7月12日是“南海仲裁案裁決”出臺10周年,不出意外地,美菲又有了小動作。
在這一天,菲律賓在馬尼拉舉辦所謂的“南海仲裁案”裁決十周年紀(jì)念活動。菲外長拉扎羅稱這份裁決是“海上燈塔”,強調(diào)它不是一種政治手段,而是菲律賓制定南海政策、采取相關(guān)行動的核心依據(jù)。
在同一天,美國、澳大利亞、加拿大、愛沙尼亞、德國、意大利、日本、拉脫維亞、立陶宛、新西蘭、菲律賓、羅馬尼亞、斯洛文尼亞、英國等14國發(fā)表聯(lián)合聲明,要求中方遵守“南海仲裁案裁決”。歐盟也單獨發(fā)布聲明,表達(dá)支持立場。
這14個國家看著聲勢很大,卻是一個典型的“草臺班子”。
從組成來看,英國、澳大利亞和加拿大是“五眼聯(lián)盟”成員國,他們長期跟隨美國的步調(diào),頻繁炒作臺海、南海議題,配合印太軍演,不斷在人權(quán)、貿(mào)易領(lǐng)域制造摩擦,長期保持對華強硬姿態(tài)。
日本、立陶宛也是一樣,這兩國近年來頻繁在地緣問題上挑釁中國,尤其是日本,已經(jīng)被中國限制兩用物項出口。這些國家在南海問題上跳出來毫不意外。
其次是愛沙尼亞、拉脫維亞,他們屬于波羅的海國家,俄烏沖突爆發(fā)后,這些國家對美國和北約的安全依賴直線上升,出于對俄羅斯的安全焦慮,他們主動在涉華議題上表忠心,在臺海、南海問題上跟風(fēng)反華,以此換取美國軍事保護(hù)。
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剩下的德國、意大利、羅馬尼亞、新西蘭等國,與中國沒有利益沖突,在聯(lián)合聲明上簽字純屬跟風(fēng)表態(tài),只有口頭政治動作,沒有實質(zhì)對抗中國的動機(jī)。
另一方面,這14個國家里面只有菲律賓是南海爭端的當(dāng)事國,其余13個國家都屬于萬里之外的域外國家,和南海領(lǐng)土爭端毫無利益關(guān)聯(lián),更多是為了配合美國搞陣營對抗。而東盟其余9國全部保持沉默,沒有一國簽署聲明,說明這份聯(lián)名僅僅是西方小圈子的政治作秀,在東南亞完全得不到支持。
引申來看,“南海仲裁裁決”在南海圈子里并不被承認(rèn),即便是美國施壓也無濟(jì)于事。
對這14國的政治表演,我們該如何應(yīng)對呢?這一點至關(guān)重要,如果保持沉默或反制不夠,只會助長某些國家的囂張氣焰,讓所謂的“南海仲裁裁決”大行其道,而謊言說得多了,很多人就不在乎真相了。
整體來看,中國揮出了四記重拳。
在外交領(lǐng)域,7月12日當(dāng)天,外交部第一時間發(fā)布五點正式聲明,重申不接受、不參與、不承認(rèn)、不執(zhí)行非法仲裁結(jié)果,明確這份裁決越權(quán)審理別國領(lǐng)土主權(quán),違背雙邊協(xié)議,完全沒有法律效力,就是一張廢紙。
光表達(dá)立場是不夠的,中方還發(fā)出質(zhì)問:如果套用這一套仲裁邏輯,簽字國自己島礁的海洋權(quán)益都站不住腳,試問這些國家愿不愿意主動放棄自己的海域主張?這一句話讓很多國家沉默了。
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按照剛剛我們分析的邏輯,中國外交部從動機(jī)出發(fā),對這14國陣營區(qū)別對待。對美國、立陶宛、日本這類鐵桿“反華”勢力嚴(yán)詞駁斥,對德國、意大利、羅馬尼亞這類被迫跟風(fēng)的歐洲國家,更多的是說理,不擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)摩擦,分化敵方陣營,走統(tǒng)戰(zhàn)路線。
在地區(qū)內(nèi)部。我們緊緊穩(wěn)住東盟這個基本盤,持續(xù)推進(jìn)《南海行為準(zhǔn)則》磋商,堅持爭端由域內(nèi)國家談判解決,堅決抵制南海問題國際化。
在證據(jù)鏈上,中國拿出鐵證,公布了元代四海測驗的史料、明清漁業(yè)管轄記錄、1898年《巴黎條約》劃定的菲國邊界、菲律賓上世紀(jì)90年代官方地圖與外交信函。白紙黑字證明,黃巖島自古屬于中國,不在菲律賓領(lǐng)土范圍內(nèi)。
更重要的是,島嶼領(lǐng)土主權(quán)不屬于《聯(lián)合國海洋法公約》仲裁范圍,早在2006年,中國就已正式排除海洋劃界的強制仲裁程序,臨時仲裁庭從一開始就沒有管轄權(quán),從根源否定了“南海裁決”的合法性。
最后是行動上。近段時間以來,中國海警在黃巖島、仁愛礁保持常態(tài)化巡航值守,牢牢掌控潟湖與周邊海域,穩(wěn)步開展?jié)O業(yè)管理、生態(tài)保護(hù)。
實力是一切的前提,不管外界發(fā)布多少份聯(lián)合聲明,只要中國海軍維持在南海常態(tài)化演訓(xùn),中國海警持續(xù)在南海常態(tài)化執(zhí)法巡航,那么誰都無法超越雷池半步,中國的海疆和主權(quán)就是完整的。
回顧歷史,為了捍衛(wèi)南海領(lǐng)土主權(quán),我們不管在任何歷史時期,無論國力多么孱弱,都不曾后退半步。
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1974年,西沙海戰(zhàn)爆發(fā),面對南越軍隊侵占珊瑚島、甘泉島,我方果斷自衛(wèi)反擊,收復(fù)西沙全部島嶼,徹底穩(wěn)固西沙控制權(quán),守住了整個南海北部的門戶。
1988年,中國依托聯(lián)合國海洋科考建站任務(wù),進(jìn)駐南沙礁盤。當(dāng)?shù)氐脑杰娦钜馓羝饹_突,我軍果斷還擊,48分鐘結(jié)束戰(zhàn)斗,成功收復(fù)永暑礁、赤瓜礁等7座南沙島礁,結(jié)束了我國在南沙無駐軍的歷史,為后續(xù)島礁建設(shè)打下根基。
2016年7月12日,為強行推行南海非法仲裁結(jié)果,美國出動里根號、斯坦尼斯號雙核動力航母戰(zhàn)斗群,集結(jié)了10艘主力戰(zhàn)艦、150架艦載戰(zhàn)機(jī)、2艘核潛艇、1.2萬名海軍官兵進(jìn)入南海。美軍指揮官公開下令今夜隨時開戰(zhàn),企圖以絕對武力逼迫中國屈服。
當(dāng)時的中國海軍全軍只有10艘左右具備遠(yuǎn)程防空能力的神盾艦,055萬噸大驅(qū)還沒有開工,美軍這兩支航母編隊的高端戰(zhàn)艦數(shù)量,已經(jīng)接近中國海軍的高端戰(zhàn)力規(guī)模。盡管如此,解放軍選擇全軍亮劍、寸土不讓,緊急集結(jié)北海、東海、南海三大艦隊全部精銳,052D驅(qū)逐艦、戰(zhàn)略核潛艇深海潛航,轟6K戰(zhàn)機(jī)全域巡航,火箭軍東風(fēng)反艦導(dǎo)彈全面起豎鎖定美艦,四名海軍上將同時一線坐鎮(zhèn)指揮,全軍進(jìn)入最高戰(zhàn)備狀態(tài)。
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這場生死對峙,中國民族血性向全世界宣告:南海主權(quán)一寸不讓,中國絕不妥協(xié)!
放到今天依然如此。我們現(xiàn)在不想打仗,更不想毀掉幾十年拼出來的現(xiàn)代化發(fā)展大局。所以面對域外國家一次次的挑釁、圍堵和輿論抹黑,我們始終保持克制,講道理、擺證據(jù)、守規(guī)矩,力求以和平方式解決爭端。
但善良不是軟弱,克制不是怕事。我們可以忍,可以好好溝通,唯獨主權(quán)底線寸步不讓。如果這些國家依舊得寸進(jìn)尺、肆意越線,把中國的大度當(dāng)成好欺負(fù),把我們的隱忍當(dāng)成懦弱。那等到我們退無可退、忍無可忍的那一天,所有的溫柔克制都會變成雷霆萬鈞的反擊。
中國從不挑事,但中國從來不怕事,一旦底線被觸碰,那就是最終攤牌的時刻。
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