營部門在中國經濟中發揮了極其重要的作用，貢獻了大量GDP、稅收、創新、就業和企業數量；另一方面，國有企業在基礎設施、關鍵行業、公共產品、抗災救災、高鐵建設等領域承擔了重要功能；同時，外資企業也是中國經濟和出口體系的重要組成部分，在制造業、汽車、新能源等領域發揮了重要作用。他認為，這種由私營企業、國有企業、外資企業和中小企業共同構成的經濟結構，體現了市場活力與政府協調之間的平衡。王輝耀表示，未來各國都需要探索適合自身國情的發展模式，而不是簡單照搬某一種制度邏輯。關鍵在于既釋放市場活力，又保持必要的公共治理能力；既鼓勵創新競爭，又維護社會穩定和公共利益。

CCG 圖書

● 出版 | 施普林格·自然集團

● 編著 | 王輝耀、苗綠

圖書介紹

“中國與全球化”系列叢書（China and Globalization Series）由CCG主任王輝耀博士、秘書長苗綠博士主編，旨在匯聚全球多元視角，探討與中國及全球化相關的問題，剖析中國崛起面臨的機遇與挑戰，并闡述中國在全球治理、全球經濟、全球發展及全球安全領域所扮演的角色。該叢書首次匯集了來自中國及世界各地的200多位具有高度影響力的全球意見領袖、前政要、大使、知名學者和智庫專家、跨國公司CEO以及外國商會代表的觀點，打造一個平衡的全球視角。自2021年迄今，該叢書已出版11部，電子書下載量累計超過663萬次，在海內外引起了巨大反響和廣泛討論。為方便廣大讀者閱讀，該叢書主要以“公開獲取”的方式出版，讀者可以在出版方Springer網站上免費下載幾乎全部書籍。

● 圖書鏈接……

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《21世紀的中國與全球化》首先梳理了全球化的變遷與理論發展，從技術與人本等新的視角觀察全球化，并做出全球化的界定，總結了后疫情時代新型全球化具備的特征，然后對中國融入全球化的歷史與現實進行了全面總結，用數據與事實說明，中國正在從全球化的受益者發展為反哺者，正在通過自身發展推動全球化進程，并嘗試承擔起更多國際責任，為全球治理創新貢獻方案。作者對全球化發展的理論和文獻做了梳理，回顧了全球化在世界和中國的發展歷程，指出全球化走到了一個十字路口。本書從第四章開始，兩位作者對中國推動全球化實現包容性和公平性發展的路徑進行了探索，通過發揮中國的優勢和特點，讓中國為全球化發展注入新動力。作者基于長期的研究以及與國內國際、官產學各界有影響力重要人士的對話交流等，對中國的全球化發展路徑及全球治理創新等形成了新的思考，提出中國推動全球化發展的三大支柱與七大路徑。

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 作者 | 王輝耀

圖書介紹

本書深度剖析了中國在全球化浪潮中的角色演變與抉擇，及其對全球未來的影響。全書分為三部分，第一部分回顧了中國融入全球化的歷程，展示了中國從一個封閉的農業國家逐步轉型為全球第二大經濟體的過程。書中詳細探討了中國在貿易、投資、跨國企業崛起等方面的角色變遷，以及教育、人才和文化紐帶在這一進程中的重要作用。第二部分探討了中國在國際舞臺上的崛起及其對全球治理的影響。作者分析了中國在多極化世界中的地位變化，風云激蕩中的中國外交，中美關系的復雜性，以及中國在崛起的、更加一體化的亞洲中的角色。同時，還討論了中歐關系的發展與挑戰。第三部分審視了多邊主義面臨的挑戰和改革。書中探討了如何共同應對全球性挑戰，尋找自由貿易的發展方向，以及“一帶一路”倡議的發展。通過這些討論，展示出中國在全球治理中的積極參與和貢獻。

● 出版 | 中國科學技術出版社

● 編著 | 王輝耀、苗綠

圖書介紹

《對話世界：理解新時代的全球化》全書分為三部分：第一部分“全球化發展史”回顧了全球化的歷程，從古代貿易到現代經濟轉型，探討了全球化的起源與演變。通過與耶魯大學教授瓦萊麗·韓森、《金融時報》首席經濟評論員馬丁·沃爾夫和《世界是平的》作者托馬斯·弗里德曼的對話，揭示了全球化的多層次發展。第二部分“彌合全球不平等與赤字”探討了全球化帶來的不平等和治理赤字問題。諾貝爾經濟學獎得主安格斯·迪頓、巴黎和平論壇主席帕斯卡爾·拉米、亞洲協會副所長溫迪·卡特勒等嘉賓，分享了他們對全球經濟不平等、貿易體系和制度改革的看法。第三部分《權力轉移與大國關系》分析了21世紀的權力轉移和大國關系，特別是中美關系的復雜性。通過與哈佛大學教授格雷厄姆·艾利森、“軟實力之父”約瑟夫·奈、布魯金斯學會主席約翰·桑頓等專家的對話，討論了大國競爭、合作以及全球治理的未來。

● 出版 | 中信出版集團

● 編著 | 王輝耀

圖書介紹

作為海內外決策層和廣大公眾理解中美關系時廣泛引用的框架，“修昔底德陷阱”將成為未來幾十年對全球秩序有決定性影響的問題。在與全球化智庫(CCG)理事長王輝耀的對話中，格雷厄姆·艾利森就中美關系和中美地緣政治競爭、中國崛起、美國外交政策、美蘇關系、全球地緣政治、核武器、朝鮮問題、新冠疫情及影響等議題進行了深入闡述；全面、系統性地展示了艾利森對“修昔底德陷阱”和中美經濟、金融、科技、軍事、外交等多個方面存在的結構性矛盾和競爭的看法；深入而透徹地分析了中美雙方實力的變化，以及發生戰爭的風險；坦誠而直率地提出了跨越“修昔底德陷阱”的方法和建議。

● 出版 | 中信出版集團

● 作者 | 王輝耀，苗綠

圖書介紹

《我向世界說中國》是由全球化智庫（CCG）主任王輝耀和秘書長苗綠基于“世界新格局下的中國對外敘事及話語權重塑”問題研究的重要成果，由中信出版集團出版。據悉，該書講述了全球化智庫近年來立足芒克辯論會、慕尼黑安全會議、巴黎和平論壇、達沃斯論壇等知名國際舞臺，與各國政商學界知名人士暢談國際時局與未來趨勢，回應各方對于中國的關切和質疑，詮釋中國的發展模式，降低外界對中國的誤解，通過多層次、多主體、多元化、多渠道國際交流及傳播，以全球視野講述時代中國，積極塑造可信可愛可敬的中國形象的生動故事。同時，本書立足國際形勢變化和全球傳播新格局，針對中國應當如何開展對外交流和傳播工作、如何創新外宣方式講好中國故事等問題進行了深入淺出的剖析。