四川
克爾伯基金會一直在德國組織政治、經濟和學術界人士會晤，討論歐洲的未來。近日，柏林舉行了該基金會最近一次會議，主題是“中等強國與技術地緣政治”。
與會者包括西班牙前外交大臣安娜·帕拉西奧，以及德國外交系統成員，還有來自印度、印度尼西亞、日本、南非、巴西、墨西哥等“中等強國”的代表。面對全球主要大國的崛起，這個構成多元的國家群體，如今被歸入“中等強國”這一共同框架之下。
此次會議也恰逢基金會發布最新研究《2026年新興中等強國報告》。這是一項圍繞外交政策議題展開的跨國分析。報告提出的問題之一是：“你如何評價美國在全球范圍內的影響力？”
在南非、德國、巴西和印度尼西亞這一組國家中，接受調查的專家里，不到25%的人認為這種影響是積極的。德國的情況尤其引人注目。2024年，這一評價中近80%為正面，如今只剩10%，兩年內大幅下滑。相比之下，印度的正面評價接近50%。
當同樣的問題被用于評價另一主要經濟體時，答案則出現變化。南非、巴西和印度尼西亞這一組國家中，認為其影響力積極的比例都超過74%，其中巴西最高，達到83%。印度僅為23%，德國則只有14%。
會議討論的核心議題，是人工智能背景下的數字主權。正如安娜·帕拉西奧所強調的，人工智能正在重新定義權力的概念。
這項技術正在工業、國防、公共行政、安全、教育等領域形成前所未有的融合。新的權力版圖，同時由能源、數據、芯片、關鍵礦產、海底電纜、數字平臺和人工智能模型共同構成。
每一個“中等強國”都需要進行一次“現實檢驗”，梳理自身依賴，識別風險與合作伙伴，并建立最低限度的戰略性技術能力。在這一背景下，單靠監管并不夠，還必須把監管與產業政策結合起來。
對中等強國而言，最大的風險，是淪為他國技術的單純“使用者”，或者只是這些技術的“監管者”。這兩種位置都意味著危險的脆弱性。
發言強調了對巴西至關重要的三個要素：能源、稀土和關鍵礦產，以及開源人工智能模型。人工智能的競爭，本質上也是能源的競爭。正如英偉達創始人所說，這家公司的業務不是制造芯片，而是把電子轉化為詞元，把能源轉化為智能。巴西在這一領域擁有立刻可以把握的機會。能源結構以清潔能源為主，同時在生物甲烷方面擁有巨大潛力，能夠同時帶來就業、獨立性和能源供給。
在關鍵礦產方面，巴西也握有一個重新審視本國礦業政策的歷史性機會。此前已在本專欄談到過這一問題，講述了該國獨居石開發中那段令人羞愧的歷史。就像印度尼西亞圍繞鎳所做的那樣，巴西也可以開始在本地創造附加值。
最后，開源人工智能模型，例如法國米斯特拉爾的模型，可以在本地重新訓練并加以控制。面對人工智能，中等強國將不得不作出選擇。停滯不前，不是一個選項。
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