北京
7月10日，Circle聯合創始人、董事長兼CEO Jeremy Allaire對外發出一份聲明，正式公布了一條令整個加密行業為之一振的消息：美國貨幣監理署（OCC）已批準Circle成立一家國家信托銀行。這家銀行將以First National Digital Currency Bank為法定名稱，對外運營品牌則定為Circle National Trust。Allaire在聲明中說：“OCC批準設立Circle National Trust，是把區塊鏈技術和數字資產帶入美國金融體系核心的決定性一步。”話音落地，Circle成了近期又一家拿到信托銀行牌照的加密巨頭。
從“打不過就加入”到主動擁抱監管，加密公司沖向銀行牌照的態勢，正在特朗普第二個任期內急劇升溫。彭博社報道指出，多家加密和金融科技公司把銀行身份視為走向主流的關鍵。Fintech Futures的調查數據更具體：過去六個月里，全美提交的國家信托銀行牌照申請數量，已經超過了此前四年的總和。可以清晰地看到，曾對傳統金融體系抱有敵意的加密力量，正集體掉頭，試圖在體制內尋找自己的位置。
沿著合規路線疾馳的不只是Circle。今年1月，據《全球金融》雜志報道，加密支付網絡Ripple率先拿到了一張銀行牌照的有條件批準。2月，CoinDesk的消息顯示，加密交易平臺Crypto.com獲得了作為加密托管銀行運營的許可，同樣跨進了銀行的門檻。稍早之前，一站式加密交易所Kraken則把目光投向歐洲，據CoinDesk報道，它正在歐盟申請銀行牌照，試圖在另一套監管框架下完成轉身。就連相對低調的Protego，通過對政府文件的審查也可以發現，其信托牌照的初步審批已經到手。而這些公司拿到的，幾乎都是同一種執照——國家信托銀行牌照。
這種牌照，跟普通人概念里街角那家可以存錢、貸款的銀行很不一樣。根據國會記錄，國家信托銀行不能吸收存款，也不能發放貸款。也就是說，它無法像富國銀行或摩根大通那樣，通過存貸利差來賺錢。此外，它通常沒有聯邦存款保險公司（FDIC）的保險，儲戶的存款不受那層安全網的保障。正是因為業務模式的不同，國家信托銀行并不以傳統銀行的方式受美聯儲監管。它不能做一家“全能銀行”，但在加密世界里，這塊牌照的意義卻舉足輕重。
國家信托銀行的核心職能，恰恰切中了加密資產的命脈。它可以安全地保管資產——這正是加密客戶最看重的托管服務；它可以代理客戶進行支付交易；也可以在交易雙方之間完成結算。換言之，它雖不能像傳統銀行那樣創造信用，卻可以在區塊鏈金融的底層，承擔起資產守護和支付流轉的關鍵角色。對于手握大量數字資產的Circle來說，拿到這張牌照，等于在法幣與加密世界之間架起了一座合法且受監管的橋梁。
如果把Circle獲批放到更大的行業背景里觀察，不難發現兩種截然不同的聲音正在互相拉扯。擁護者認為，加密公司紛紛拿下國家信托銀行牌照，意味著整個行業終于擺脫監管灰色地帶，主動走進陽光下，這是市場走向成熟、資金大規模入場的前提。而另一方則指出，這種牌照本身就是一種“折中方案”——不能吸存、不能放貸、沒有存款保險，功能上的殘缺讓它更像一個持有信托牌照的托管公司，距離真正的銀行還很遠，加密行業用這種方式“上岸”，更像是一種監管套利而非徹底的融入。
兩種說法各有依據，但更可能的是，在當前的立法和市場現實下，國家信托銀行牌照就是加密機構能拿到的最優解。它既為US
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