要扭轉(zhuǎn)這一社會偏見！多個執(zhí)法檢查組，已赴一線

據(jù)《寧夏日報》消息， 7月13日至15日，全國人大常委會副委員長鐵凝率執(zhí)法檢查組前往寧夏，就《中華人民共和國職業(yè)教育法》實施情況進行執(zhí)法檢查。

執(zhí)法檢查是對法律法規(guī)實施情況的檢查監(jiān)督，是人大監(jiān)督的法定形式和重要途徑，也是人大推動法律貫徹實施、推進法治國家建設的重要抓手。

根據(jù)法律規(guī)定，各級人民代表大會常務委員會每年選擇若干關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，有計劃地對有關法律、法規(guī)或者相關法律制度實施情況組織執(zhí)法檢查。

《全國人大常委會2026年度監(jiān)督工作計劃》顯示，今年對六部法律實施情況開展執(zhí)法檢查，其中就包括《中華人民共和國職業(yè)教育法》。

今年6月1日，全國人大常委會啟動了對該法的執(zhí)法檢查。

職業(yè)教育，是指為了培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才，使受教育者具備從事某種職業(yè)或者實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展所需要的職業(yè)道德、科學文化與專業(yè)知識、技術技能等職業(yè)綜合素質(zhì)和行動能力而實施的教育，包括職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓。

政知君注意到，職業(yè)教育法于1996年頒布施行，并于2022年進行全面修訂，現(xiàn)行法律共八章，包括總則、職業(yè)教育體系、職業(yè)教育的實施、職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構、職業(yè)教育的教師與受教育者、職業(yè)教育的保障、法律責任和附則。

職業(yè)教育的重要性不言而喻。

作為國民教育體系和人力資源開發(fā)的關鍵一環(huán)，職業(yè)教育既是培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才、促進個體全面發(fā)展的重要基石，也是鍛造高技能人才和大國工匠的核心陣地。

它直接服務于經(jīng)濟社會發(fā)展，承擔著輸送技術技能人才、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的時代使命。

當前，我國高技能人才隊伍尤其是高端技術技能人才，仍面臨總量不足、結(jié)構不優(yōu)、分布不均等突出問題，“有活沒人干”與“有人沒活干”并存的結(jié)構性矛盾仍然存在。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，持續(xù)提升辦學質(zhì)量，已成為一項緊迫而現(xiàn)實的任務。

黨的十八大以來，黨中央始終把職業(yè)教育擺在更加突出的位置。

“十五五”規(guī)劃綱要明確，“推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，提高職業(yè)教育辦學質(zhì)量和吸引力”“深化中等職業(yè)教育改革，辦好少而精的中等職業(yè)學校，建設特色鮮明高等職業(yè)學校，支持中高職一體化發(fā)展”等。

目前，我國已建成全球規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，職業(yè)教育的吸引力也在不斷增強。數(shù)據(jù)顯示，近5年，職業(yè)教育為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)供給了70%以上新增高素質(zhì)高技能人才。高職畢業(yè)生就業(yè)率近5年穩(wěn)定在90%左右，部分優(yōu)質(zhì)院校超過95%。

但也要清醒看到，“重學歷、輕技能”的社會偏見尚未根除，不同職業(yè)院校在辦學條件、對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、生源結(jié)構與就業(yè)質(zhì)量等方面差異明顯。同時，職業(yè)院校畢業(yè)生在公務員招錄、事業(yè)單位招聘中仍面臨不同程度的隱性門檻，公平就業(yè)環(huán)境亟需進一步改善。

根據(jù)安排，6月至9月，執(zhí)法檢查組赴天津、遼寧、江蘇、浙江、江西、湖南、寧夏等7個省（區(qū)、市）開展實地檢查。

重點檢查7方面內(nèi)容，包括法定職責落實和相關配套制度建設情況；建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系情況；深化產(chǎn)教融合校企合作情況；推進職普融通協(xié)調(diào)發(fā)展情況；提升職業(yè)學校關鍵辦學能力情況；強化職業(yè)教育支持保障情況；法律實施中存在的問題困難和意見建議。

近期，已有多個執(zhí)法檢查組赴地方。

比如，全國人大常委會副委員長丁仲禮率執(zhí)法檢查組在江蘇開展執(zhí)法檢查；全國人大常委會副委員長蔡達峰率執(zhí)法檢查組前往天津開展檢查。

此次在寧夏，執(zhí)法檢查組先后赴銀川、石嘴山、吳忠等地的職業(yè)院校、企業(yè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新實踐基地。

鐵凝強調(diào)，要抓住影響法律實施的關鍵問題，深入研究、對癥下藥，主動謀劃、前瞻布局，推動職業(yè)教育法全面有效貫徹實施。

她說，要優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境，扭轉(zhuǎn)職業(yè)教育“低人一等”的社會偏見；要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求，推動職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構協(xié)同發(fā)展，以產(chǎn)教融合推動教育、科技、人才一體發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化建設培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術技能人才等。

記者：孟亞旭